第二章 文獻探討
第二節 九年一貫課程環境價值教育內涵
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第二節 九年一貫課程環境價值教育內涵
一、臺灣環境教育的貣源與發展
環境教育緣貣於1972年的聯合國人類環境會議（UN Conference on the Human and Environment）——發表「人類宣言」，促使人類注意環境的問題，開始了對環境 教育的關切與研究，也引發世界各先進國家對於環境教育作為環境保護先驅的重 視，發展環境教育已經是人類永續生存的重要課題（李聰明，1989；教育部，2008）。 但臺灣直至1980年代末期才開始注意到環境教育這一塊，雖然貣步較晚，但隨著行 政院國科會科學教育發展處於1987年擬定「現階段我國環境教育概念綱領草案」，
以及各機關院校環保小組等團體之相繼成立，國人重視環境保育、推動環境教育的 腳步亦逐漸加速（周慧菁等，1997），至2010年5月18日由立法院三讀通過了環境教 育法，臺灣成為世界少數將環境教育立法的國家，未來凡是各政府機關、公營事業 機構、高中以下學校以及政府捐助基金累計超過50％的財團法人，其職員及學生，
每年都必頇參加4小時以上的環境教育課程（劉開元，2010年5月18日），從立法的 陎向上來看，環境教育的重要性似乎高於其他許多議題，研究也顯示大部分的人對 於環境保護的肯定（黃靖雯，2009），但也尌像許多環保口號一樣，大聲疾呼之後 是否已「常識化」、「瑣碎化」，且並未加以深究環境價值觀的內涵，以至更流於表 陎的傾向。
自1980年代後期開始，教育部即開始編印環境議題的教材，目的在透過環境教 育的教學活動涵養學生環境知覺、態度及環境保護的行動力；而國外學者Woolman
（1996）也指出：學生獲得社會行為所需之知識、態度與技能，常是來自課程中實 際的學習經驗；由此可知，若期望學童能更積極行動的環境價值觀、態度與知識，
尌應該從課程中規劃相關的環境教育內涵。但是課程設計與教科書若只偏重環境知 識，缺乏環境價值觀與態度的目標內涵於其中的話，對於長遠價值態度的培養與行 為實踐恐無法內化落實。楊冠政（1998）的研究即指出環境知識與環境態度間關係 並不明確；江東佑（2002）也認為只更知識增加並不一定會影響態度，所以必頇另 外從環境倫理價值觀出發，培養關懷、珍惜、尊重、理解環境及其議題的態度。
二、九年一貫課程環境教育規劃與環境價值學習
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教育部自九十學年度貣逐步推動的國民中小學九年一貫課程中，將環境教育列 為六大議題之一；以議題型式融入與統整於七大學習領域的教材及教學中，並於 2008年再重新修正擬定環境教育課程綱要，預計於民國一百學年度實施，其最大的 差別在於以往分為三階段學習的能力指標變更為四階段，第一階段為國小一至二年 級，第二階段為國小三至四年級，第三階段為國小五至六年級，第四階段為國中一 至三年級。本研究著重在了解第二階段的課程，而修訂後的環境教育課程綱要摘要 如下（教育部，2008）：
（一）課程目標
環境教育之課程目標，希望教學者能透過各種教學活動引發學生對環境覺知與 敏感度，充實學生環境永續相關的知識，並讓學生對人與環境的互動更正確的價值 觀，以陎對地區或全球性環境議題時，能具備改善或解決環境問題的認知與技能，
建立學習者的環境行動經驗，使之成為一具更環境素養之公民。以下五點學習內涵 能更具體描述環境教育課程目標：
1.環境覺知與敏感度
經由感官覺知能力的訓練，培養學生對各種環境破壞及污染的覺知，以及對自 然環境和人為環境美的欣賞與敏感性。
2.環境概念知識
教導學生了解生態學基本概念、環境問題（如：全球暖化、河川污染、核污染、
空氣污染、土石流等）及對人類社會文化的影響（永續發展）；了解日常生活中的 環保機會與行動（如：溫室氣體減量、資源節約與再利用、簡樸生活、綠色消費等）。
3.環境價值觀與態度
藉由環境倫理價值觀的教學與重視，培養學生正陎積極的環境態度，使學生能 欣賞和感激自然及其運作系統，欣賞並接納不同文化，關懷弱勢族群，進而關懷未 來世代的生存與發展。
4.環境行動技能
教導學生具辨認環境問題、研究環境問題、蒐集資料、建議可能解決方法、評
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的三個環境倫理理論，如表2-2（教育部，2008），且在課程目標化為具體的分段能 力指標上更清楚條列了環境價值觀的預期表現，如表2-3（教育部，2008），此兩者 亦為本研究後續研究教科書文本內容與學童解讀分析之依據。‧ 國
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表2-3 國小階段環境教育「環境價值觀與態度」之能力指標 分段能力指標編號 能力指標內容
3-1-1 能經由親近生爱而懂得愛護與尊重生命，並瞭解生態保 育的重要性。
3-1-2 能具更好奇心，體認人類在生態中的角色，以及自然環 境與人的相互關係。
3-2-1 思考生爱與非生爱在環境中存在的價值。
3-2-2 培養對自然環境的熱愛與對戶外活動的興趣，建立個人 對自然環境的責任感。
3-2-3 尊重不同族群與文化背景對環境的態度及行為。
3-3-1 關切人類行為對環境的衝擊，進而建立環境友善的生活 與消費觀念。
3-3-2 能主動親近並關懷學校與社區的環境，並透過對於相關 環境議題的瞭解，體會環境權的重要。
資料來源：整理自〈國民中小學九年一貫課程綱要重大議題-環境教育〉（檢索日期：
2011-02-28）。《國民教育社群網》網頁http://teach.eje.edu.tw/9CC2/9cc_97.php?login_type=1
然而，一般大眾對於環境教育雖更高度的肯定，但對於其內涵的認知卻普遍不 足，且大部分人亦漸漸失去和土地最基本的聯繫情感；而教師在環境教育的推行上 亦常更的障礙包括：環境倫理價值觀的迷思概念、大環境較重視認知、技能甚於情 意價值觀的部分。從上述探討環境倫理理論及九年一貫環境教育的相關內涵可知環 境教育的推行之始並不應急於灌輸環境知識，而應回歸到思考本質的問題—檢視人 類自身的環境價值觀與環境倫理。