豐鎬被犬戎攻破後，周平王東遷雒邑建立了東周。秦襄公護送平王東遷立下 大功，被周王封為諸侯。周室東遷之後，關中大部分地區被犬戎所控制，平王次 秦歧西之領土，並對秦襄公說：戎無道，奪我歧豐之地，秦能攻逐戎，即有其地 (史記，秦本紀)。這也為秦人伐戎，佔據整個關中，找到合法的理由(朱士光編，
2003)。
進入戰國時代後，秦國一度政局動盪，內亂迭起，秦國多次遷都，最後定都 咸陽。秦由櫟陽城(今西安市閻良區武屯一帶)遷都咸陽，乃有利於秦國東出函谷 關與六國爭鋒。秦都咸陽最初興建於今咸陽市東渭城區窑店鎮，其後擴張到渭河 南岸今西安市的範圍，其位於渭河中下游分界處，是控制關中地區東西大道的咽 喉，自古以來，舉凡東來西往的人都必須由此渡過渭水。東西大道是關中地區交 通的主幹道。同時，咸陽附近的渭河河勢順暢，兩岸土質堅硬，有“十里長峽＂
之稱，河道很少擺動，容易建立渡口或修建橋梁。秦國選擇咸陽建都，主要是爲 了發揮水陸交通上的優勢，使咸陽成爲居中指揮的司令部。
圖3-1 西安地形地勢圖
資料來源：引自史念海，1996
秦咸陽城背原(黃土原)臨河(渭河)，地形十分有利。原南北數十里，東西二
圖 3-2 漢唐長安城位置圖 (引自
www.blogtt.com)
圖 3-3 漢長安城歷史地圖
資料來源：古都西安，網址：http://hk.chiculture.net/0210/html/0210c16/0210c16.html
隋初仍以漢長安城為都，然而這只是權宜之計，這座已經經歷過數百年歷史 的舊都城，由於城中宮宇朽蠹，供水與排水都不通暢，污水往往聚而不泄，以至 於生活用水多受污染。其次，漢長安城北臨渭水，也因為渭水河道多次的改道，
使得城內飽受水患的威脅。隋文帝既然要放棄龍首原以北的漢長安城，就只能在 龍首原以南選擇新都城址。隋文帝認為龍首山川原秀麗，卉物滋阜，卜食相土，
宜建都邑。定鼎之基永固，無窮之業在斯(引自隋書，卷一，高祖紀上)。隋代選 擇了滻河附近的高崗地(即龍首原，又名少陵原)建設新的都城，這塊黃土原也就 是今西安城及其附近郊區所在地，除此而外，再很難找到與此相仿佛的一塊平 原。關於這個問題，必須透過西安地區的相關位置圖來理解。在灞河以東也有一 塊平原，但逼近秦嶺，面積狹小，不宜於選擇城址，潏、灃以西平原開闊，但却 有幾條小河把平原切割成南北向的長條，使都城難於有迴旋的餘地。因此，長安 附近地區唯一能够選作城址的位置，就只有龍首原與少陵原之間的這塊黃土原。
這裡平原遼闊，六坡起伏，使宇文愷的城市設計理想能與現實地形達到奇妙的統 一，又能從東西兩面引水入城，其有利條件遠遠勝過了漢長安城(李令福，2006)。
圖 3-4 龍首原與隋代大興城的建設示意圖
資料來源：改繪自李令福(2006)
隋代新都的總設計師宇文愷，所以選擇龍首原與少陵原之間的平原，作爲新 都的城址，除平原開闊、引水方便外，也同龍首原與少陵原之間大致有六條東西 向的高坡有密切關係。因爲宇文愷以《周易》的乾坤理論，作爲新都設計的指導 思想，就一定要在現實的地理環境中找到對應物。龍首原所以在西安城市發展的 歷史上久負盛名，就是由於它的名稱和形狀被神化了的緣故。宇文愷把龍首原以 南的六坡視爲乾之六爻，布設不同的建築物，以體現《周易》的指導思想。經過 他的精心選擇，終於在長安地區找到了一個地形最爲優越，引水最爲方便，又能
龍 首 原
龍 首 原 少 陵 原 隋
大 興 城 外 廓 城 牆
