第四章 課程設計與實施
第三節 兒童人權主題式教學活動之實施
教師在課堂上的教學是一種「增能」學生的行為，學生在學習單上寫著「我 的想法是，人權是每個人都應該擁有的，但是我像在黑暗中摸索，我想知道人權 是什麼？兒童人權的內容有什麼？」（S13 學習單--學生的人權概念）我把自己當 成「點燈」的人，走進教室激起一些啟示，就像打開燈的開關一樣跟學生一同探 訪人權浩瀚的世界。本節將課程實施過程分成人權的內容和人權的價值與實踐兩 部分。
壹、人權的內容：認識《世界人權宣言》和《兒童權利公約》
《世界人權宣言》包含基本人權、人格尊嚴和價值以及男女平權的信念；
《兒童權利公約》中則保障兒童在公民、經濟、政治、文化和社會中的權利。
為了讓學生瞭解權利宣言的內涵及兒童權利公約對兒童基本需求的維護與支 持，於是我設計了認識《世界人權宣言》及《兒童權利公約》的課程，讓學生 了解「人權」是擴展世界觀，與國際接軌的重要橋樑。以放諸四海皆準的行為 模式，讓這群懵懂的孩子能以更成熟的方式對待身邊的人、事、物。
一、認識《世界人權宣言》
在介紹兒童權利之前，先就「生而為人」所應享有的尊嚴、權利與學生做對 話，認識聯合國《世界人權宣言》，以確定人權的普世性。
師：聽過「世界人權宣言」嗎？
生：沒有！（教學 20130430-5）
利用台灣人權促進會人權小動畫影片，介紹學生前所未聞的《世界人權宣言》， 除了讓學生認識《人權宣言》外，也建構學生人權普世性的概念。「人權普世性，
說來很容易瞭解，但又不能很清楚的將內容舉例說明，而不落入『陳腔濫調』。
利用『台灣人權促進會』的影片，以很清楚而且淺顯的方式，讓學生明白，白人、
黑人、黃種人可以手牽手站在一起。也許學生會質疑，從媒體上得到的訊息總是
『黑人與白人互相衝突』、『黑人不如白人』等錯誤的觀念，無形中將黑人『污名 化』。影片中，基督徒、佛教徒、伊斯蘭教徒手牽手站在一起。學生也會斥之以 鼻，『哼！才不是這樣，新聞中看到的都是伊斯蘭教徒像恐怖份子一般，總是帶
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什麼信仰、什麼職業，你都想在自己的屋子裡享有三餐的溫飽，這就是普世人權。」
（省思 20130430-5）
S20：「人權」在我眼中算是稀有名稱，直到老師教我們《世界人權宣言》，
我才知道原來人權在我們生活中這麼重要啊！人權一直都在保護我們，
讓我們享有自己的權利。（S20 學生週記 20130430）
S18：今天上完《世界人權宣言》後，我才發現原來我們的權利有這麼多，
但我從來沒有去注意到。跟以前男尊女卑的社會比起來，我們很幸福，
可 以 上 學 ， 這 一 切 都 要 感 謝 推 翻 這 個 想 法 的 人 。（ S18 學 生 週 記 20130430）
S05：我覺得《世界人權宣言》很好，很重要，它可以保護我們。（S05 學生 週記 20130430）
S12：不管好人、壞人、男人、女人或者殘障人士都有人權，有了《世界人 權宣言》的保護，不管什麼人都可以過著安全舒適的生活了。（S12 學 生週記 20130430）
所以，對小學生來說《世界人權宣言》是「宣告」世界上人人都該享有的權 利。我在課堂中也提醒學生，人權的存在無庸置疑，但並不是每個人都能尊重別 人的權利，就像「剛果礦工」與「關廠工人」處境，因此除了尊重別人的權利外，
也別讓自己的權利睡著了，至於身為一個國小學童應享有的權利則是《聯合國兒 童權利公約》所保障的內容了。
二、認識《聯合國兒童權利公約》
第六堂人權課，第一次接觸到《兒童權利公約》學生們像見到黑暗中的一道 曙光，彷彿自己不再是「弱勢」，有了公約的保障，說話都變得很有自信，很大 聲。
師：你們趕快睡覺，不然就要罰站五分鐘。
S03：這侵犯哪一條？
生：不要傷害我的身體。（Article34）
S05：老師，我覺得你指黑板的那根棍子應該可以丟掉了。
S08：老師，我可以幫你拿去丟。
S04：老師，你有一次發脾氣，傷害到我們的身體了。
師：你們不讓我午睡不也是傷害我的身體？
S09：老師你太老了，《兒童權利公約》保護不了你。（教學 20130514-午休）
經過「生而為人」五堂課的醞釀，學生對於人權的普世性與不可剝奪性有了 初步的認識，緊接者登場的是與學生們切身相關的《兒童權利公約》。「這堂課學 生超認真的，他們真的有『相見恨晚』的感覺。」（省思 20130514-3）雖然在課 堂上學生只是靜靜的影片欣賞「公視《少年哈週刊》兒童人權影音記錄」第二集，
瞭解「兒童權利宣言」的起源，並朗讀教學簡報「我們都應該知道—認識聯合國 兒童權利公約」。課後，學生紛紛要求將《兒童權利公約》的內容印給他們壓在 桌墊下。「原本都讓學生回家寫日記，在《兒童權利公約》這堂課，他們感受太 深要求當場寫。我就讓他們寫了一節課，只改了六本，就讓我感動。資源班的學 生對『我要玩耍』這個條約最有感覺，因為他爸爸常常不讓他出去玩；還有一個 資源班的學生對『我有表達的自由』最有感觸，但是，老師講人權他都聽不懂。
