第四章 中國對俄國文化外交的成效
第一節 政府層面的文化交流之成果
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第四章
中國對俄國文化外交的的成效
中國近年來積極發展文化外交，以推行文化外交來強化中國在全世界的影響。因為文 化外交所包含的範圍比較大，所以本文從政府文化交流與語言兩個層面來探討中國文化外 交政策的成效。政府層面的重要文化交流：「中國年」、「漢語年」、「旅遊年」跟孔子 學院的執行對俄羅斯人認識中國文化和漢語有很大的影響。政府層面的活動讓更多俄羅斯 人瞭解中國文化，旅遊年擴大兩國旅遊交流，讓俄羅斯人認識中國景點。孔子學院在俄羅 斯推廣漢語以及傳播中華文化最重要的機構，其對更多俄羅斯人學語言有很明顯作用。雖 然中國在俄羅斯進行文化外交政策達到一定的成效，但是其也有還沒有解決的問題。本章 節深入探討政府層面交流跟孔子學院的對俄羅斯影響，最後中俄關係存在的問題。
第一節
政府層面的文化交流之成果
20 多年的發展證明，中俄關係已經進入全新的發展階段。兩國不僅在政治關係上達 到了前所未有的高度，而且在國際事務、經貿往來、文化交流等各個方面的合作都取得了 長足進展。兩國互為最主要的貿易夥伴和最重要的戰略協作夥伴，既維護了共同利益，也 提高了兩國的國際地位和影響；既給兩國人民帶來了實實在在的好處，也促進了地區及世 界和平穩定，對建立新型大國關係進行了有益嘗試，給世界大國和睦相處樹立了典範。173
中俄政府層面的文化互動在雙方關係上發揮很大的作用。2007 年的「中國年」、
2010 年的「漢語年」跟 2013 年的「旅遊年」讓中俄兩國在政治、經濟、文化、社會等各 個領域的關係都向前推進了一大步。這些活動是中國文化外交的重要的工具，其對中國改 善中俄間的瞭解與合作有重要的影響，包括加快雙方戰略伙伴關係的發展、促進中俄貿易 合作跟增進中俄兩國人民的瞭解和信任。
173黃慶、張萍，「中俄關係二十年：穩步發展的戰略協作」，俄羅斯學刊，第3 卷總第 15 期，頁 28。
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壹、加快雙方戰略伙伴關係的發展
2005 年 7 月，中國國家主席胡錦濤訪俄期間，兩國元首共同確定，2006 年在中國 舉辦「俄羅斯年」活動和 2007 年在俄羅斯舉辦「中國年」活動，全面推動兩國戰略協作 夥伴關係向前發展。2007 年訪俄期間，胡錦濤主席和普京總統舉行會談並簽署了《中俄 聯合聲明》，共同出席「中國年」開幕式和「中國國家展」開幕式並發表致辭。中俄互辦
「國家年」是落實《中俄睦鄰友好合作條約》的重要步驟。174
互辦「國家年」活動期間，中俄兩國元首互訪不斷，兩國總理定期會晤機制以及議會、
政黨等各領域、各層次的頻繁交流有力地促進了雙方政治互信。兩國在聯合國、上海合作 組織等多邊場合，以及在一系列重大問題上相互配合，不僅在對方關切的重大核心利益問 題上予以相互支持，而且維護了全球戰略平衡和世界和平與穩定。中國駐俄羅斯大使劉古 昌認為，與「俄羅斯年」活動一樣，「中國年」活動獲得了巨大成功，成為中俄戰略協作 夥伴關係發展的強大動力，並將對進一步加強中俄關係產生深遠影響。俄羅斯駐華大使拉 佐夫表示，普京總統與胡錦濤主席在年內已經舉行了五次會晤，每一次會晤都對雙邊關係 的進一步發展予以很大推動。兩國的高層會晤加快了雙方戰略夥伴關係的發展。175
貳、促進中俄經貿合作
2007 年是中俄關係史上重要的一年。兩國不僅在這一年圓滿完成了國家年任務，繼 2006 年在中國的「俄羅斯年」之後成功舉辦了在俄羅斯的「中國年」。176俄羅斯「中國 年」期間舉辦了 31 項經貿活動，其中包括 4 個國家級大項目。這 4 個國家級大項目是中 國國家展、6 月份中國代表團出席第十一屆聖彼得堡國際經濟論壇及「中國年」相關活動、
