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一、以第一級產業為主

(一)農業

一般偏鄉最常聽到的關於職業的回答,就是各式各樣的農業。而不同的作物類型,

對於 DOC 在開課、發展和未來自主營運都會有相當的影響。在問到當地人的職業時,

台南將軍 DOC 所在地漚汪,主要是以紅蘿蔔和牛蒡為主:

「幾乎都農產品比較多,現在工廠也是沒有什麼的,幾乎都沒有工廠了,幾乎都 遷到大陸去了。(那這個地方比較有名的農業部份是什麼?)紅蘿蔔,不然就是 牛蒡,幾乎紅蘿蔔全省的紅蘿蔔都在這裡」

高雄橫山 DOC 則是位於燕巢鄉,燕巢三寶:芭樂、西施柚、棗子:「農業啊,種芭 樂啊,種樹的,種果實的啦,我們這邊就是芭樂,我們燕巢有三寶嘛,芭樂,西施柚啊,

棗子。」

高雄旗山則是以香蕉為主,也有其他農業。同時旗山是「鎮」,位於省道交會處。

旗山 DOC 表示:

「一般喔,庄腳所在你知道,不好找頭路,不是務農的,就是去外面吃頭路,啊 你說商店,也不多啦,就是頂多就是賣賣小吃這樣。(啊務農是務?)香蕉,都 是香蕉比較多,然後作別的,很少啦,有啦有一些就是,有一些就是種點菜來賣 這樣子。(喔那個沒差,那很普通的行業)對啊對啊,那其實也沒有,那有的話,

他們好像說現在也有人在種檸檬吧,可是聽說檸檬不好(賣?)不是不好賣,是 不好種,其實存活率不高。」

崙背 DOC 所在的崙背鄉有農業和酪農業:「這邊,街上的商家還算蠻多、農的。崙 背就這樣,商家和農的、畜牧業、乳牛的,養豬。」

達邦 DOC 主要是以愛玉子、竹筍、高麗菜、甜柿為主:

「這邊以傳統產業為主,像一年我們比較大的產業就是,像現在這個季節,秋天 到冬天這個季節就是採愛玉子,採嘛然後收成這樣,然後再來二月份過後到七八 月那段,是筍,割筍,桂竹筍,石高筍跟麻竹筍。就是筍的部份,那當然中間還 是有很多人在種菜啦,不可能都是針對比較大的產業,也有人種高麗菜啊,甜柿 啊,其實這邊蠻多人在發展各種東西,像這部份這邊也是有人在種花,像香水百 合之類的,也都蠻有名,都外銷這樣。」

彰化竹元 DOC 則是純農業區,過去是主要的稻米產地,近年來農業結構略有轉變,

有些轉種其他作物,但仍以稻米為大宗:

「這是純農業區,特別是竹塘鄉他是稻米,最主要稻米產地,他的古早以來傳統 就是這些稻子,他的土地是最肥沃的,(嗯)他是最好的土地,所以早期是最好 的農地,但是後來因為,種稻子,反而比其他的農業、養殖業卡壞,所以他是沒 落了。所以這個所在基本上他是以稻米,稻作為主,但是後來有轉作一些其他的,

像洋菇、蔬菜、一部分是種水果,這都是近十年才慢慢轉做的。」

石棹 DOC 則是表示,主要以種茶和民宿為主,由於阿里山公路的開闢,又加上阿 里山一直以來皆為相當住民之觀光景點,因而經濟狀況尚稱良好:

「就自己種茶,要不然就是作民宿,不過大部份是以種茶為主。(幾乎都是種茶 就對了)因為我們以前茶葉都是交給那個茶行去賣,不過現在大部分因為道路交 通很方便,所以茶農就自己賣了,自己開店,自己賣這樣子。所以就是經濟整個 已經有上來了。經營的都還不錯(就比以前那種中盤好多了?)對。」

雲林東勢 DOC 表示,老年人和小孩子居多,大多都是務農,部份年輕人到六輕去

當工人,但為數並不是很多:

「我們這邊年輕人的話,可能就是務農或是養那個,畜牧業,然後有一些就是去 六輕裡面當工人啊,然後老年他們就是種田這樣子。啊大部分都是老年人啦,所 以,經濟方面比較不好。對,啊我們這邊,如果老年人來學電腦,他們沒有什麼 興趣,我們這裡,我們這個村啊,的老年人是我們這附近,鄰近村落最勤勞的,

大家公認的,我們這裡就是做到老,做到死這樣子。(嗯)如果會動就是在田裡 這樣子。所以他晚上其實沒什麼力氣來這裡學電腦。」

許多偏鄉 DOC 最大的問題是,以農業人口為主的老年人,對於電腦沒有什麼興趣,

因為根本用不到。而如果沒有辦法留住年輕人在當地發展,偏鄉 DOC 要走到自主營運,

需要極大的努力。

(二)牧業

在某些地方,牧業是當地最大宗的產業。例如台南柳營 DOC:「這裡應該是酪農業,

那邊是養牛,這邊村莊都是種田。」

(三)務農兼零工

南投梅林 DOC 則表示,基本上職業狀況就是弱勢。有領政府低收入戶補助、在政 府機關上班、以工代賑、經營民宿、幫忙打零工等等。當地發展最大的困境還是在於當 地年輕人成年就出去了,出去了也不是很容易回來:

