中共海軍挑戰美國圍堵的手段

第三節 中共海軍挑戰美國圍堵的手段

壹、 突穿島鍊

中共海軍水面艦艇首次突穿島鍊係於 2009 年 3 月 16 日到 4 月 3 日，北海艦 隊驅逐艦、護衛艦、補給艦各一艘，從山東青島航經宮古海峽進入西太平洋。⁴⁹⁹自 此之後，中共海軍三大艦隊頻繁進出第一島鍊各個重要戰略孔道。據筆者依據日 本自衛隊統合幕僚監部發布新聞及網路公開資訊統計自 2008 年迄 2017 年 6 月，

包含東出和西進，中共海軍突穿島鍊總共 101 次，艦艇 351 艘次(艘次與航道分析 如圖 23、24，詳細統計資料如附錄 2)。

497 日本防衛省防衛研究所，2010，《中國安全戰略報告 2011》，東京：日本防衛省防衛研究所，頁 10。

498 周慧盈，2013/6/8，〈習近平：太平洋夠大可容納中美〉，中央通訊社，

http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201306080019-1.aspx，2017/5/30。

499 王婷，2013/5/10，〈解讀琉球的軍事戰略意義〉，新華軍事，

http://news.xinhuanet.com/mil/2013-05/10/c_124693799_2.htm，2017/5/31。

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2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017

次數 艘數

127

2012 年 11 月 27 日，中國國防部網站發布消息：中國海軍艦艇赴西太平洋海 域訓練，係根據年度計畫的例行性安排，解放軍海軍艦艇將於 11 月下旬赴西太平 洋海域進行訓練。⁵⁰⁰就在消息發布後一天，東海艦隊現代級驅逐艦 DDG-136、

DDG-139，054 型江開 II 級護衛艦 FFG-525、FFG-529 四艘編隊，經釣魚台海域穿 越宮古水道航向西太平洋。⁵⁰¹這是以往都沒有的情況，過去，中共官方不曾主動、

預告海軍動態；當中共海軍穿越第一島鍊時，日本海上、航空自衛隊會派遣艦機 進行追蹤，再由自衛隊統合幕僚監部發佈照片，中國國防部在日本發布消息之後 舉辦記者會予以證實。而這次迥異於以往的做法，正式宣告將常態化突破第一島 鍊。⁵⁰²圖 23 的統計資料也明確顯示，自 2013 年起，中共海軍突穿島鍊的次數與 艘次大幅地增加。

不只中共海軍水面艦艇，中共空軍和海軍航空兵，2014 年 12 月 6 日，中共空 軍首次組織戰鬥機、轟炸機、電偵機混合機種編隊，穿越宮古海峽，翌日(12 月 7 日)，是項演訓又再實施一次；2015 年 3 月份及 8 月份，中共空軍也多次分別從巴 士海峽和宮古海峽進入西太平洋；⁵⁰³2015 年 6 月，中共海軍航空兵穿越巴士海峽，

飛行到西太平洋海域進行演訓。⁵⁰⁴類似演訓迄 2016、2017 年不定期多次實施(基本 模式如圖 25)。

500 楊雷，2012/11/28，〈中國海軍艦艇編隊赴西太平洋海域訓練〉，新華軍事，

http://news.xinhuanet.com/mil/2012-11/28/c_124012688.htm，2017/5/31。

501 2012，〈陸艦隊再越宮古海峽〉，旺報，11/29，A3。

502 陳亦凡，2013，〈習李新政，五大看點〉，《明鏡週刊》，35：85。

503 2015/8/14，〈中國空軍穿越第一島鍊進入西太平洋演習〉，BBC 中文網，

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/08/150814_air_force_china_army，2017/7/2。

504 徐尚禮，2015/6/10，〈解放軍機、艦今出巴士海峽軍演〉，中時電子報，

http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150610005207-260408，2017/7/2。

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圖 25 2015 年 11 月 27 日中共空軍突穿島鍊航跡示意圖 資料來源：日本防衛省統合幕僚監部公開資料，

http://www.mod.go.jp/js/Press/press2015/press_pdf/p20151127_02.pdf，2017/5/2。

突穿島鍊只是一種指標性的做法，也就是利用美國倡言「公海航行自由」的 名義，經由海軍艦艇航行競爭對手國的水域，宣示中共在形式上具有突破美國「圍 堵」的能力，然實質上，對影響海軍兵力投射的地理箝制因素仍然沒有解決。不 過，另一個隱藏的意涵是，經由突穿第一島鍊的戰略孔道，並且由官方定調為「計 畫內的例行性訓練」，顯示中共海軍的眼光已經不再侷限在第一島鍊以西的黃海和 東海，把計畫性的訓練海域推到第一島鍊以東，並將之形成常態，破除美軍長久 以來藉軍力優勢把西太平洋視為「內海」的迷思，⁵⁰⁵中共海軍此舉已經確立美中西 太平洋海權競奪之勢。