「中國年」閉幕式期間將舉辦的第二屆中俄經濟工商界高峰論壇和第四屆中俄投資促進會 議。此外，各部門還將舉辦 27 項專題活動，包括經貿、能源、運輸、金融、信息技術、
郵政、農業、質檢、環保、中小企業、地方合作等領域。於中國商務部副部長廣洲表示，
174 「胡錦濤訪俄及『中國年』舉辦中俄關係迎來新發展期」，中國網網頁，
http://www.china.com.cn/international/txt/2007-03/28/content_8026993.htm。
175 「中俄互辦『國家年』活動成果豐碩」，中國網網頁，
http://www.china.com.cn/international/zhuanti/zegjn/content_9188748.htm。
176
「國家年活動大大推動中俄民間外交」，中國網網頁，http://www.china.com.cn/international/txt/2007-12/24/content_9422096.htm。
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舉辦這些經貿活動可以使俄羅斯人民更好地了解改革開放的中國，也能為兩國企業搭建良 好的合作平台。177
雙邊貿易首次突破百億美元用了10 年時間（1991 年－2001 年），達到第二個百億用 了3 年時間（2001 年－2004 年），實現第三個百億隻用了兩年時間（2004 年－2006 年），
2007 年就有望完成第四個百億美元。178中俄雙邊貿易結構也明顯改善。2007 年 1 至 9 月 機電產品貿易達 73 億美元，佔雙邊貿易比重的 21%，已躍居第一大貿易產品。其中，中 國對俄出口機電產品 71 億美元；俄對華機電產品出口也明顯回升，同比增長 17%。2007 年 3 月在莫斯科舉辦了 4 天的中國國家展，共有 8.61 萬人次參觀了展覽，展覽期間簽約 協議總金額達49 億多美元，涉及汽車及零部件、家電、紡織品等產品。
此外，中俄相互投資穩步擴大。2007 年雙方相互投資規模累計已超過 16 億美元，其 中中國對俄投資 10.3 億美元，俄對華投資 6.5 億美元。2007 年雙方簽署了《中俄政府間 投資保護協定》，成功召開四屆中俄投資促進會議，共簽訂31 個項目，其中 12 個項目已 開始實施，涉及資源開採、木材深加工、基礎設施建設、生產組裝、農業綜合開發、商貿、
物流等多個領域。
中俄邊境和地方間經貿合作也得到蓬勃發展。據中國商務部統計，舉辦「中國年」的 那一年 1 至 9 月中俄邊貿額為 62 億美元，成為雙邊貿易的重要組成部分。同時，雙方合 作的地域範圍不斷拓寬，越來越多的中國內地、沿海和中西部省區參與對俄合作，俄歐洲 部分的許多地區對華合作熱情也日趨高漲。
2013 年俄羅斯舉辦「中國旅遊年」之後雙方旅遊合作正從客源互送逐漸轉向產業化 合作，正在深度開發連線旅遊產品，積極擴大旅遊雙向投資，完善旅遊金融、保險等合作 機制，運用現代科技打造智慧旅遊等。中俄旅遊年為兩國帶來了可觀的經濟效益。中俄互 為最大鄰國，是全面戰略協作夥伴，旅游資源豐富，旅遊市場廣闊，同為快速發展的新興 市場國家，進一步加強旅遊合作恰逢其時，正逢其勢。 2012 年雙方旅遊交流人數達到
177 「俄羅斯『中國年』期間將舉辦３１項經貿活動」，中國網網頁，
http://www.china.com.cn/news/txt/2007-03/25/content_8007375.htm。
178 「於廣洲：中俄『國家年』推動經貿合作加速發展」，中國網網站，
http://www.china.com.cn/international/zhuanti/zegjn/content_9181435.htm。
