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一、優質學校教育指標

學校是教育理想實踐的場域、培育人才的搖籃(吳清基,2004)。為了 能夠更具體有效地推動精緻教育,落實精緻教育政行銷,台北市教育局因 此特別將教育理念與教育願景予以統整歸納,成為精緻教育政策,並擬定 多項重要工作計畫,茲舉其代表性的重點計畫,分述如下:

一、優質學校教育指標

精緻教育的優質學校教育指標,是教育政策行銷團隊年度教育工作的 推動重心,期讓校長、老師及家長全員共同參與台北市教育推展工作。簡 單地說,優質學校的建構就是要做好教育的基礎建設,讓教育環境更優 質、更人性化、更具豐富教育意義,以建構優質的教育環境為願景。

優質學校教育指標的研發工作,首先集合了十二位教育界學者專家,

進行專家會談,最後依研討共識,由教育局局長吳清基及近三百位校長研 訂「精緻教育優質學校經營手冊」,內容包含具體可行的優質學校的指標、

指標的理想目標、落實指標之具體策略與措施及指標之典範學校等。希望 讓台灣的優質學校全面性的普及化。

經由教育局整體團隊帶領教育界學者專家與基層校長共同集思廣益 後,一共凝聚出涵蓋行政管理、課程發展、教師教學、校園環境、資源整 合及學生學習六個向度的指標架構。教育局並且將優質學校教育指標彙編 成「精緻教育—台北市優質學校經營手冊」,以供精緻教育政策行銷推廣 之 用 。 此 優 質 學 銷 教 育 指 標 與 美 國 藍 帶 學 校 八 項 選 拔 標 準 ( U.S.

Department of Education, 2000)有異曲同工之妙,期許學校經營者自 我檢視,精益求精,以期達成精緻教育的目標。其指標概念分析架構如下:

資 源 統 整 專 業 發 展 學 生 學 習 教 師 教 學 課 程 發 展 行 政 管 理

校 園 營 造

圖2-13 優質學校指標概念分析架構 資料來源:吳清基(2004:30)。

「精緻教育—台北市優質學校經營手冊」經教育專業素養與實務經驗 的專家群所擬定,其內容經過系統思考、專業思維、與實務檢核而定。事 實上,優質學校經營手冊的完成只是一個開始而已(吳清基,2004/2005), 93 學年度起台北市各級學校將以此為目標,積極打造優質學校。

其中,行政管理強調領導與教育的有效性,知識管理、e 化管理、品 質管理及績效管理;課程發展注重課程規劃、課程設計、課程研究及課程 評鑑,發展具有挑戰性的課程標準;教師教學關注教學專業、教學創新、

有效教學及有效班級經營,激發主動的教與學,發展教師專業社群;校園 環境包括安全衛生、現代化科技、藝術美化及人性化空間;資源整合強調 家長參與、學校資源及社區資源;學生學習重視以學生為中心的有效學 習、知識、情意、技能及思考力學習,並以學習成功的指標加以檢視;透 過上述六個向度營造優質的校園文化。優質學校指標的向度,可參見下圖 2-14:

圖2-14 優質學校教育指標向度 資料來源:吳清基(2004:25)。

「優質學校經營策略手冊」乃是台北市各級學校全部校長的智慧結 晶,也是重要的教育傳承,其內容具有教育專業的完整性、操作性與關懷 性。當所有校長檢視手冊的修訂編印完成後,教育局也在是年的教育年會 提出報告,以發揚「優質學校」的理念,讓優質學校普遍呈現。其指標架 構如下圖 2-15 所示:

優質學校 教育指標

卓越

績效

科技 創新

行政管理

課程發展

教師教學 校園環境

資源整合

學生學習

圖2-15 優質學校教育指標架構 資料來源:吳清基(2004:18)。

整體而言,「優質」教育是一種紮根的教育,其作為是要提供給孩子

「適性」發展、「潛能」發現的機會,讓學生都能人人就其資質,然後「盡」

其潛能的發展,把孩子的「潛能性」化成為「實在性」,亦即,幫孩子「知 自己」,「把每個孩子帶上來」是教育者的責任。精緻教育推動宣導手冊之 使用,係在貫徹台北市的重要教育政策,包括了:台北市教育發展綱領、

各類教育白皮書、精緻教育政策。而台北市優質學校指標與經營策略,其 基本信念有九:

(一)確立好學校的具體指標。

(二)明訂好校長的領導典型。

(三)期許好教師的專業表現。

(四)規範好學生的應然學習。

(五)提供學生適性發展的教育環境及公平正義的教育機會。

(六)創造豐富多元的教育活動,穩實潛移默化的教育過程。

(七)強調教育過程的績效。

(八)注重全方位的學校經營管理,而非選擇性的偏向發展。

(九)發展具有國際競爭力的典範學校。

當「優質學校評選及獎勵活動」推動後,教育局會就各級學校教育品 質提昇之實況、追求卓越之歷程與成果,逐年進行形成性評鑑與總結性評 鑑,同時以評鑑結果回饋檢視優質學校指標與經營策略之優缺,必要時可 再邀集學者專家及學校代表發表建構優質學校之實務心得,以廣納或諮詢 各界建議,俾政策之週延,並持續掌握、提昇學生、家長、教師、校長等 顧客之滿意度。

目前台北市的各級學校推動校務,就是以「精緻教育—台北市優質學 校經營手冊」作為依據,以打造國際級的優質教育學校為目標,以締造全 球化的精緻教育品質為理想,積極投入精緻教育政策的行銷工作。同時,

精緻教育推動宣導手冊之使用,也特別強調尊重學校本位管理原則,各級 學校可依其資源、特色、經費、人力與物力等條件進行調整,使校務發展 與推動更具彈性發揮的空間,更加切合各校之學校本位的需求。