貳、 西太平洋演訓

中共海軍突穿島鍊究竟只是證明具備航行能力，並不能和海軍戰力達到第一 島鏈以外畫上等號；全球海軍中，絕大部分都具備此種遠距離航行能力的海軍，

505 賴嶽謙，2017，〈美媒炒作中國可不戰而屈人之兵〉，央視網，5/29，

http://military.cctv.com/2017/05/29/ARTItEa6rJW0VRutDMZELGGj170529.shtml，2017/6/1。

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重點是，中共海軍突穿島鍊後「到哪裏」、「做了什麼事」，才是吾人亟欲從執行面 探究中共海軍戰略隱藏的意涵。

公開資料中，中共海軍對其演訓內容與地點描述地十分保守，不過，就可獲 得的資訊做有限度的推估，可以看出中共海軍對爭取西太平洋制海所採取的作為。

筆者由公開資料統計自 2009 年中共第一次穿越島鍊後的演訓內容(同附錄 2)，發現 大部分都是較低強度的戰技訓練，例如：編隊戰術運動、遠距偵察與反偵察、無 人機搜索訓練、海上加油整補、艦載機起落艦等。演訓海域則大多集中在第一島 鍊與第二島鍊之間沖之鳥礁以南的區域，不過其中有數次大規模的演訓深值關注，

茲列舉如下：

2013 年 7 月 5 至 12 日，「中」俄於日本海進行「海上聯合-2013」演習後，中 共北海艦隊 5 艘艦艇，首次與俄羅斯艦隊 16 艘艦艇，先後穿越宗谷海峽，進入北 太平洋繼續進行遠航訓練，迄 25 日繞行日本東部海域經宮古水道返駐地山東青島，

推估航線應繞行日本列島乙圈。⁵⁰⁶

2013 年 10 月 18 日，中共海軍編組三大艦隊各艦型 8 艘，首次舉行聯合實兵 對抗演練，⁵⁰⁷代名「機動 5 號」演習。由北海艦隊納編主作戰艦 3 艘、補給艦 1 艘以及艦載直升機、遠程轟炸機等，擔任藍軍假想敵角色；東海艦隊和南海艦隊 則為紅軍防衛軍，納編作戰艦 4 艘、空中預警機等，另外有潛艦、運-8 機與岸置 導彈部隊等。各式機艦在宮古列島東南及沖大東島以南海域進行紅藍對抗操演。⁵⁰⁸ 這次演習是中共官媒評論稱：此次海軍把水面、水下、空中、岸導四大兵種編成 不同的對抗集團，能夠把現代海戰所需的綜合要素全部體現，⁵⁰⁹美國史丹佛大學國 際安全和合作中心研究員薛理泰直言：中共海軍首次將演習海域移師西太平洋，

係檢驗其新海軍戰略，新海軍戰略主導這次演習，象徵「從近海防衛轉為遠海機 動作戰」。⁵¹⁰

506 陸文浩，2016，〈中共海軍戰略動向與影響─以機動系列演習為視角〉，《展望與探索》，14(10)：

83。

507 陸文浩，2016，〈中共海軍戰略動向與影響─以機動系列演習為視角〉，《展望與探索》，14(10)：

72。

508 易于勝，2014，〈回顧 2013 年解放軍海軍〉，《尖端科技軍事雜誌》，(354)：73。

509 張潔嫻，2013/10/22，〈解析海軍遠海演習動用四大兵種：可大集群攻擊〉，中國網軍事，

http://military.china.com.cn/2013-10/22/content_30367512.htm，2017/6/1。

510 薛理泰，2013/10/26，〈中國新海軍戰略主導大演習〉，新加坡聯合早報網，

http://prd.zaobao.com/forum/expert/xie-li-tai/story20131026-269083，2017/6/1。

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2014 年 12 月 4 日，中共海軍再次編組三大艦隊艦艇 14 艘，執行代名「機動

6 號」演習。參演兵力仍由北海艦隊各式艦艇 5 艘擔任藍軍，東海艦隊及南海艦隊

艦艇 9 艘艦艇擔任紅軍，另有海航戰鬥機、轟 6-G 轟炸機、運-8J 海上警戒機、運 -9 電子偵察機、潛艦及岸置導彈部隊等。此次演訓結束後，北海艦隊返航航程繞 經宗谷海峽，日本防衛省證實：該編隊已經實施環日本列島一周的活動。⁵¹¹

2015 年 1 月中共海軍三大艦隊出動 052C 型鄭州艦、052 型哈爾濱艦、054A 型柳州艦各型艦艇 18 艘，⁵¹²作戰飛機 21 架在西太平洋進行了背靠背的遠海實戰 化對抗訓練，此次出島鍊遠海訓練區分為「兵力展開與分群航渡」、「島鍊外訓練」、

