第三章 中、日、韓技術前瞻案例分析
3.6. 中國、韓國、日本技術前瞻計畫比較
本研究收集分析中國、韓國、日本的技術前瞻經驗，並彙整成表 16。
表 16 中國、韓國、日本技術前瞻計畫比較
中國 韓國 日本
前瞻動機
中國在 2003、2004 年技術前瞻 報告經德爾菲問卷調查專家對 261 項 備 選 技 術 的 重 要 性 程 度，重要性程度最高的六個技 術領域整體研發水準落後世界 先進國家約 5 年左右
(1) 韓國政府失去以往競爭力，必須尋找以創新為主的競 爭優勢
(2) 主導科技活動的部會無法負擔日益增加的責任，韓國 國家創新系統急需一個有效運作的機制
(1) 技術引進優勢不在，需加強 自主研發能力
(2) 日本各部會獨立運作，需要 一個有效運作的機制
(3) 日本政府預算多集中市場產 品研發，未考慮社會需求
前瞻目標
(1) 經濟和社會發展需求分析 (2) 未來十年到十五年中國重 點技術發展調查研究
(3) 關鍵技術選擇
考量社會經濟層面以評估及篩選未來極有高經濟報酬的 技術
選擇未來能夠對經濟與社會產生 最大利益的技術領域
前瞻時程
1st TF-10 年(2005-2015) 2nd TF-15 年(2005-2020)
1st TF-20 年 2nd TF-25 年 3rd TF-25 年
30 年
表 16 中國、韓國、日本技術前瞻計畫比較(續)
中國 韓國 日本
領域範圍
1st TF (1) ICT (2) Biotechnolo
gy and Life science (3) New
Material
2nd TF (1) Energy (2) Resource and
environment (3) Advanced
manufacturing technology
1st Technology Foresight (1) Information, electronic and
communication technology (2) Production
(3) Materials (4) Fine Chemicals (5) Life Science
(6) Agriculture, forestry and fisheries
(7) Medical care and health (8) Energy
(9) Environment and safety (10) Minerals and water
resources
(11) Urbanization and construction (12) Transportation
(13) Marine and Earth science (14) Astronomy and space (15) Ultra technology
2nd Technology Foresight (1) Aerospace, astronomy (2) Earth science, marine science (3) Manufacturing
(4) Materials
(5) Chemical Engineering-processes (6) Electronics & information and
communications
(7) Agriculture, forestry fisheries and food
(8) Bioscience
(9) Health and Medical care (10) Energy, resource, nuclear
engineering (11) Environment (12) Transportation (13) Civil Engineering and
Construction (14) Extreme Technology
3rd Technology Foresight
(1) Space and Earth (2) Material and
Manufacturing (3) Information and
Knowledge (4) Food and
Bio-resource (5) Life and health (6) Energy and
Environment (7) Safety/Security (8) SOC(Social
Overhead Capital) and infrastructure (9) Management and
Innovation (10) S&T and society
7th Technology Foresight (1) Electronics (2) Life Science (3) Medical/Health care (4) Agriculture/Forestry/
Fisheries/Foods (5) Space (6) Marine/Earth (7) Resources/Energy (8) Environment (9) Material/Processing (10) Manufacturing (11) Distribution (12) Business
management (13) Urbanization/Constr
uction (14) Transportation (15) Services
8th Technology Foresight (1) Information and
Communication (2) Electronics (3) Life Science (4) Health, medical care
and foods
(5) Agriculture, forestry, fisheries, and foods (6) Frontier
(7) Energy and resources (8) Environment (9) Nanotechnology and
materials (10) Manufacturing (11) Industrial
infrastructure (12) Social infrastructure (13) Social technology
表 16 中國、韓國、日本技術前瞻計畫比較(續)
中國 韓國 日本
組織架構
TF Committee
…
Sub-Committ Sub-Committ Sub-Committ Sub-Committ Sub-Committ
Moderator
Expert Expert
…
Expert Forecast Feedback
經濟社會發展
需求研究組
總體研究組
領域專家網路 領域研究組
NISTEP
Technology Foresight Committee
Sub-committee: technology field 1
Sub-committee: technology field 2
Sub-committee: other 1
Sub-committee: other m
… … .. ..
表 16 中國、韓國、日本技術前瞻計畫比較(續)
中國 韓國 日本
Stage1
1. 組建總體研究組及領域研究組 2. 審定各領域備選技術清單和諮
詢專家
3. 各領域技術發展趨勢分析 4. 德爾菲問卷設計
1. 建構技術前瞻委員會及子委員 會
2. 決定專家群
3. 決定議題領域及技術清單 4. 德爾菲問卷設計
1. 建構技術前瞻委員會及子委員會 2. 決定專家群
3. 確認技術清單 4. 情境建構
5. 德爾菲問卷設計
Stage2
1. 德爾菲問卷調查 2. 完成技術前瞻報告 3. 進行領域重大問題研究
1. 德爾菲問卷調查 1. 德爾菲問卷調查
前瞻 流程
Stage3
1. 選擇國家關鍵技術
2. 各領域開展重大問題研究 3. 撰寫綜合研究報告
1. 情境建構
2. 撰寫技術前瞻報告
1. 撰寫技術前瞻報告
2. 撰寫對於未來科技政策的建議
資料來源：本研究整理