(一) 臺灣現行教育學制架構
依教育部編修之教育程度標準分類及入學大學同等學力認定標準，臺灣現行 教育學制架構，分八等級，自國小至博士，高級中等包括普通教育與職業教育，
專科為技術職業，學士以上分為學術與技術職業，教育程度取得除正規教育一般 管道外，也包括國家考試或學力(歷)鑑定，如圖 1 臺灣現行教育學制架構：
圖1 臺灣現行教育學制架構 資料來源：教育程度標準分類，教育部(2016)
依《終身學習法》，終身學習包括正規、非正規與非正式學習。分析入學大 學同等學力認定標準，將自學進修學力鑑定考試、國家考試、技能檢定考試、學 分累計、工作經驗等非正規學習與非正式學習列為導向正規學習之報考資格。近 年教育部又推動開放式大學彈性學習，培育職場優質人才，結合學用合一理念，
建立終生學習力（教育部，2018）；爰整理國內現行教育學制終身學習多元升學 路徑如表1，可見學、訓、考、用已逐步結合一體，具認可先前學習的終身學習 精神。
表1 入學各學制同等學力認定標準／報考資格
註1：專科以上學校推廣教育學分班、教育部認可之非正規教育課程、空中選修課程、專科以上學校職業繼續教育學分 課程、職業訓練機構開設經教育部認可之專科以上教育階段職業繼續教育學分課程。
註2：高級中等學校職業繼續教育學分課程、職業訓練機構開設經教育部認可之高級中等教育階段職業繼續教育學分課 程)
(二) 臺灣職能級別架構
《產業創新條例》為我國職能基準的推動正式奠定法源基礎，職能基準由各 中央目的事業主管機關或勞動部所發展，為完成特定職業或職類工作任務，所應 具備之能力組合；職能基準訂定級別之主要目的，在於透過級別標示，區分能力 層次以作為培訓規劃的參考。勞動部已研發之職能級別共分為6 級，如表 2 所示。
表2 職能級別表
級別 能力內涵說明
6 能夠在高度複雜變動的情況中，應用整合的專業知識與技術，獨立完成專業與創新的工 作。需要具備策略思考、決策及原創能力。
5 能夠在複雜變動的情況中，在最少監督下，自主完成工作。需要具備應用、整合、系統 化的專業知識與技術及策略思考與判斷能力。
4 能夠在經常變動的情況中，在少許監督下，獨立執行涉及規劃設計且需要熟練技巧的工 作。需要具備相當的專業知識與技術，及作判斷及決定的能力。
3 能夠在部分變動及非常規性的情況中，在一般監督下，獨立完成工作。需要一定程度的 專業知識與技術及少許的判斷能力。
2 能夠在大部分可預計及有規律的情況中，在經常性監督下，按指導進行需要某些判斷及 理解性的工作。需具備基本知識、技術。
1 能夠在可預計及有規律的情況中，在密切監督及清楚指示下，執行常規性及重複性的工 作。且通常不需要特殊訓練、教育及專業知識與技術。
資料來源：職能發展應用平台，勞動部勞動力發展署。
(三) 學、訓、考、用合一推動現況
教育部推動產學攜手合作計畫結合證照制度，培育技術人才符應產業需求之 人力，解決產業缺工與技專校院學生以升學為導向之問題；職業繼續教育經由職 業訓練機構與學校共同設計具彈性及特定之職業課程，採學分制；校外實習合作 是使學校、產業及學生三方共贏的策略；技職教育再造計畫包括落實專業證照制 度，證能合一方面，國家發展委員會評估效益，建議應跨部會盤點相關職能基準 重新設計，同時加速資歷架構建立之速度（國家發展委員會，2017），技職再造 第三期，結合課程、實作、產業資源、考照與就業輔導等機制。勞動部產學訓合 作訓練計畫，結合學校學制、職業訓練與業界資源專業技術，養成訓練及輔導考 取技術士證照；職能導向課程之發展，乃依職能基準為據，規劃設計職能導向的 課程及學習活動，以縮短訓用落差，達成訓用合一的目標；雙軌訓練旗艦計畫，
為提升青少年之就業能力，結合產、學、訓之資源。中央各部會推動產學合作專 班／學程相關計畫，在高中職、大專校院及研究所等課程開設，未來有待檢視職 能、證照、學歷等內涵，建構臺灣終身學習資歷架構，學訓考用合一，俾利整體 結構化實施。
(四) 國際資歷認可現況
2018 年生效的聯合國教科文組織（UNESCO）亞太地區高等教育資歷認可 公約（Asia-Pacific Regional Convention on the Recognition of Qualifications in Higher Education），別稱東京公約（Tokyo Convention）與 2017 年提出的高等教 育資歷認可全球公約（Global Convention on the Recognition of Higher Education Qualifications），臺灣均未參加（梁琍玲，2019），因臺灣尚無資歷架構，應建置 之，以利與國際接軌與促進全球移動。
三、 臺灣資歷架構草案
教育部於2018 年開始發展臺灣資歷架構（Taiwan Qualifications Framework, TWQF），並委託高等教育評鑑中心進行先期研究，初步規劃臺灣資歷架構之層 級與內涵（候永琪、呂依蓉、唐慧慈，2019），對照前述我國教育與職訓實施現 況分析與國際發展趨勢，分別就目的與架構範圍，針對臺灣資歷架構草案提出修 正建議如下。
(一) 目的
應以達成學訓考用合一、建立終身學習多元升學路徑、參與國際資歷認可，
為建構臺灣終身學習資歷架構之三大核心目的。
(二) 架構範圍
應為單一完整架構，涵蓋國民教育至博士為八等級架構，且納入職能基準級 別，分別列出普通教育／學術、職業教育/技術職業、職業訓練、同等學力等四 個子架構之對照表。