他山之石

一個好的主任必須要扮演著承上啟下的角色，Covery指出「找到自己內 在的聲音」（殷文譯，2005），對於自己角色應負的職責努力去了解並達成 。 然而，理想中的主任，也必須要具一定的能力，才能夠在工作崗位上勝任愉 快。在我擔任代理教務主任工作以後，對於主任應具備的能力為何？近年 來，各項領導與管理能力在企業界也成為熱門議題，教育界也是如此。以下 就國內外教育界對主任及企業界對中階主管所應具備的基本能力的探討。

壹、教育界對國小主任所具備的基本能力

在我國，國民小學各處室主任由一般教師兼任，除一般行政工作以外，

也需從事教學工作，以下就對於國小行政人員及主任所具備的基本能力國內 學者及研究者的看法：

臺灣省國民學校教師研習會（1977）針對第24期主任儲訓班學員以問卷 方式統計指出儲備主任所具備的基本能力有以下三個面向：

一、基本修養：包含品德修養及身心健康。

二、學識修養：包含基本學識、教育學識及教育行政。

三、專業才能：包含一般及專業行政能力。

在此三個面向底下細分178種細項基本能力。

陳麗俐（2000）研究歸納學校行政人員的基本能力為：

一、人際知能

（一）人際關係、領導群眾、人際關係技巧良好。

（二）優良人格特質、個人價值、態度、信念良好。

（三）品德高尚、具溝通能力、有親和果斷力。

二、行政知能

（一）一般行政專長與能力。

（二）具各處室行政業務技能。

（三）解決問題，衝突管理的談判協商技巧與能力。

三、學科知能

（一）具普通教學素養、專門學科素養。

（二）班級經營及基本教學能力。

四、教育知能

（一）具教育專業知能及教育專業精神。

（二）具理論認知與實務技巧。

林明地（2000）指出儲備國小教師兼主任應具備以下能力：

一、質疑其日常（習以為常）專業實際的習慣與能力。

二、反省思考的能力。

三、能與其他主任以及學校同僚分享專業實際的意願、習慣，與能力。

四、情境類化處理問題的能力。

五、提昇其自我效能感（self-efficacy）。

六、更進一步學習的意願、能力、與方法：這包括從多重管道、不同人身 上學習。

七、知道求助的管道，及真正求助的勇氣道德與倫理判斷能力。

陳永芳（2003）針對學校主任的相關研究中也指出，以專業能力來說，

學校主任必須要具有規劃能力、危機處理能力、查核能力、以及學校行政相 關專門知識能力。

陳慶盛（2003）針對教務主任的相關研究，教務主任必須具備有一定的 素養與專業才能，專業才能方面包括一般行政管理能力（計畫、組織、執行、

評鑑、創新、輔佐、危機處理… ），另外還須具有課程設計、教學理論、

教育研究、教學媒體、圖書館學、行動研究、等各種知識能力。

而教務主任專業能力的七個構面中以「教務規劃」符合度最高，最後則是「多 元創新」顯現在其所建構的專業職能七個構面，現階段教務主任認為「教務 規劃」做得最好，而「多元創新」最不理想。所以體察教育發展趨勢，運用 資訊科技，以多元創新教務行政是當前教務主任所最須加強努力的部份。

詹靜芸（2003）對學校主任的研究也歸納了各家學者的看法，認為在專 業技能中，學校主任須具備有諮商能力、協調能力、危機處理能力、規劃執

行能力。

四、教育專業層面包含：教育理念態度、專業知識與專業成長等三個向度，

共計建構出十六個指標。

貳、企業界中階主管所應具備的基本能力

在我國，依據2011年教育部新修正「國民教育法修正條文」第十條規定 國民小學得設主任、組長及導師。主任上承校長，下領組長及教學老師與企 業界，魏瑞珣（2005）歸納國內外學者對中階主管的定義為「在組織結構上 居於某一特定職位，上有高層主管制定策略，下有部屬供其指揮執行，負責 將高層的策略轉換為行動方案，並監督下屬徹底執行；其主要職責以管理性 工作為主，專業操作性工作為輔之主管人員」相似。故以下就企業界中階主 管所應具備的能力闡述說明：

