第六章 關鍵因素和因應
第二節 人為因素
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根據胡志強市長後來追述，當初這筆錢的開支，猶如在賭一個可能不存在的未 來，因為其時美國、澳洲、印度、中國大陸等國都也同時提出許多優渥條件，希望 能吸引李安考慮前往取景拍片。只是，基於李安對家鄉臺灣有的不同情節，再加上 他與胡志強的私交，以及胡志強提出強大行政資源的協助、物資支持，以及臺中市 本身擁有的完善生活機能、怡人氣候和濃厚人情味等等誘因，終於打動李安決定帶 著好萊塢的大批拍片團隊，來到臺中取景執導《少年 PI 的奇幻漂流》。此一行動不 僅實現了李安回臺拍片的夢想，也創造出後來臺中電影園區的建構。
之後証實，臺中市的拍片環境沒有讓李安失望，李安也讓全臺灣都分享了他的 榮耀；尤其，當他在奥斯卡金像獎頒獎典禮上領取最佳導演獎時，李安特別說出感 謝臺灣與臺中市的協拍，確實也為來臺拍片的經驗，在世界電影的殿堂上，做了最 閃爍的見証。
因著李安電影《少年 PI 的奇幻漂流》至臺中拍片，牽引出臺中市建構電影基地 的構想，並於不到四年的期間完成電影園區兩個中心的階段性成果，期間，時任臺 中市長的胡志強和導演李安，都是最重要人為關鍵因素。
早先，臺中一些民意代表及主流媒體，都曾先後質疑電影《少年 PI 的奇幻漂流》
補助款是否適恰，以及應予在議會中予以通過補助預算。當時也有議員直言，要不 是補助對象是李安，絕對不容易取得大家的認同與共識。而另一位地方人士更直陳，
還好後來電影《少年 PI 的奇幻漂流》大獲好評，連帶不僅讓電影基地的規劃案順利 過關，甚至後來還加碼把園區一分為二，擴大建設。但如果該片不成功，一切的走 向與結果可能就大有不同了。
電影的確是很好的城市行銷，當李安在世界各地宣傳《少年 PI 的奇幻漂流》電 影時，他一再強調對臺灣及臺中市協拍的感謝，在經過上百場國際記者會及上千則 的新聞露出後，臺中市以及獨歩全球的人工造浪池，不斷在國際媒體曝光，增加了 許多城市正面宣傳的效果，若以宣傳經費來計，可能也是難以估算的數字。
臺中市政府新聞局在電影協拍的工作上，繼李安的重要影響後，導演蔡明亮隨 之前往臺中干城舊糖廠取景拍攝的電影《郊遊》，不僅於取景期間吸引了當屆身兼亞
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太影展評審團主席、坎城影展競賽片主席及電影部總監的 Christian Jeune 前往臺中市 探班，該片亦於多個國際影展中大獲好評。
另外，曾獲柏林影展「最佳導獎的林正盛，在他以描述世界麵包冠軍師傅「吳 寶春」故事的電影「世界第一(麥方ㄆㄤˋ)」時，亦接踵到臺中取景拍攝。由此見証，
繼李安的拍片經驗後，一時之間臺中市不再只有與過去電影文化及歷史淵源的聯 結，而是透過代導演們的鏡頭，已再次讓臺中的電影故事被傳佈下來。
臺中市政府新聞局能於短期限內完成電影推廣園區裡兩個中心的階段性任務，
曾擔任水湳經貿園區開發推動小組的成員，包括召集人蕭家淇副市長及所有委員，
大家皆肯以開放態度，更改原案，同時接受一個之前從未被提及的電影基地構想，
並終而通過此案，個中人為因素是很重要的關鍵，如果推動小組不願推翻前議，以 及包括後來一再彈性變革的更動政策，相信此計劃實施的可能性，定然不可能如預 期般的順利，並在四年內的期間從零到有，從構想到完成階段性成果。
一個計劃的推動，期間造成影響的關鍵因素有很多。2011 年 4 月 14 日，馬英九 總統及時任行政院新聞局長的江啟臣共同造訪臺中，他們此來係為探視正在舊水湳 機場拍片的李安及其團隊，而馬英九總統之所以會特別前往探視該片的進度，其實 亦其來有自的緣由。當前述胡志強力邀李安回臺取景拍片之際，雖然胡志強爭取到 製片團隊前往臺灣勘景的機會，但製作該片的美國福斯電影公司提出其他國家亦以 輔導贊助的多重優惠，也正爭取他們之中，因此福斯提出希望臺灣也能有相對的補 助方案。由於金額超出過往之前例，政府轄管機構一時難以作決，之後，經馬英九 總統特別指示下，行政院新聞局才得以特例通過補助案；之後再委由臺中市政府新 聞局出面向行政院新聞局申請補助。行政院新聞局於 2012 年 1 月 21 日確認編列 2 億 5 千萬元，並要求臺中市政府新聞局相對編列 5 千 900 萬元，共 3 億 900 萬補助 辦理《少年 PI 的奇幻漂流》電影協拍之補助案。《少年 PI 的奇幻漂流》電影於 2011 年 6 月殺青。2013 年 2 月 25 日舉行的美國奧斯卡頒獎典禮上，本片榮獲最佳攝影、
最佳配樂、最佳視覺效果以及最佳導演四項大獎，頒獎典禮上，李安於致謝辭中提 出對於臺灣及臺中市協助拍片的感謝。回想當初，若非總統馬英九承諾破格補助，
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後來有關《少年 PI 的奇幻漂流》在臺灣流傳的故事，亦或將重寫。
臺中市政府新聞局在建構一個全方位電影基地期間，從開始構想到完成階段性 成果，期間經多次溝通、調調、變革與修正，無論基地的變更、預算的重整，或因 政策性的需要等關鍵因素之更迭而呈現出變動後的結果，本案研究者在觀察此行動 研究的過程後發現，在隨著環境與人為因素的影響下，當關鍵性環境或人為因素出 現時，的確有可能因各關鍵因素的不同，而可能產出不同的結果。但如果當關鍵事 件的因素發生時，採取妥善的因應策略，其變革後的新產出結果，也不一定與初始 宗旨相違背，甚而可能產出比預先規劃更好的結果。