教兒童人權實在太有趣了，對我和對學生而言都很新鮮。只是，我不知道我給的 答案標不標準，我都不敢給答案，丹田不夠深。」（省思 20130514）
學生們認識《兒童權利公約》後，希望能「當場兌現」。除了要求研究者「給 我最好的」（Article3）把公約印下來相送之外，也開始審視教師的言行是否違反
《兒童權利公約》。
學生們與《兒童權利公約》第一次接觸之後，接踵而至的是一個新的「課題 論域」（方永泉譯，2003）：師長們極力維護校園傳統，而好班學生們則去挑戰這 個結構。畢業典禮的籌備與畢業歌的挑選，學生們希望能有表達意見的自由
（Article13），甚至希望學校能和他們商量（Article12），他們想唱 2013 年最新的 畢業歌曲「風箏」，但師長們以學生挑選的歌詞不雅有「爽」字為理由拒絕學生 的要求。我為了取得學生們的信賴，與老師們商量在極為艱難與尷尬的情況下，
讓學生在師長限定的範圍內挑選畢業歌，所以就「今年夏天」和「永遠的畫面」
挑一首。為此，我與好班的學生們也見識到學校行政在校園中極為強勢的行徑。
「小城老師很生氣的對我說：這是你們的畢業典禮，你們自己處理就好了，學校 都不要管了，人家隔壁班都沒有意見！又說都是我教兒童人權，學生才會變這樣，
問我論文到底寫完了沒。我也很難過，只好默默的默默的挨罵，然後噙著淚上來 寫信 。」（省思 l02531 辦公室風雲）在校園事務中學生的發言權是被否定的，
也許在課堂上學生有發言權，那又如何，校園事務並不是課堂上可以決定的。介 紹學生認識《兒童權利公約》因為他們不但是「學習的主體」，更是「權利的主
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貳、人權的價值與實踐
根據教育部重大議題「人權的價值與實踐」設計理念，可以從日常生活事例 來進行分析，透過「經驗式」、「互動式」、「參與式」的活動過程（教育部，2012）。
讓孩子理解人權存在的事實，建立合乎人權的價值觀，並能評估社會正義與尊重 個人尊嚴，增強學生對權利與責任的理解與實踐。
一、理解人權存在的事實
為了鋪陳學生對於人權普世性的概念，進入兒童人權之前，先介紹「人權」。 不論是兒童人權、婦女人權、身障人士的人權……都包含在這個大的「人權」範 疇之中，理解人權存在的事實，瞭解沒有人有權因任何理由剝奪他人的權利。
S27：有的人努力工作，有的人比較懶惰，如果每個人得到的都一樣，那大 家都不要努力工作了。
師：講的也有道理喔！你們覺得呢？……所以人權，人的權利只要給那個
「很努力」工作的人就好了？……沒有財產的人也可擁有人權嗎？
（教學 20130430-4）
就在學生對於人權的概念模糊甚至有許多錯誤概念的情況下，為期六週十三 堂「兒童人權主題式教學活動」正式展開。「國小階段人權教育進行中，學童人 權觀的培養是藉由日常生活事例的分析理解人權存在的事實。其中學習的單元包 括人權是天生的、人權是普遍的、人權是不可被剝奪的、人權是不可被分割的」
（教育部，2012）。本研究實施過程無法涵蓋此四單元，僅就「人權的普遍性」
及「人權的不可剝奪性」課程實施內容進行分析。
（一）人權是普遍的，但有階級之分
學生對於人權的普遍性存有疑慮。在理智上雖然了解不論種族、性別、宗教、
政治、言論、出身，所有人類的尊嚴與權利都是生而自由與平等的，但在探討人 權的普世性議題時，在人權課程進行到第四節課時有些學生質疑「所有的人都擁 有一樣的人權，這樣公平嗎？」（教學 20130430-4）我知道在學生的認知裡，每 個人的生活型態不同，就如同平時師長對他們的教導「天下沒有白吃的午餐」怎 麼會每個人都享有一樣的人權呢？這樣公平嗎？在課堂中，學生異口同聲回答
「沒有財產的人也可以有人權。」S09 接著說出自己的觀點「沒有工作不代表自 己不是人。」（教學 20130430-4）這是第一天進行「人權的普世性」課程的情況，
學生相信「人權的普世性」，可是也認為每個人所應獲得的人權是不一樣的。
學生不否認每個人都擁有人權，同時也認為這社會處處充滿階級，不管在工 作職場或是在學校。學生在報告「人的特質」時，S07 小組寫出來的特質包括「生 命、尊重、教育、文化、階級。」研究者進一步問學生哪些地方可以看到「階級」？
S17：「公司的職位。」學生們接著補充：「董事長比總經理高、總經理比經理高、
經理比主任高、主任比組長高、組長比『老師』高……」不知不覺學生把公司的 管理階級框架擺到學校中。過了一會兒，學生又接著說：「老師比學生高。」（教 學 20130430-4）第一天上人權課程發現學生在講述這些「階級16」內容時，不帶
經理比主任高、主任比組長高、組長比『老師』高……」不知不覺學生把公司的 管理階級框架擺到學校中。過了一會兒，學生又接著說：「老師比學生高。」（教 學 20130430-4）第一天上人權課程發現學生在講述這些「階級16」內容時，不帶