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銓敘部 函
地址:116臺北市文山區試院路1之2號 傳真:02-82366497
承辦人:劉耕辰 電話:02-82366472
E-Mail:[email protected]
受文者:桃園市政府人事處
發文日期:中華民國110年5月10日 發文字號:部法一字第1105351736號 速別:最速件
密等及解密條件或保密期限:
附件:
主旨:關於貴部駐衛警察領有職業汽車駕駛執照(以下簡稱職業 駕照)、計程車駕駛人執業登記證,是否違反公務員服務 法(以下簡稱服務法)第14條規定疑義一案,復請查照。
說明:
一、復貴部民國110年1月11日交總字第1105000405號書函。
二、本案所涉相關法規及解釋如下:
(一)服務法第14條第1項規定略以,公務員除法令所規定外,
不得兼任他項公職或業務。第22條規定略以,公務員有 違反本法者,應按情節輕重分別予以懲處。
(二)本部108年10月2日部法一字第1084860352號函略以,依 據道路交通安全規則及道路交通管理處罰條例等規定,
汽車駕駛人駕駛營業汽車營業或以駕駛汽車為職業者,
均為職業駕駛人,須領有職業駕照始得為之,且該職業 駕照須定期經主管機關審驗。是該等職業駕駛人(含
檔 號:
保存年限:
5
1O1100002604
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考訓科 ■■■■■■■110/05/11 13:16
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無附件
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Uber、多元化計程車等)不論自行駕駛營業汽車營業或受 雇擔任駕駛工作,均屬服務法第14條第1項所稱之「業 務」,故除法令所規定外,公務員尚不得兼任之。
(三)本部108年11月25日部法一字第1084876512號函略以,服 務法第14條第1項規定所稱之「公職」,依司法院釋字第 42號解釋,係指各級民意代表、中央與地方機關之公務 員及其他依法令從事於公務者;「業務」,經綜整司法 院以往就業務之個案所為解釋、公務員懲戒委員會及法 院等相關判決,包括醫師、律師、會計師等領證職業,
以及其他反覆從事同種類行為之事務;又依司法院釋字 第71號解釋意旨,無論是否為通常或習慣上所稱之業 務,祇須與本職之性質或尊嚴有妨礙之事務,公務員均 不得為之;另公務員於公餘時間因從事或參與社會公益 性質之事務而依各該專業法規辦理相關事宜(如執業登 錄、加入公會等)者,則非屬服務法第14條所定公務員不 得兼任他項公職或業務之情形。
(四)計程車駕駛人執業登記管理辦法(以下簡稱管理辦法)第2 條、第5條、第7條及第9條等相關規定略以,汽車駕駛人 以從事計程車駕駛為業者,應先參加測驗及執業前講 習,取得合格成績單6個月內檢附該成績單及執業事實證 明文件,向執業地直轄市、縣(市)警察局辦妥執業登 記,始發給執業登記證及其副證;計程車駕駛人停止執 業時,應繳回執業登記證及其副證。
三、茲依前開規定及解釋,計程車駕駛人為服務法第14條第1項 所稱之業務,且須有執業事實,始得發給執業登記證及其
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副證,是公務員除法令另有規定外,不得領有計程車駕駛 人執業登記證。又公務員領有計程車駕駛人執業登記證倘 涉有違反服務法第14條第1項規定者,權責機關應依同法第 22條規定,視情節輕重予以懲處,該員亦應依管理辦法辦 理停止執業並繳回執業登記證相關作業;至公務員單純持 有職業駕照,且無本部108年10月2日函規定兼任職業駕駛 人之情事,因非屬本部108年11月25日函所稱之「領證職 業」範圍,當不生有無違反服務法第14條第1項規定疑 義。
正本:交通部
副本:中央暨地方各主管機關人事機構