「返航帶動岸基演練」三個階段組織實施。報導稱：這次對抗訓練中，紅藍雙方 艦艇編隊在大洋深處展開遠海作戰體系建構、指揮資訊系統組織運用、防空反導、

艦機協同、主副砲實彈射擊、臨檢拿捕、綜合防禦等課目演練。常態化遠海訓練 向實戰對接，使得軍事訓練的對抗性、實戰性、檢驗性更強。⁵¹³

2016 年 8 月初中共海軍遠海訓練編隊，東海艦隊導彈護衛艦荊州艦、揚州艦、

綜合補給艦千島湖艦，赴西太平洋與「環太平洋-2016」任務返航的西安艦等編隊，

展開 48 小時實戰化訓練紅藍對抗。⁵¹⁴8 月 18 日紅藍雙方再度於日本海舉行實兵對 抗演練，此次演練，依託一體化資訊指揮平臺，重點演練艦艇編隊和航空兵在遠 海條件下精確打擊敵海上兵力的聯合作戰行動，並突出編隊偵察預警、資訊傳遞、

分析判別和指揮決策等要素的集成訓練。⁵¹⁵

2017 年 2 月 10 日，南海艦隊共軍海軍新型主戰艦艇驅逐艦長沙艦、護衛艦海 口艦和綜合補給艦駱馬湖艦計 3 艘，赴南海、東印度洋、西太平洋等海域，進行 實戰條件下聯合防空、反恐、反海盜和海上防衛作戰等課目訓練，並和東海、北 海艦隊部分兵力在西太平洋進行對抗演練。⁵¹⁶

觀察中共海軍跨島鍊的演訓，大致可區分為兩種類型：第一種，以海軍司令 部主導，屬於戰技演練的「戰備巡邏遠海訓練」，在中共海軍官方網站「人民海軍

511 陸文浩，2016，〈中共海軍戰略動向與影響─以機動系列演習為視角〉，《展望與探索》，14(10)：

81。

512 2015/2/27，〈中國海軍三大艦隊在西太平洋舉行對抗演習〉，中華人民共和國國防部網站，

http://www.mod.gov.cn/photo/2015-02/27/content_4571811_2.htm，2017/6/1。

513 2015/1/8，〈海軍 3 大艦隊在西太平洋展開對抗 鄭州艦摧毀導彈〉，人民網，

http://military.people.com.cn/BIG5/n/2015/0108/c1011-26351865.html，2017/6/1。

514 歐錫富，2016，《105 年 10 月大陸情勢季報》，臺北：行政院大陸委員會，頁 36。

515 李開強、劉亞迅，2016，〈我海軍艦艇舉行遠海實兵對抗演練〉，解放軍報，8/18，第一版

516 康子湛、周啟青，2017，〈海軍南海艦隊遠海訓練編隊啟航〉，解放軍報，2/11，第一版。

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網」有專欄報導。第二種可能是總參層級，這種演訓規模較大，例如「機動系列」

演習或「中俄海上聯合系列」演習，通常新聞發布都是由國防部發言人或新華網、

解放軍報公布，但這只是筆者觀察公開報導的結果，共軍內部運作迄今學界仍無 定論。

且不論在中共海軍在西太平洋的演訓，究是海軍的例行訓練或是總參甚或軍 委有意的安排，比對可獲得的公開情資與機動 5 號、機動 6 號的公開操演區(如附 錄 3)，以及推算中共空軍突穿島鍊到西太平洋的航程，可發現，共軍大規模演訓 的海域都集中在沖之鳥礁以西 210 浬，呂宋島正東 200 浬的菲律賓海(如圖 26)。中 共海軍選擇操演海域背後一定有作戰想定的支持，這片操演海域剛好就位於關島 與臺灣連線上，操演區東側距離關島 780 浬，中共海軍在這裏舉行紅藍軍對抗操

且不論在中共海軍在西太平洋的演訓，究是海軍的例行訓練或是總參甚或軍 委有意的安排，比對可獲得的公開情資與機動 5 號、機動 6 號的公開操演區(如附 錄 3)，以及推算中共空軍突穿島鍊到西太平洋的航程，可發現，共軍大規模演訓 的海域都集中在沖之鳥礁以西 210 浬，呂宋島正東 200 浬的菲律賓海(如圖 26)。中 共海軍選擇操演海域背後一定有作戰想定的支持，這片操演海域剛好就位於關島 與臺灣連線上，操演區東側距離關島 780 浬，中共海軍在這裏舉行紅藍軍對抗操

在文檔中 兩洋一海戰略：中共海軍 1990 年以來發展之分析 (頁 137-155)