如 前 文 所 述 ， 依 據 研 考 會「100年個人家戶數位機會調查報告」結 果 顯 示 ， 我 國12歲 以 上 的 民 眾 有 77.4%曾 使 用 過 電 腦 ， 72%曾 接 觸 過 網 路 ， 換 算 成 人 口 數 ， 估 計 我 國 有 電 腦 使 用 經 驗 的 民 眾 約 為1,589萬 人 ， 有 上 網 經 驗 的 民 眾 約 為1,478萬人。
若 從 上 網 人 口 特 性 觀 察 我 國 電 腦 化 與 網 路 近 用 的 情 形 ， 年 齡 層 仍 是 影 響 民 眾 數 位 機 會 的 重 要 因 素 ，40歲以下的民眾使用電腦與上網比 例 至 少 分 別 已 達95.5%與92.3%，41-50歲分別為82.1%與74.6%，51-60 歲 分 別 為60.2%與 49.0%， 61-64歲 分 別 為 44.2%與 34.0%， 惟 65歲 以 上 者 只 有21.1%與 13.3%的 使 用 電 腦 與 上 網 比 例 。 雖 然 如 此 ， 整 體 而 言 我 國 在60歲以下的勞動主力中確有頗高的數位化程度。
隨 著 數 位 匯 流 趨 勢 逐 漸 成 形 ， 我 國 民 眾 在 上 網 裝 置 的 選 擇 上 也 日 趨 多 元 ， 除 了 家 戶 普 遍 採 用 的 桌 上 型 電 腦 ， 我 國12歲以上有使用網路 經 驗 的 民 眾 中 ， 有45.4%目 前 擁 有 筆 記 型 電 腦 ， 有 39.7%擁 有 智 慧 型 手 機 ， 另 有21%擁有平板電腦。合計持有任一項可行動上網設備的12 歲 以 上 網 路 族 比 率 為65.5% ， 從 我 國 民 眾 在 行 動 上 網 裝 置 的 高 擁 有 率 ， 可 得 知 行 動 上 網 已 成 我 國 民 眾 資 訊 近 用 與 應 用 重 要 的 管 道 。
進 一 步 從 實 際 行 動 上 網 經 驗 來 看 ， 曾 使 用 任 一 設 備 行 動 上 網 者 佔 有 上 網 經 驗 民 眾 的 比 率 達70.4%， 又 以 筆 記 型 電 腦 、 智 慧 型 手 機 、 平
板 電 腦 為 大 宗 ， 分 別 佔 行 動 上 網 網 路 族 的 比 率 為57.2%, 35.6%, 23.6%。調查也顯示（行政院研究發展考核委員會，2011b），民眾在 行 動 上 網 的 裝 置 選 擇 上 有 重 複 性 ， 意 即 多 數 曾 體 驗 過 行 動 上 網 的 民 眾 擁 有 不 只 一 項 可 行 動 上 網 的 裝 置 ； 在 後 續 的 次 級 資 料 整 理 中 也 可 發 現 ， 我 國 網 路 族 在 連 網 裝 置 上 的 使 用 者 行 為 和 認 知 層 面 仍 存 在 部 分 的 差 異 ， 後 文 將 呈 現 並 分 析 造 成 此 差 異 的 原 因 。
至 於 利 用 網 路 與 政 府 間 的 互 動 應 用 ， 在 我 國12歲以上曾使用過網 路 的 民 眾 中 ， 有52.6%過 去 一 年 曾 主 動 透 過 網 路 查 詢 政 府 政 策 或 公 告 事 項 ， 有31.1%過 去 一 年 曾 透 過 政 府 網 站 從 事 線 上 申 請 ， 也 有 5.7%的 網 路 族 透 過 政 府 行 政 機 關 網 站 發 表 意 見 或 是 申 訴 （ 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ，2011b）；若以年齡層為區分標準，我國31-50歲有使用網 路 經 驗 的 民 眾 在 網 路 公 民 參 與 行 為 最 為 活 躍 ， 此 年 齡 層 的 網 路 族 曾 查 詢 政 府 公 告 的 比 率 介 於60.6%-60.8% ， 曾 從 事 線 上 申 請 的 比 率 介 於 41.2%-43.0%，曾在線上發表意見或申訴比率介於6.8%-7.8%。
由 上 述 調 查 數 據 可 看 出 民 眾 與 政 府 互 動 的 方 式 除 了 單 向 的 資 訊 查 詢 外 ， 雙 向 的 意 見 反 饋 的 比 例 也 有 增 加 的 趨 勢 ， 且 該 互 動 模 式 在 新 興 社 群 網 路 的 蓬 勃 發 展 下 已 逐 漸 為 民 眾 所 熟 悉 。 同 份 調 查 報 告 顯 示 （ 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ，2011b），若政府欲透過社群網站與我國12 歲 以 上 的 網 路 族 互 動 ， 曾 經 使 用 社 群 網 路 （ 如Facebook、Twitter）的 我 國12歲 以 上 網 路 族 中 ， 有 45.1%願 意 接 受 政 府 加 入 其 社 群 朋 友 ； 若 以 全 體 受 訪 者 人 數 推 估 我 國 民 眾 對 於 利 用 社 群 網 站 與 政 府 相 關 單 位 互 動 的 意 願 ， 電 子 化 政 府 的 服 務 透 過 社 群 網 站 約 可 接 觸18.8%的 民 眾 。 