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330 萬人次。2013 年 1 月至 10 月，雙向互訪人數已超過 267 萬人次179。目前兩國對合作 的積極開發，已不僅局限於首都，還擴展到其他地區，特別是邊疆地區，2013 年俄中合 作項目涉及了俄羅斯48 個地區 20 多萬人口。180旅遊年活動不僅直接促進了中俄旅遊交流 與合作，也對我們開展與其他各國的旅遊交流與合作做了新的有益探索。 中俄文化活動 的頻繁互動，直接帶動了兩國遊客的互訪旅行，兩國的旅遊合作兩年內取得了明顯的成效。
和十幾年前相比，感覺聖彼得堡的投資環境有了較大的改善，這兩年通過互辦旅遊年活動，
中國遊客也有了大幅度的增長。181
參、增進中俄兩國人民的瞭解和信任
「中國年」期間，中國各部門還在俄舉辦了包括能源、運輸、金融、通信、農業和環 保等領域的 27 項專題活動。中國許多省、市、自治區和單位還前來俄羅斯舉辦推介會等 活動。這一系列活動不僅讓俄羅斯人更好地了解了改革開放的中國，也為兩國企業搭建了 合作的平台。人文交流活動是中俄戰略協作夥伴關係的一個重要組成部分。俄羅斯「中國 年」首次全方位、深入地向俄羅斯人民展示了傳統與現代相結合的中國文明。這對於加強 和鞏固兩國民間友好基礎具有十分重要的意義。俄羅斯文化和電影署署長什維德科伊說，
「中國年」展現了獨特的中國文化，在兩國關係史上從未有過這樣的展示機會，增進了兩 國的相互了解。182
大約 10 年前，曾聽到這樣一則令人難堪的「故事」：俄羅斯一些精品商店為招徠顧 客，竟在門前打出了「本店沒有中國貨」的牌子。今天，「中國國家展」讓「中國製造」
不再是廉價低質的代名詞，而成為俄羅斯人爭相留念的「風景」。俄國際問題專家謝爾 蓋·馬爾科夫認為：「中國人民勤勞善良，對俄羅斯充滿友好情誼。但由於種種原因，一
179 「中俄『旅遊年』大多數活動已圓滿完成」，中俄旅遊年網頁，
http://gb.cri.cn/40581/2013/11/25/6671s4333646.htm。
180 「中俄專家：『中國旅遊年』打上兩國人文烙印」，中俄旅遊年網頁，
http://gb.cri.cn/40581/2013/11/25/6671s4333635.htm。
181 「『旅遊合作已成為中俄務實合作的一個新亮點』——俄羅斯『中國旅遊年』閉幕式活動綜述」，中華
人 民 共 和 國 國 家 旅 遊 局 網 頁 ，http://www.cnta.gov.cn/html/2013-11/2013-11-26-22-23-43297.html。
182 「2007『中國年』推動中俄戰略協作夥伴關係全面發展]，中國網網頁，
http://www.china.com.cn/international/txt/2007-12/10/content_9365206.htm。
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些俄羅斯人對中國卻抱有不正確的認識。『中國年』的舉辦，可以讓他們看到一個真正的 中國。」183
2007 年的在莫斯科舉辦的中國國家展。本次展覽是俄羅斯「中國年」的一項重要活 動，在 1.67 萬平方米的展廳內，科技部等 6 家部委、北京市等 8 個省市自治區和 186 家 國有大型及知名品牌企業通過實物、圖片、模型、電子屏幕展示等手段，集中展示了中國
2007 年的在莫斯科舉辦的中國國家展。本次展覽是俄羅斯「中國年」的一項重要活 動，在 1.67 萬平方米的展廳內，科技部等 6 家部委、北京市等 8 個省市自治區和 186 家 國有大型及知名品牌企業通過實物、圖片、模型、電子屏幕展示等手段，集中展示了中國