0 1 2 比例尺 公里
體現《周易》乾坤理論，使都城有足以迴旋餘地和高低錯落布設建築物的最佳地 理位置，即隋唐長安城的城址。
隋、唐長安城是中國都城建設史上重要的里程碑，其城市形態體現出《考工 記》的理想城市模型的主要特徵。隋唐長安由宮城、皇城與外郭城三個部分組成。
採取了軸線對稱的佈局形式，在規劃布局中，宮城位於全城北端，其位置擺放吸 收了曹魏鄞城與北魏洛陽城的佈局方式並有所創新。
圖 3-4 禮記王城圖 圖 3-5 考工記王城圖
資料來源：賀葉鉅(1985)，考工記營國制度研究，中國建築工業出版社
圖3-7 大興城結構形態示意圖
資料來源：任雲英、朱士光(2005)，從隋唐長安城看中國古代都城空間演變的功能趨向性特徵，
中國歷史地理論叢，第20 卷，第 2 期
圖 3-8 歷史西安城址轉移圖
資料來源：改繪自馬正林著，中國城市歷史地理，山東教育出版社，1999，頁 37。
周
秦
漢
唐
西安都城時期的城址選擇，歷經了由西南到東北，又折向東南的轉移過程。 考 Michael Mann、Chris Wickham 等的理論基礎及對地理學的影響（Mann 1986; Wickham 1988:
63-78）。
化商貿交流的中心。在這樣的發展過程中，西安的都市空間型態歷經由鬆散的宮 殿結構群，向嚴整規範且趨於理想化的專職政治體下的帝國都城結構演變。
以區域的觀點來看西安作為政治中心的空間變遷過程，區域不是一個具有普 遍法則的實體，而是隨歷史環境不斷變化的過程(process)。沒有一定的範圍，是 某一群人在某一地上建構社會關係的過程，也塑造出空間中的社會與文化形式，
這個過程就是區域特色，透過區域特色的釐清，區域範圍才會清楚出現。
都市是一個不斷發展、更新的有機整體，都市的現代化是建立在都市歷史 發展的基礎上。周、秦、漢、唐是西安歷史上的黃金時代，空間中所呈現＂專職 政治體下的帝國都城結構＂也下形塑成為區域的特色，也建構出西安居民的集體 記憶。當代都市文化復興的想像，大多從西安的漢唐盛世意象性(intentionality) 出發，建構自己，也區隔他人。
西安具有極其豐富而珍貴的名勝古蹟和歷史文物。令人遺憾的是，自 1987 年西安的秦始皇陵和兵馬俑，成為首批入選世界襲產名錄的文物後，再沒有項目 入選。文物學家和歷史學家們認為，就西安城牆的完整性和文化歷史內涵，完全 可與開羅、羅馬的古城牆媲美，遠遠勝於已經“申遺”成功的山西平遙古城。但入 選世界遺產要求不但要保護文物的個體，而且要保護文物的環境、歷史地段，以 及城鎮的歷史風貌。西安城牆申請世界文化遺產受阻，原因是受周圍現代化建築 的影響和城牆保護不善，況且城牆牆體大大小小裂縫已有70 條之多(文摘報，
2004/03/08)。
若是以個體建築物申請世界文化遺產不能成功，可以考慮透過區域的概念，
以整體的區域空間出發作為申請依據。例如現在西安市文物局提出以絲綢之路為 主體申請世界文化襲產，西安作為絲綢之路的起點城市，有漢長安城遺址、唐長 安城大明宮遺址、唐興慶宮遺址、唐天壇遺址、唐長安城西市遺址、唐長安城明 德門遺址、延平門遺址、含光門遺址、唐大雁塔、小雁塔、鳩摩羅什舍利塔（草 堂寺塔）、興教寺塔（玄奘墓塔）、大秦寺塔、西安清真寺（化覺巷清真寺）6 處 14 個文物點被列入絲綢之路申報世界文化遺產預備名單，是絲綢之路申請世界 文化襲産工作的重點城市(龐博，2008)。這樣的概念，就較為符合區域的空間發 展模式。