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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

第一節 研究背景與動機

二十一世紀以來,中國在國際社會角色日趨重要,而東南亞作為與中國鄰 近且在政治、經濟及文化等各方面緊密合作夥伴,則出現強烈反應(喻常森,

2013: 111)。對於中國經濟快速起飛及整體實力急速擴張,東南亞國家間存在正 反二種觀點。部分國家視中國為區域穩定要素及經濟提升關鍵,部分國家則視為 現有國際體系挑戰(胡大龍,2015: 97)。另因華人族群在眾多東南亞國家扮演 重要角色,中國崛起成為影響各國對華政策因素。此外,由於東南亞與中國互動 密切,故各國對華政策將牽動其崛起未來發展(喻常森,2013: 112)。自中國決 定改革開放起,海外華人與中國關係逐漸出現變化,部分華人更積極參與改革過 程。而隨著國際情勢、中國實力及海外僑情不斷演變,華人與中國互動明顯日趨 緊密(張秀明,2015: 2)。

本文關切在東南亞面對中國崛起時,華人如何安排自身角色。由於過往眾 多東南亞華人受居住國政策限制,而遭迫捨棄或隱藏華人身分、特質及意識-即 其華人性(Chineseness),並試圖融入當地社會。惟如今中國勢力茁壯,東南亞 國家漸改過往對華政策,華人沈寂已久之華人性似緩緩甦醒,學術界將此現象稱 為「再華化」(resinicization)。1 根據研究顯示,二十一世紀東南亞華人社會 中,印尼華人族群再華化情形為顯現例子。印尼華人再華化涉及中國和平崛起、

印尼政府對華政策轉變及華人本身觀念思想改變(張小倩,2016: 82)。馬來西 亞則出現華人政黨在競選看板上突顯與中國情誼,企圖以「中國牌」博取選票。2 越南近年因中國在南海頻頻挑起主權爭議,致使民眾對中國甚為反感,更出現排 華反中暴動(宋鎮照,2014: 34)。反觀泰國在評估其對華政策時,則以國際情 勢及國家利益為考量,而其國內華人族群亦未展現再華化現象。本文將探究泰國

1 本文後續將闡述華人性及再華化(亦可稱為 resinification)定義,故暫不贅述。

2 詳細資料參考天下雜誌,「中國因素引爆!馬哈迪【國族牌】vs. 納吉【經濟牌】對決倒數」。

https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5089773。上網檢視日期 2018 年 5 月 10 日。

華人身分與意識在泰國政治及外交扮演之角色,並追問為何華人意識或華人性在 泰國並無產生顯著作用。而此關切時代背景,則為中國崛起。

壹、 研究背景

面對中國崛起,東南亞乃影響最立即且明顯之鄰近區域。中國佔據東亞大 陸心臟地區廣大領土,而與其接壤國家共 15 國,其中包括東南亞國家越南、寮國 及緬甸,隔海則有馬來西亞、印尼及汶萊。倘以歷史上關係密切作為連結,亦有 長期被視為鄰邦之泰國、柬埔寨與新加坡(許志嘉,2007)。近年來,中國經濟 快速發展,帶動中國國際地位之提升,亞洲巨龍成為全球關注焦點。國際社會已 瞭解並接受「中國崛起」(China’s Rise, Rise of China)事實,亦認知中國為世界 舞台重要角色。然中國為紓緩國際社會因其崛起印象產生之壓力,乃以「韜光養 晦,絕不當頭」策略試圖營造和平崛起氛圍,包括中國提出支持由東南亞國家協 會(東協,Association of Southeast Asian Nations, ASEAN) 所主導區域安全架 構。

1967 年 8 月 5 日,泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓及新加坡五位外交部長 在泰國曼谷達至共識並簽署及發表「曼谷宣言」(Bangkok Declaration),宣示 東協正式成立,而其成立目的係為維繫東南亞地區穩定與和平、促進經濟成長及 社會進步。3 成立逾 40 年、共 10 個會員國之東協,除象徵東南亞國家團結,同 時亦帶動亞洲區域發展(鄭安利,2007:2)。地理上鄰近且經濟上有著緊密關係 之東南亞國家雖成立區域協會,惟針對中國此一「和平崛起」大國或將帶來之威 脅仍感到不安。

為鞏固區域團結,東協對外向採取所謂一致立場,並同時成立對話夥伴 國,以藉由多邊會談(如東亞高峰會;East Asia Summit, EAS),形成開放且透明 論壇,積極拓展與周邊國家合作關係;此顯示東協影響力擴張並欲主導區域合作 之事實(高長、吳瑟致,2009: 11)。鑒於其鄰邦市場逐漸茁壯,東協為爭取更 多 出口 機會,亦 試圖在政策 上 與中國 交 往互動 。1996 年「東協區域論壇」

3 東協創立詳細資料參考東協官網:http://asean.org/asean/about-asean/history/。上網檢視日期 2018 年 1 月 28 日。

(ASEAN Regional Forum, ARF)部長會議便首次邀請中國加入晤談。2002 年則 舉行第一屆「東協十加一高峰會」(ASEAN plus One,加一意指中國),在在顯 示東協與中國頻繁互動,亦隱約透露著雙方關係趨於緊密。在此合作與交往潮流 下,更誕生以推動亞洲經濟合作為宗旨之「博鰲亞洲論壇」(Boao Forum for Asia, BFA)(林家如,2006: 1)。

另中國第四代領導集體「新睦鄰外交」政策亦試圖建構和平穩定環境,此 外交政策可視為和平崛起輔助工具。中國積極參與東南亞之事務為全方位政策,

因歷史與地緣關係,中國與東南亞國家間除政治、經濟合作外,亦著重於外交事 務以及國家安全。2003 年底,在印尼所簽署之「東南亞友好合作條約」(Treaty of Amity and Cooperation, TAC ) 及 「 中 國 - 東 協 戰 略 夥 伴 關 係 聯 合 宣 言 」