因 此 ， 政 府 與 民 眾 的 互 動 模 式 ， 已 受 到 新 興 社 群 網 路 蓬 勃 發 展 的 影 響 ， 社 群 網 站 廣 泛 的 社 交 網 絡 可 使 資 訊 的 傳 遞 更 為 快 速 ， 加 上 其 具 即 時 互 動 、 訊 息 傳 輸 與 影 音 分 享 等 整 合 性 的 功 能 ， 可 透 過 更 為 多 元 的 管 道 進 行 政 府 與 民 眾 、 民 眾 與 民 眾 間 的 即 時 意 見 交 流 與 訊 息 傳 遞 ， 透 過 社 群 網 站 ， 民 眾 與 電 子 化 政 府 相 關 服 務 提 供 的 互 動 關 係 將 日 漸 緊 密 。 總 結 以 上 的 次 級 資 料 顯 示 ， 數 位 匯 流 使 民 眾 在 終 端 裝 置 選 擇 上 呈 現 多 元 化 發 展 ， 我 國 電 子 化 政 府 也 應 善 用 此 股 趨 勢 ， 力 求 社 會 上 不 同 的 群 體 皆 能 擁 有 公 平 的 數 位 機 會 ， 而 非 僅 止 於 因 應 多 數 民 眾 在 訊 息 收
發 裝 置 上 使 用 行 為 的 轉 變 而 變 更 服 務 手 段 ， 而 忽 略 電 子 治 理 本 質 在 於 消 弭 數 位 落 差 、 創 造 出 更 為 公 平 的 資 訊 近 用 環 境 以 達 良 善 治 理 的 目 標 。 同 時 為 避 免 造 成 上 述 目 標 錯 置 的 情 形 ， 在 探 求 我 國 民 眾 上 網 裝 置 使 用 者 行 為 轉 變 ， 以 調 整 電 子 化 政 府 服 務 提 供 手 段 的 同 時 ， 仍 需 注 意 部 分 沒 有 上 網 民 眾 的 需 求 ， 了 解 其 上 網 意 願 與 未 能 上 網 的 困 難 並 協 助 其 改 善 ， 以 免 造 成 更 嚴 重 的 數 位 落 差 。
至 於 我 國12歲以上沒有上網民眾不上網的原因，由最新可得的調
查 發 現（ 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ，2011b），影響民眾不上網的因 素 以 覺 得 沒 有 需 求(24.5%)及 不 知 道 怎 麼 上 網 (24.1%)兩 者 為 主 因 ； 其 次 是 沒 時 間(20.0%)和 生 理 因 素 不 方 便 上 網 (10.1%)。 若 政 府 服 務 欲 透 過 電 子 化 政 府 的 途 徑 送 達 至 未 上 網 民 眾 中 潛 在 的 服 務 群 體 ， 即 須 深 入 了 解 「 不 知 如 何 上 網 」 與 「 生 理 因 素 不 方 便 上 網 」 此 二 具 有 上 網 意 願 的 潛 在 顧 客 群 對 於 電 腦 學 習 難 易 、 成 本 、 效 益 、 社 群 影 響 及 娛 樂 效 用 等 認 知 進 行 調 查 ， 並 致 力 排 除 有 上 網 意 願 、 但 無 上 網 能 力 民 眾 的 負 面 因 素 ， 積 極 創 造 對 其 友 善 的 上 網 環 境 並 建 立 其 上 網 誘 因 ， 方 能 使 其 所 需 要 的 服 務 能 提 供 多 元 管 道 （ 如 電 視 、 手 機 ， 詳 後 文 ） ， 以 更 有 效 地 送 達 更 普 遍 的 服 務 對 象 。
承 上 所 述 ， 依 據 同 份 調 查 報 告 顯 示 ， 在 未 上 網 民 眾 的 負 面 因 素 中 ， 有34.8%覺 得 學 電 腦 困 難 ， 39.7%表 示 花 錢 購 買 電 腦 及 支 付 上 網 費 用 對 他 們 來 說 會 形 成 經 濟 壓 力 ； 但 未 上 網 且 具 上 網 意 願 的 民 眾 的 正 向 因 素 中 ，59.8%覺 得 生 活 如 果 能 夠 上 網 應 該 會 比 較 便 利 ， 40.0%覺 得 生 活 如 果 能 夠 上 網 應 該 會 比 較 有 樂 趣 ， 也 有23.2%不 會 上 網 民 眾 表 示 ， 若 同 齡 朋 友 都 會 上 網 ， 會 刺 激 他 們 也 想 要 學 習 。 由 此 可 看 出 部 分 未 上 網 民 眾 仍 有 一 定 的 意 願 去 接 觸 網 路 ， 在 數 位 匯 流 的 發 展 趨 勢 下 ， 電 子 化 政 府 服 務 的 提 供 除 了 要 注 意 上 網 裝 置 的 多 元 發 展 和 普 及 情 況 外 ， 仍 當 不 斷 努 力 營 造 更 為 友 善 的 資 訊 近 用 環 境 和 創 造 更 公 平 的 數 位 機 會 。