「啊其實就是弱勢啦,講的實際一點就是弱勢啦,因為就是我們這邊的你看到的所 有的低收入戶,他大概就是去公所,有沒有就是縣府有補助,然後公所再出一部份 的錢,部份負擔,然後就請這個人,這個人會對公所的負擔會比較輕,因為他只有 繳一些錢而已,啊縣府他也是付一點錢,啊其他的也都是由公所來付,所以公所的 人力來講,他覺得划算,因為本來一個人可能要開兩萬塊,啊我這個人我可能只花 一萬塊。我就可以請一個人來幫忙,所以以我們這邊,加上之前九二一的有很多所 謂的那個掃地的,(就是以工代賑啊)耶耶以工代賑啦,勞委會就業方案啦,這種 短期的人力的資源,然後有薪水的,這些全部幾乎都是從政府的部門的支出出來

的。所以張課長講的就是這部份,啊但是這邊的產業的部份,其實自己做的很好的,

有,但是很少。畢竟一個村莊裡頭,真正做的起來的很少的,啊大部分你去看呴,

包含這邊的婦女都在工作,因為婦女他們大概都是在打那種零工,打零工就是說譬 如說這邊附近像是大坪頂,就是如果你去埔里的話,從這邊上去,他那邊主要就是 以蘿蔔,種蘿蔔為主。啊蘿蔔在大產的時候會需要很多工人,那我們這邊的人力就 會全部投過去,然後投過去那邊就會有經濟來源啊,有錢可賺,啊然後蘿蔔包完之 後又沒了。啊你就回來,你就自己去找啊,有沒有零工可以打啊,啊不你就跑去那 個園裡面去種菜啊,然後去施肥。而且啊現在種菜也不會賺啦,所以他變成說,就 是種菜也是日常生活中的一部分,但是其實可能也(罔種啦)啊無實在不知要做什 麼。啊就經濟蕭條,然後裡頭的人才又少,因為這邊國中之後,他們大概都出去了。

會回來的機會很少。所以你在我們這邊,除了國中生以外,其實你去看沒有什麼年 輕人。啊其他的人,人力全部都出去了。啊這邊你看到的都是外籍配偶比較多,然 後小孩子,在這邊讀小學的呴,像這個年級進去的,一年級的,一大部分的全部都 是外籍配偶的小孩。啊好加在有外籍配偶的小孩,啊學校搞不好要倒了(笑),因 為沒有人。」

屏東獅子 DOC 則表示,建築業、打零工、哪裡有工作就往哪裡跑,或是一些農業 為主:

「建築業啊,就幫忙蓋房子啊,不然就是,可能就像打零工啊,幫人家看看草啊,

那種,哪裡有工作就往哪裡跑。……這裡,大部分都是那個,農人比較多,就果 農啦,種像芒果、山蘇。就兩個而已,有種西瓜的,西瓜比較少。就剛好,這三 個,其他的話可能就是,就是去山上打獵,拿來賣,(就是山產就是)啊不然就 是開挖土機那種,就是那邊那個,(砂石場)」

苗栗南庄 DOC 表示:「一般都是在工廠工作啦,在山上工作啊,啊出去工作的晚上 會回來。」正因為當地工作除了某些特定地方之外,普遍不好找,所以大部分偏鄉社區 都會有人口外流的問題。而設置 DOC 的終極目標之一,便是要利用資訊通訊科技的力

量,增加在地的工作機會,以吸引不得不出外工作的年輕人,能夠回流到當地生活。

(四)其他比較特別的混和

例如大埔 DOC 表示主要是竹子或觀光產業:「觀光產業或是竹子產業,作竹筍筍乾,

類似這樣。觀光方面就是開餐廳或者是跟曾文水庫釣魚相關的閥釣業。」至於枋寮 DOC 的黃文昌組長則是表示,農業、漁業、外地工作的都很多:「就那個啊,捕魚啊,種蓮 霧的啊,種芒果的啊,大概就這樣子啦,其其實作工也很多啦,不過我們這邊蠻多在外 地工作的,家境不太好的,外地工作的。」

除此之外,七股篤加社區約有 30%在篤加社區對面,過省道台十九線的凱士士

(KSS)公司上班,其餘則是以漁塭、外出工作等,仍有人口外移的問題;台東建和社 區由於位於大知本地區,靠近著名的知本溫泉區,因而除了在公務機關上班之外,也有 在溫泉飯店、相關觀光業上班的社區居民;彰化福興鄉萬峰 DOC 則是有福興工業區,

提供當地就業機會。

(五)社區以第一級產業為主對 DOC 之影響

總而言之,雖然各地的職業狀況略有不同,但以第一級產業為主的職業結構,對 DOC 之經營與資訊素養的培養有著以下三個問題:

1. 資訊能力較佳的青壯人口外移

以農業為主的社區,一般都會遭遇到嚴重的人口外移問題。在年輕人或因在地根本 沒有發展機會,或是大部分年輕人仍然想要出外闖天下,而離開家鄉的情況下,仍在偏 鄉的大多是老人與小孩。而大部分以老人為主要生產勞力的農業,經濟能力和教育水 準,都不會太高。因而在經濟條件不佳,又加上年齡、職業、在工作上沒有使用的誘因 等因素,資訊教育要在農業為主的偏鄉拓展,實際上相當困難。

以農業為主的社區,一般都會遭遇到嚴重的人口外移問題。在年輕人或因在地根本 沒有發展機會,或是大部分年輕人仍然想要出外闖天下,而離開家鄉的情況下,仍在偏 鄉的大多是老人與小孩。而大部分以老人為主要生產勞力的農業,經濟能力和教育水 準,都不會太高。因而在經濟條件不佳,又加上年齡、職業、在工作上沒有使用的誘因 等因素,資訊教育要在農業為主的偏鄉拓展,實際上相當困難。