(China-ASEAN Strategic Partnership),皆屬中國為推動全面性合作關係之具體 行動(陳清照,2005: 5)。

中國的經濟擴張對於東南亞國家或為發展機會,或為巨大威脅。東南亞各 國自 1970 年代中期始與中國建立外交關係,至 1990 年代則完成與中國關係正常 化;然東南亞並非所有國家皆敞開懷抱歡迎中國這位新朋友。在國際關係中,一 國面對崛起之新興強權,可選擇制衡(Balancing)、扈從(Bandwagoning)、交 往 ( Engagement ) 、 卸 責 ( Buck-Passing ) 、 綏 靖 ( Appeasement ) 或 甚 避 險

(Hedging)等多種策略;不同時期可搭配不同策略,每個策略亦各有利弊。東 南亞諸國目前所採取之策略偏向交往與卸責混合政策,主要寄望透過多邊機制培 養中國與東南亞國家相互信任(陳欣之、陳裕翰,2006:7)。1978 年當時越共出 兵侵略鄰國柬埔寨,新加坡與泰國樂見中國介入處理,而印尼與馬來西亞有鑒於 過去中國曾經支持兩國內部共黨作亂,其間尤其是懷疑中國會以華人為潛在吸收 對 象 , 以 致 兩 國 對 於 中 國 介 入 東 南 亞 自 家 事 務 抱 持 保 留 態 度 ( 林 家 如 , 2006:9)。

中國與東南亞關係會如何演進,涉及東南亞華人在當地政治情況。回溯東 南亞與華人歷史,早自十二、十三世紀起,中國人民逐漸移民至「南洋」抑或東 南亞國家,其背後主因為中國商人們於前往印度與中東經商前,多會在東南亞短 暫歇息,以避免長途跋涉致使過度疲勞。這些過客在鄰近經商路線途中有了暫時

住處,因本著商人本能與特性,開始與當地人民貿易。

中國之崛起喚醒沉寂世界各地之華人性(Chineseness),而華人在東南亞 所佔有地位不容小覷。自與中華人民共和國建交後,東南亞諸國政府之對華政策 各有所異 。根據王賡武的分析,前往東南亞之中國人可略分為以下四種類型

(Wang, 2003: 5-9):

• 貿易商/華商型(Traders) - 貿易商為最早開始在東南亞經商之族群,隨著 商人逐漸在當地紮根,其眾多親戚亦從中國前往東南亞協助發展家族事業。

• 勞工/華工型(Labors) - 在十九世紀至二十世紀期間,許多勞工因盼尋求 較佳就業機會而決心前往海外工作。通常這些勞工於工作合約終止後,便帶 著所賺取之薪資返抵中國;然部分勞工則盼留在當地賡續積累財富。

• 旅居者/華僑型(Sojourners) - 這些高教育與高階級旅居者多將自己視為中 國文化與生活形式代表,他們於 1949 年中國共產黨取得中國統治權時,決定 永久離開祖國。在異鄉生活之旅居者,遊說當地政府以取得創立華語學校之 權力,逐漸開始中國語言與文化傳承。

• 後裔/華裔型(Descendants) - 目前居多東南亞華人皆為中國華人後代,他 們既不熟悉中文亦未曾在中國本土居住過。這些後裔僅有著若干程度中國人 血統,實質上卻甚少與中國交集。

在以上東南亞華人四種分類中,於十三世紀期間抵達泰國者多屬貿易商與 勞工,主要在泰國經商並建立事業抑或在各企業中工作。部分早期抵泰商人與勞 工選擇在當地娶妻結婚,並且在獲得足夠財富後便舉家返回中國,而部分則只將 孩子送回中國給親戚照料並讓他們接受中國教育(Chansiri, 2008:24)。另曹雲華 則將東南亞華人與當地民族關係之發展史劃分為三個時期(曹雲華,2010):

• 十二世紀至十九世紀中期,華人大批移居東南亞各國之前-此期間二民族主 流關係發展良好,儘管在西方殖民統治時期曾發生嚴重排華事件,然此非當 地族所策劃。

• 十九世紀末至第二次世界大戰結束-此階段之華人與當地民族擁護之民族主 義各自逐漸形成甚至日益高漲,由於二者皆為被殖民統治者,因此尚未爆發

大規模衝突。惟於此期間已發生糾紛與磨擦,醞釀著下一時期之劇變。

• 第二次世界大戰後至今-東南亞華人與當地民族步入相互磨合階段,二者政 治、經濟與文化地位皆發生劇烈變化,進而促使雙方調整相互之間關係。

隨著中國崛起,尤是東南亞現今與中國緊密之關係,因經濟上高度互賴情 形,造就二者密不可分且全面性連結。與此同時,華人及其所展現之華人性又再 度成為討論之話題。此崛起與經貿往來是否將帶來華人性復甦乃本論文研究背景 關切議題。

貳、 研究動機

中國崛起促使東亞區域合作、整合、安全等議題皆成為熱門研究課題,不 僅各國媒體聚焦中國,甚至各地華人亦從各在地情境中探索新局,表現出一馬當 先、積極參與中國崛起大有人在,進而開展出世界華人族群與中國之間,從文

中國崛起促使東亞區域合作、整合、安全等議題皆成為熱門研究課題,不 僅各國媒體聚焦中國,甚至各地華人亦從各在地情境中探索新局,表現出一馬當 先、積極參與中國崛起大有人在,進而開展出世界華人族群與中國之間,從文