林鴻榮（2001）指出，一個優秀的中階主管應該具備或培養以下四種關 鍵能力：

一、領導力：面對瞬息萬變的市場挑戰，企業所做的抉擇不再是簡單的二 元遴聘，而必須要培育更多優秀的領導人才，走向集體領導，賦予團 隊更大的自主空間和決策能力。中階主管可以藉由有計畫性的學習、

訓練、體驗來培養自己的領導能力。

二、管理技巧：中階管理者除了領導力培育也必須要有優秀的管理技能來 搭配，才能夠帶領團隊、擬定執行策略及推動任務專案。

三、集體合作的意願和能力：單兵作戰的年代已經過去，一個不能與他人 合作、無法配合團隊作戰的中階主管，必定會面臨被排斥和淘汰的窘 境。

四、管理環境的能力：在中階主管管理的範疇中，如何能管理環境，塑造 一個讓各種特質的人才能攜手合作，願意發揮全部的熱情和力量，有

系統的、有效率的達成任務目標，絕對是中階主管應該有的能力。

Collins（2001）的研究，領導能力有五個等級：

一、（階段 1）是高度才能的個人（highly capable individual）：

能運用個人天賦、知識、技能和良好工作習慣，產生有建設性的貢 獻。

二、（階段 2）是有貢獻的團隊成員（contributing team member）：

能夠貢獻個人能力，達成組織目標，並且有效地與他人合作工作。

三、（階段 3）是勝任愉快的經理人（competent manager）：能組織人 力和資源，有效率地和有效能地達成預定的目標。

四、（階段 4）是有效的領導者（effective leader）：激勵部屬熱情 追求明確、動人的願景和更高的績效標準。

五、（階段 5）是第五級領導人（level 5 executive）：結合謙虛個性 和專業意志，建立持久績效。基本上，一個成熟的第五級領導人，

應該具備五個等級的領導能力，

但這五個等級的領導能力並不是循序漸進地從一級爬到五級；換言 之，萬一領導者認為某一級能力有所不足時，是隨時可以補足的。

再者，Quinn, Faerman, Thompson ＆ McGrath (2003)扮演成功中階主管 所需的八個角色二十四種能力，臚列如下：

（三）調和衝突的能力。

另外，Yukl（2005）提出，中階主管所需具備的基本能力可分為三個主 要面向分別為：

一、 專業能力：主要是關係到事情，主任所需的專業能力就是完成主任工 作所需具備的能力，這將影響主任是否能在工作崗位上勝任愉快。

二、 人際能力-主要是關係到人，主任身為被管理者也是一個領導者，他 若能從別人所說的或所做的事情上去了解他的感覺、態度以及動機並 能夠有效且清楚的與他人溝通，這樣就有助於和組織成員或領導階層 建立有效的合作關係，以達成工作目標。

三、 概念能力：主要是關係到想法以及概念，主任承上啟下，當要作決策、

規劃內部活動與願景時都需要概念性能力。而一個好的主任不但要有 宏觀的思維和敏銳的思考，更應該有創新的做法，才能夠領導下屬、

輔佐上級，為學校開創美好的未來。

叁、小結

綜合各家所述，國小主任應具備的能力，儘管各家學者研究所提出說明 方式內容有所不同，但歸納得知：擔任學校主任必需兼具人際溝通能力用適 當的社會技巧讓人際關係良好；具有反思能力能時時思考發現問題；充滿豐 富的行政知能與教育知能等專業能力；擁有領導與管理能力能帶好一個團隊 的決策能力；個人情緒管理良好保持好的抗壓能力；能勇於解決問題改善現 況的能力。除此之外，身為一個傑出的領導者，要明確了解服務學校的發展 背景、成員素質及特質不同與整個社會環境氛圍改變，應發展出特有的符合 親、師、生的處理方式。更重要的是，教務主任身兼校長代理人，對於全校 各項行政工作協調與掌控；更應面面俱到。