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第四章 中國崛起對泰國華人身分認同影響

第一節 中國崛起意涵及其影響

本章節主要探討中國崛起是否對喚醒已沉寂泰國華人認同及意識有所作 用,且當鄰國逐漸成為強權大國時,泰國又如何積極應對。本章節將分為二小 節,第一節探究中國崛起意涵、中國經濟強權如何影響東南亞及泰國如何透過經 貿合作加以維繫與中國關係。第二節則分析中國崛起是否影響泰國華人再華化及 改變華人身分認同。

第一節 中國崛起意涵及其影響

近年亞洲出現一顆冉冉升起耀眼星星,此新興勢力-中國-不僅經濟快速 起飛,更在國際政治上搏得主要角色。中國不僅與美國並列世界二大強權,美中 更譜出新型大國關係。如今中國已儼然成為國際關注焦點,本文前一章節已分析 新中國如何在後冷戰時期全力推動及參與區域整合,以積極提升保持與東南亞國 家友好關係。面對中國崛起(China’s Rise, Rise of China) 及可能帶來之影響,國 際上衍生出「中國威脅論」(China Threat Theory),眾多鄰近中國國家更是畏懼 此一新興強權威脅國家利益。74 為紓緩國際社會因中國崛起負面印象而產生壓力,

中國乃以「韜光養晦」策略試圖營造其在區域和平崛起氛圍。75

壹、 中國崛起

為改善新中國表現不佳之經濟,鄧小平於 1978 年推行改革開放政策,中國 經濟旋一躍而升(高朗,2006: 56)。國際情勢因而在後冷戰時期出現新局面,

74 隨著中國在 1979 年起推行經濟改革開放政策起,20 世紀末之中國經濟迅速發展,部分將中國此 新興經濟及軍事強權視為危害美國及亞太地區國家利益者。「中國威脅論」意指中國將使用其 新興勢力破壞區域安全。根據 Emma V. Broomfield(2003: 266)分析,所謂中國崛起將帶來之

「威脅」可分為意識型態(ideological)、經濟(economic)及軍事(military)三種類型。

75 中國自 90 年代初期以來,即以「韜光養晦」作為對外戰略方針,以謹慎及自我克制之低調戰 略處理外交關係(周方銀,2011: 6)。

當時中國國內生產總值每年平均成長率高達 10%,成功將新中國推上世界舞台

(孫學峰、黃宇興,2011: 22)。中國不僅經貿實力提升,在外交及軍事方面亦 成為主要強權(Christensen, 2006: 101)。由於國內龐大人口持續增加,中國成為 亞太地區最大經濟市場。區域經濟則因而以中國為核心發展,中國逐漸變成亞太 各國最大貿易夥伴(Christensen, 2006: 89)。曾為世界強權之中國重返世界中心,

國際社會不禁擔憂未來勢力佈局。有關中國潛在實力,拿破崙曾表示:「讓中國 繼續沉睡吧,否則當她甦醒時,全世界將為之震驚。」76 隨著 2003 年中國太空 船神州五號成功升上太空、2008 年中國擔任「奧林匹克運動會」主辦國及大量外 國資金流入中國,中國近 20 年來不但已從長眠中醒來,更逐漸崛起且再度躍上國 際舞台(初國華、張昌吉,2010: 130)。除積極發展科技及承辦國際運動賽事,

中國生產能力更令人眼睛為之一亮。世界各國製造業為降低成本,維持市場競爭 力,紛紛將生產線移至中國(高朗,2006: 58)。亞太地區對中國投資金額直線 成 長 , 當 美 國 對 中 投 資 增 加 有 限 時 , 亞 太 國 家 對 中 投 資 卻 以 倍 數 成 長

(Christensen, 2006: 91)。經濟起飛之中國雖帶來經貿機會,然同時致使亞洲地 區及全世界擔憂恐懼,深怕中國成為霸權並威脅區域穩定繁榮。

對國際社會來說,強權崛起乃無法避免之事實。然除大國崛起將為國際情 勢帶來改變外,強權如何崛起及其崛起過程中對他國影響則更為緊要。如同前述,

隨著中國實力增長,此不免引起他國警惕與懷疑。國際社會之所以提出中國威脅 論或中國崛起論調,乃受過去美國主導國際局勢影響。美國依照對國家利益與安 全定義,劃分界定國際社會中敵人與朋友。隨著國際情勢變遷,當中國未牴觸美 國利益時則為朋友,時則為美國敵人(高朗,2006: 64)。儘管部分國家跟隨美 國評析中國崛起論調,然各國在面對中國實力增加及崛起之情感與認知-視中國 為威脅亦或機會-仍須端視該國屬性與中國異同及身分彼此相互獨立或可為同群

(石之瑜、張登及,2009: 197)。故除中國威脅論外,國際社會亦存在「中國機 會論」(China Opportunity Theory),部分國家把握中國經濟起飛契機,順勢藉 由與中國經貿往來以大幅提升國內經濟。

76 引文原文為 “Let China sleep; when she wakes she will shake the world”。詳細資料出自「經濟學 人」(The Economist),“China’s fitful sleep”,http://www.economist.com/node/151617。上網檢 視日期 2018 年 4 月 23 日。

回顧中國崛起過程,為免國際過度注視中國快速增長之實力,即以「韜光 養晦」包裝崛起事實。中國何須「韜光養晦」及「包裝」? 以字面意義分析,韜 光養晦意指隱藏才能,以便隱忍待機蓄勢待發。此外,透過包裝及掩蓋耀眼光芒,

