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第三章 「夢想資助計劃」個案描述

第五節 本章小結

以上個案的結論,陳敏聲老師夢想計劃就是在台北監獄中已經完成一個階段 性任務。林建享帶領著達悟族人將大船划到台灣後,他還幫大船辦了許多展覽,

台灣與蘭嶼之間的文化差異距離開始減少了。陳彥博經過了艱苦的訓練之後,超 越了自我實現,完成他的夢想,他也從此開始將愛擴散出去,將難能可貴的經驗 傳遞給青年學子。辦四方報的張正,曾經將四方報辦得轟轟烈烈,如今雖然報量 每年遞減中,但是他也是完成了一個階段性的夢想目標。

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第四章 「夢想資助計劃」個案描述

在訪談的六個計劃案中,有兩個計劃案是屬於要長時間投入,甚至是沒有截 止日期的案子,到目前為止,得主仍舊堅持著邁步向前,無私地付出在繼續執行 推動他們的計劃案,本章會描述這兩個「持續型」計劃案。

第一節 個案描述一:「有沒有可能在大肆開發的過程中,為行人留下 一定的空間…」

一、計劃內容

周聖心畢業於師大社教系,她就學期間曾在林口鄉間一所迷你學校代課,也 因此在年輕時候即真實接觸台灣社會的底層,目睹貧窮、不公與無助。而在大學 畢業後,回到故鄉花蓮執教,安穩規律的生活卻讓她思考生命的價值與意義,因 而在三年後毅然決然辭去教職,投身於社會運動,至今長達15年。

在2006年由黃武雄、小野與徐仁修提出千里步道運動之後,周聖心義務擔任 籌劃中心執行長,結合各地社區大學、社造、生態環保與文史團體網絡,以及學 界與其他非營利組織,希望集合眾人之力串連起一條環島千里步道。

周聖心笑說,夢想幾年之後台灣出現一條環島的千里步道,這條步道將蜿蜒 於台灣田野與山海之間,沿途沒有阻斷走入風景的紐澤西水泥護牆、沒有強光照 射的水銀燈以及沒有扼殺美麗花草的殺蟲劑。行人可以背著行囊或騎著單車隨意 行走,領略沿途台灣僅存的風光水色,而未來也將有一本小冊子,告知步道沿途 在地社區所提供的餐飲休閒與文史活動等。

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二、三十年來汽機車帶來交通便利,卻也全面破壞台灣的地貌,周聖心希望 能夠在這塊以汽機車便利為主的土地上,為步行者與單車騎士爭取應有的路權,

保留一條自然美麗的綠色步道,並透過步道運動拓展地方上的觀光資源,讓每一 個人,不分男女老幼,都能盡情徜徉在福爾摩沙美麗之島的綠意風光之中。

為讓千里步道路線能夠成功串連,周聖心與各地方單位保持聯繫,每當有推 荐的步道時,周聖心與團隊小組實地勘查路線,了解當地自然景觀與路徑狀況,

周聖心說,千里步道就好比是魚骨頭,未來希望不只是發展出主幹道,還可發展 出許多支線,讓步行者可以隨心所欲的造訪台灣各縣市村落,親近我們的環境與 綠野,帶動地方上的發展。

有許多人認為千里步道只是一個理想,但是周聖心相信只要勇於實踐,一定 能逐步串連起環島的步道!「KEEP WALKING夢想資助計畫」將贊助周聖心夢 想中千里步道,始於足下,一步一腳印踏實的往遠方邁進。15

二、夢想執行進度

2006 年 10 月完成並公佈第一階段的環島步道路線規劃,並於 11 月 11 日舉 辦「千里步道1111 全台騎步走」大型活動,共計四千多人參加。2007 年 4 月 22 日舉辦「單車上路」活動,號召千人行走全程12 公里的台北菁華路線。目前已 完成台北至台東的步道線,且進一步推動修訂「公路法」,以及要求設立「國家 步道法」,以保留完成後的千里步道。16

15 摘自 KEEP WALKING 夢想資助計劃官網 http://www.keepwalking.com.tw 歷屆得主

16 摘自 KEEP WALKING 夢想資助計劃官網 http://www.keepwalking.com.tw 歷屆得主

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四、 夢想計劃執行效益分析

要將台灣千里步道串連起來環繞台灣一圈,除了需要很長的時間來溝通協調 各地方政府公家單位與民間單位,還會涉及到法案提倡與立法通過,周聖心老師 帶領著千里步道協會的志工們八年來持續在默默地為台灣這塊土地付出,這個夢 想是一個非常大的夢想,他們也會持續地一步步堅持走下去。表十三是目前為止 周聖心老師的夢想資助計劃執行的成果分析:

表十三、 周聖心老師的夢想資助計劃執行成果 夢想計劃執行效益分析

已執行時間 八年 計劃完成度 100%

成果一:

百倍成長

從200 人到 20000 人

成果二:

示範道

第一條在宜蘭1.3 公里

第二條在嘉南大圳沿線45 公里 成果二:

擔任審查委員

擔任公部門審查會議審查委員,包括:國家公園、林務局、

雙北市政府、各縣市政府、環保署 成果三:

策略夥伴

近百個單位包括政府、民間、學校

成果四:

台灣步道日的倡 議

定每年六月七日為台灣步道日,十一個縣市共同發起,倡議 自然步道零損失、水泥步道零成長。

成果五: 與十一個全國性的團體結盟,包括荒野協會、主婦聯盟、童

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戶外教育推動聯 盟

軍協會、野鳥協會、全家盟、全教會…等等,目標是促成教 育部成立跨部會的推動會,推動中小學學生戶外教育。

成果六:

國家綠帶法案

擬法案中。提倡步道周圍低度開發或加以保護。

成果七:

宣傳

電子報 微電影

公視紐西蘭步道專輯 台灣高鐵車上刊物

周聖心謙卑地說:「我們的目標是一個對環境守護的倡議。其實我們在做很重要 的就是,串連那些社會資源,為了要達成這個目標。」

她介紹說:「千里步道最特別的地方是它完全的以區為中心,基本上它是跟在地 的現有的組織做串連,所以它是一個串連的平台,就是跟路線的串連一樣,它是 用一個串連,所以譬如說我們在台東、在花蓮、在台南、在宜蘭,在全台灣各地 方要做任何事情,我們第一件事情,是先去找到當地的那個粽子頭,先跟他們做 策略結盟,譬如說我們在宜蘭有示範區,所謂的示範區就是去除水泥鋪面,去除 光害去除除草劑跟種樹,那我們找到的就宜蘭的社區大學,宜蘭的荒野,宜蘭的 養生,宜蘭的在地跟宜蘭的當地政府的最高階,所以它是同時由下而上跟由上而 下,互相,從兩端向中間集合,然後把事情做出來,所以像在台南我們第二條示 範道是從台江國家公園到烏山頭水庫 45 公里,第一條在宜蘭是 1.3 公里,第二 條45 公里就是跟台南市的社大,嘉南大圳沿線的這 45 公里周邊的各個團體企業,

包括找到賴清德市長,在市政府裡頭成立山海圳綠道推動委員會,它是一個正式 的推動委員會,那千里步道就是其中的一個成員,所以他們只要在這個山海圳綠

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道進行綠道的建構的時候的相關的可行性評估阿、研究案阿、設計案,就要把我 們找進去跟他們一起討論,我們就會把我們的一些想法放進去,來取得最大的共 識,但也不是完全100 分啦,總是在行政這些過程中會做很多的打折。」

「台灣千里步道協會提供的服務主要有兩種,一個就是主動來尋求協助,大概現 在講步道有三種,一個是自行車道,對我們來說步道一個是自行車道,一個是走 路的步道,那走路步道又分兩種,就是在都市環境裡頭的綠道,一個是郊山裡頭 的沒有路的。所以這三種步道的狀況,如果在都市裡頭它通常會結合腳踏車道跟 人行道。台南的狀況,就是綠道,它旁邊會種樹,然後保障走路跟騎單車的路權,

那一種是在郊山上,郊山上我們在倡議的就是不要再用工程水泥發包的方式去做 步道,而是用手做的方式,所以現在最多主動來尋求協助就是,譬如說他們家,

他們住的地方附近有一個郊山步道,他發現怪手進去啦,政府部門在大肆開工要 做開發。有一些,包括部落裡頭,像原住民部落,屏科大他們在屏東,做了很多 的社區輔導,譬如說原住民地,他們要把他們傳統的古道做修復,他們已經有一 群人在那裡長期耕耘,就把我們也引薦進去,來協助當地的原住民一起來發展手 做步道有工作假期,用這樣的方式引入資源,也幫原住民的部落,把他們古有的 步道,重新透過志工的參與,把它修好了,不用任何的工程,也帶動當地的旅遊 或工作假期等等在地的產業價值。」

「有些是要我們去協助幫忙他們,讓他們怎麼,知道怎麼樣透過步道這個議題,

可以做生態旅遊的,但是不是做消費型的。那另外一種就是他們會發現自己的地 方步道被破壞了,要我們去協助搶救的。

所以有很硬的議題的,就是要搶救,跟當地議員,像台北市就是公證處跟大地處,

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我們常常要去跟他們做討論,說能不能哪一段不要施工改成手做步道,我們可以 怎麼幫你,把這些事情處理好,甚至他們還要我們去跟里長,說因為是里長要這 個工程,叫我們去跟里長對話,我想我們又不是政府部門,好,這個是比較是搶 救的部份,那有一種就是他們看到這個契機覺得,步道把它伴隨著生態旅遊,可 以創造經濟產值,那我們就去帶著他們把這個know-how交給他們,讓他們去發 展在地的生態旅遊的這個遊程。所以我們出的書,談小旅行談工作價值就在講這 件事情。」

「關於自行車道,我們就協助環保署,建立了第一套全國自行車道路網的那一個 GIS(Geographic Information System)系統,就是我們幫它建立了,他們委託一 位環保署的一個長期的顧問叫曹正老師,他有一個案子,然後他把裡頭切割出一

「關於自行車道,我們就協助環保署,建立了第一套全國自行車道路網的那一個 GIS(Geographic Information System)系統,就是我們幫它建立了,他們委託一 位環保署的一個長期的顧問叫曹正老師,他有一個案子,然後他把裡頭切割出一