交易成本與理性選擇理論

交易成本，主要說明交易過程中，無論資訊搜尋、議價、契約簽訂或生產過 程中的摸索與調整等，皆屬於交易成本的範疇。簡言之，交易成本係指交易實際 成本以外的「額外成本」，亦可說實際成本等於生產成本加上交易成本（Coase, R.

H. ，1937），之後，Stigler 依據交易成本的概念，提出寇斯定理，指在不存在交 易成本的世界裡，法律將毫無影響力，因為當事人可以在不花任何成本的情況下，

經由協商取得分割或結合產權，直到可以增加生產價值的機會消失為止（邊泰明，

2003）。

依據 Coase 的概念，在沒有交易成本的世界裡，公共政策的干預無法保證獲 得經濟效率，更可能是無關經濟效率，私人的決策透過協議可以解決市場失靈問 題。寇斯定理指出的無交易成本世界的假設，反而強調了現實社會經濟活動的交 易成本必然存在，更可說是無所不在。然而，一旦交易成本納入考量後，干預政 策才成為創造柏拉圖最適經濟結果的機制（張凱棻，2006）。

Dahlman（1979）依據土地市場的特性，將交易成本分為三大類，分別如下

（邊泰明，2003）：

1. 蒐尋及諮詢成本：土地開發之初必須找尋適當的交易對象，並且探詢對 方交易的意願與機率，此過程所花費的成本稱為蒐尋及諮詢成本。

2. 協商與決策成本：指交易對象與意願確定後，必須產生各式的溝通程式，

過程中產生的各種方案也會增加此階段的交易成本。

3. 監督及執行成本：交易決定後，執行契約權利義務之規範的過程為監督

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及執行成本。

Williamson（1975）認為交易無法順利進行是因為在交易的過程中，受到人 性因素和環境因素所影響導致市場失靈，造成市場交易的困難和交易成本的發生

（如圖 4-2）。人性因素包括有限理性以及投機主義；環境因素包括不確定性與複 雜性以及少數交易，另外資訊不對稱性及氣氛也會影響著成本增加。

圖 2-2、市場失靈架構圖

資料來源：Williamson，P.40，1975。

Williamson 更深入提出交易的三項特性（林晉寬、陳奇修，2007）： 1. 資產專屬性：指某一資產的專屬性是取決於該資產被其他使用者挪用至

另外的用途而不會犧牲其生產價值的程度。又分為區位專屬性、實體資 產專屬性、人力資產專屬性、品牌資產、專用資產以及時效專屬性。一 般而言，當組織的資產專屬性愈高時，組織會愈傾向將交易內部化，來 降低因交易所必須支付的成本。

2. 不確定性：Koopmans（1965）將不確定性分為二：第一，包括有限理 性所導致的各種預期與不可預期之偶發事件，不可預期的偶發事件主要 伴隨複雜性而來；第二，為缺乏資訊的不確定性，由隱瞞、詐欺及扭曲 資訊所致，此項不確定性勢必增加監督成本。Robertson and Gatignon

（1998）則將不確定性區分成外部不確定性（需求不確定性和技術不確 定性）以及內部不確定性（行為不確定性）。

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3. 交易頻次：Williamson（1985）認為隨著交易雙方交易次數的增加，雙 方進行事前的溝通、協調、締結契約以及事後協商的次數亦會增加，交 易成本也會因此增加。

因此，張如瑩（2005）解釋無論是事前或事後成本，「時間」以一種很重要 的姿態介入交易過程，冗長的交易時程是交易成本的重要來源。控制交易成本必 須進行全面性的管理，最佳的解決策略應該為把交易成本降低最低，並提高資源 利用效率。本研究之範圍則因受到整體開發限制而延宕 20 年，由此可知，如計 畫再被拖延，對於利害關係人會增加其交易成本，故此有可能影響利害關係人之 決定。

在上述的交易成本理論中發現，影響交易成本的特性亦會進階牽連到理性選 擇理論，因為人類具有自由思想，能夠對於對錯做選擇。理性選擇理論是犯罪學 的一種理論。當代理性選擇源於 1950 年代的美國，主張以賽局理論為主的研究 方法從事社會科學研究，並於 1980 年代晚期臻至顛峰（宋蕙吟，2003）。西元 1982 年，Clarke 理論認為罪犯是具備理性的，需從犯罪的利益、風險和成本三 方面來考慮是否從事犯罪行為，當中利益是指犯罪後的得益能滿足人類的各種生 理及心理需要，風險是指罪犯被識破罪行及受到刑罰的可能性，而成本則指犯案 時需要的工具、技巧、時間等，當利益大於風險加成本時，罪犯則傾向犯罪，相 反則傾向不犯罪（周愫嫻、曹立群，2007）。如套用到本研究中，說明以區段徵 收做為徵收辦理方式，對於區段徵收之補償規則、政府後續對於範圍內之都市計 畫分區、能帶動之經濟或土地產值等，皆受到理性選擇觀念所影響，選擇對於利 害關係人本身的最佳利益、最小風險與成本。

國家權力的介入程度以及整體開發限制亦會影響到交易成本，進而影響利害 關係人的理性選擇。最基本的欲發展之政策內容、會影響到的層面、給予人民的 保障等資訊需完整公開且作業透明化。在公平的遊戲規則下民眾追求的是交易成 本極小化，國家、政府則需考量公平、公正及社會公益原則。

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