中國使自身實力顯得較弱,以避免強敵關注並認為中國足以構成威脅。藉由低調 及掩飾,中國得以創造寬裕發展空間,降低外界干擾阻力(周方銀,2011: 9)。

為減緩國際對中國崛起質疑及批評聲浪,中國外交人員自 90 年代起,便極 力向在世界各國塑造中國作為友善世界公民及區域好鄰居名聲,以扭轉鄰國及世 界各國對中國崛起刻板負面印象。中國外交人員任務在於,建構中國乃負責任大 國形象,此大國不僅不危害他國利益,亦不挑戰現有國際秩序。此外,中國更可 提供區域-乃至全球經濟-持續繁榮絕佳機會(Breslin, 2009: 822)。中國亦不尋 求成為亞洲或任何區域霸權,而在處理與鄰國外交關係抑或周邊關係時,則皆以

「睦鄰、安鄰、富鄰」為準則。77 針對睦鄰外交意涵,中國國務院前總理趙紫陽 在 1984 年政府工作報告中表示(許志嘉,2007: 47):

「我們特別重視發展同鄰近國家的睦鄰關係,因為這不僅關係到我國的安 全和發展,而且影響整個亞洲和太平洋地區的和平和穩定。」

儘管中國早早便提出睦鄰外交、友善世界公民等外交方針,然為消弭國際 長年累積對中國負面印象,胡錦濤亦在 21 世紀初接任總理後便提出以「和平崛起」

作為中國對外交往與國家發展原則(初國華、張昌吉,2010: 135)。為確保國際 社會主要國家對中國保持友善,中國踏出亞太地區,將善意延伸至拉美及非洲地 區發展中國家。此外,中國亦藉由積極參與多邊對話機制,推進國際合作,展現 中國身為大國而不傲之姿態(周祉元,2005: 101)。

為落實上述睦鄰友好政策,中國推動各項與亞太地區合作具體作法,以同 時鞏固其在亞太地位及與各國關係。而在亞太地區中,與中國鄰近且華人族群活 躍之東南亞更為中國外交佈局重中之重。本文將接著探究東南亞視中國為威脅或 契機、如何因應中國崛起及目前中國與東南亞關係。

77 胡錦濤在 2004 年 9 月「亞洲政黨會議」時表示,中共將持續高舉「和平、發展、合作」旗幟,

以「獨立自主外交政策」及「與鄰為善、以鄰為伴」作為週邊外交方針,另以「睦鄰、安鄰、

富鄰」作為週邊外交政策指標(周祉元,2005:100)。

貳、 崛起之中國與東南亞關係

近年中國快速發展,連帶提升中國與東南亞國家雙邊及多邊關係。由於中國 一躍成為區域內最大經濟體,高額對外投資亦塑造中國成為東南亞重要貿易夥伴。

中國崛起,對鄰近東南亞國家具有經濟及文化影響(劉宏,2012: 67)。Joshua Kurlantzick ( 2007: vii ) 在 其 著 作 《 魅 力 攻 勢 : 中 國 軟 實 力 如 何 改 變 世 界 》

(Charm Offensive: How China’s Soft Power is Transforming the World)描述 1998 年初抵泰國時,根本從未想過某天中國影響將席捲泰國或甚全世界。

然中國確實在近 20 年來急速崛起,而自 21 世紀初以來,已有眾多學術著作 探討中國與東南亞關係。相關分析主要著重當中國發展持續奔騰時,對東南亞經 濟發展影響及挑戰。為全力衝刺中國經濟,鄧小平時期即實行改革開放政策,中 國就此踏上蛻變道路。隨著國力不停增長,中國猶如一把雙面刃,雖極具威脅性,

然部分國家仍將此新興霸權崛起視為轉機。由於中國與東南亞經濟合作快速發展,

部分東南亞開發中國家得以接觸中國龐大市場,並進口原物料及出口部分產品

(Yeoh, 2009: 3; Yeoh et al., 2009: 3)。相較 1949 年新中國成立時甚為恐懼,如今 東南亞與中國在經濟及安全議題達至共識,透過雙邊及多邊合作鞏固友誼,似較 能接受中國崛起此一事實,並視此為機遇。由於中國不僅與越南、寮國及緬甸比 鄰,亦相當接近泰國與柬埔寨,此地理位置亦賦予東南亞與中國特殊亦敵亦友關 係。東南亞國家畏懼崛起之中國可謂毫無疑問,然中國並不以此為傲,反倒透過 積極溝通與合作消弭他國恐懼。對於中國主動示好,東南亞除盼望藉此由東協與 中國雙邊經濟合作,更追求大亞太地區多邊經濟整合。

在國際社會中,大國經濟起飛雖可間接提升鄰近合作國家經濟,卻又如同黑 洞深不見底。當全球經濟景氣低迷,對崛起之中國帶來衝擊相當微幅,而屹立不 搖之中國經濟為東亞金融復甦更帶來貢獻。然長年以「外國直接投資」(Foreign Direct Investment, FDI) 作為國家經濟支柱之東南亞,如今不禁擔憂外國資金將 不停外流並轉移至中國此新興經濟體。在 21 世紀初暨中國甫崛起時作為新加坡副 總理,李顯龍(Lee Hsien Loong)曾針對前述憂慮表示(Chantasasawat et al., 2003:

3-4):

「東南亞國家現正因為國內勞工密集產業外移至中國,而面臨極大競爭壓力。

此外移現象指標在於,原先東南亞外資金額約為東北亞二倍,如今該比例卻已反 轉。」

由於中國廉價生產成本致使東南亞產業鏈外移,造成眾多國家經濟萎縮。東 南亞貿易政策原以出口導向為主,如今因各項資源外流而大受打擊,中國儼然成

由於中國廉價生產成本致使東南亞產業鏈外移,造成眾多國家經濟萎縮。東 南亞貿易政策原以出口導向為主,如今因各項資源外流而大受打擊,中國儼然成