第四章 研究發現
第二節 內容特性
本節針對衛生福利機關（構）消費者健康資訊網站提供之資訊類型、內容以 及提供對象等三方面進行分析，詳細說明如後：
一、 網站提供的消費者健康資訊類型
根據分析，衛生福利機關（構）網站提供的消費者健康資訊內容特性首先 可由「資訊類別」區分為 6 種（詳如表 4-4）：
1. 法令規章：由機關頒布之法規、草案等資訊
2. 新聞訊息：各類機關新聞稿，包含回應民眾、措施澄清訊息等 3. 學術活動訊息：如研討會、工作坊等訊息
4. 非學術活動訊息：觀念宣導、推廣活動與服務行銷方面的訊息 5. 業務資訊：機關網站提供之政府公開資訊，如聯絡方式、業務職掌 6. 統計資訊：網站提供的健康相關統計資訊
其中，比例佔最高者為新聞訊息（63%），次高者為業務資訊（61%），顯見 衛生福利機關（構）消費者健康資訊特性首重以即時、摘要式的新聞稿傳遞各 種健康資訊，同時也將網站視為機關業務資訊的傳遞媒介。
另一方面，呼應前導研究中關於「政府資訊的宣導性」分析項目，可由表 4-4 看出，62 個網站中提供宣導資源者佔 71%，顯見衛生福利機關（構）提供 宣導資源者已達多數，且其中以文字宣導為主。最後，本研究根據網站提供之 資訊內容、類型為判斷基準進行分析，以求了解就網站本身而言傾向於提供何 種功能，根據表 4-4 可看出 62 個網站中以資源查詢功能為主者佔多數（92%），
其後依序為宣導（73%）、資料登錄、申請（24%）以及數位學習（19%）。
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表 4-4 衛生福利機關（構）消費者健康資訊網站內容特性
分析項目 說明 網站數量 百分比（%）
依資訊類型區分
法令規章 34 55
新聞訊息 39 63
學術活動 34 55
非學術活動 24 39
業務資訊 38 61
統計資訊 37 60
依是否提供宣導資源區分
是 44 71
文字宣導 44 71
多媒體資源宣導 28 45
否 18 29
依網站功能區分
具備宣導功能 45 73
具備資源查詢之功能 57 92 具備資料登錄、申請之功能 15 24 具備數位學習之功能 12 19 資料來源：本研究整理，檢索日期：2014 年 4 月 26 日至 5 月 25 日。
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二、 網站提供的消費者健康資訊內容特性
（一）我國政府衛生機關（構）網站所屬消費者健康資訊類別
依前導研究結果，衛生福利機關（構）的消費者健康資訊可分為衛教保 健資訊、食品健康、藥物資訊、疾病資訊、照護資訊、身心障礙資訊、身心健 康資訊、福利與救助、健康保險以及醫護產業資訊等 10 大類，本研究依所屬 單位、網站內容類別比例將我國衛生福利機關（構）網站分類，獲得結果如表 4-5，顯示衛生福利機關（構）網站中以醫護產業類數量最多，共 18 個（29%）， 其次則為衛教保健類，共 10 個（16%）。
表 4-5 衛生福利機關（構）各類消費者健康資訊網站數量一覽表
類別 衛教保健 食品健康 藥物資訊 疾病資訊 照護資訊
數量（個） 10 3 6 5 4
百分比（%） 16 5 10 8 6
類別 身心障礙 身心健康 福利與救助 健康保險 醫護產業
數量（個） 1 6 7 2 18
百分比（%） 2 10 11 3 29
合計（個） 62
合計（%） 100
資料來源：本研究整理，檢索日期：2014 年 4 月 26 日至 5 月 25 日。
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（二）我國政府衛生機關（構）網站提供之消費者健康資訊內容
本研究分析衛生福利機關（構）網站提供之消費者健康資訊內容特性以 及所屬的健康資訊類別後，得到結果如表 4-6（完整分析請見附錄四），顯示衛 生福利機關（構）網站提供的消費者健康資訊內容以廣泛適用於大眾的健康促 進資訊為主（48%），其次為衛生教育資訊（31%）；再者，綜觀比例前五高者 所屬的資訊類別，可看出以疾病資訊類所佔最高（43%），其次為衛教保健類
（29%），最後則為食品健康類與醫護產業類（各 14%）。
表 4-6 衛生福利機關（構）網站消費者健康資訊內容前五項比例一覽表 依分析項目區分
排序 資訊內容（分析項目） 資訊類別 數量 百分比（%）
1 健康促進 衛教保健 30 48
2 衛生教育 衛教保健 19 31
3 非傳染性疾病 疾病資訊 17 27
4 疾病治療資訊 疾病資訊 15 24
5 疾病復原、照護 疾病資訊 14 23
5 食品營養 食品健康 14 23
5 醫護機構評鑑、管理要點 醫護產業 14 23 依資訊類別區分
排序 資訊類別 數量 百分比（%）
1 疾病資訊 3 43
2 衛教保健 2 29
3 食品健康 1 14
3 醫護產業 1 14
資料來源：本研究整理，檢索日期：2014 年 4 月 26 日至 5 月 25 日。
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（三）消費者健康資訊類別比例一覽
若以本研究整理之消費者健康資訊 10 大類而言，各類別資訊含量比例如 表 4-7，計算方式為含有該類別資訊的網站數量除以含有任一種健康資訊的網 站總數量。
結果顯示，最高比例者為提供傳染性與非傳染性疾病相關之資訊（20%），
其次為宣導衛生教育、健康促進等觀念的衛教保健資訊（16%），第三高者為 藥物資訊（15%）。
表 4-7 衛生福利機關（構）網站消費者健康資訊類別比例分析
類別 說明 數量 百分比（%）
衛教保健 衛生教育、健康促進等 49 16 食品健康 食品安全、衛生與營養等 25 8 藥物資訊 藥品作用、用藥安全等 46 15 疾病資訊 傳染／非傳染病之診療、預防等 63 20 照護資訊 急難救護、長期照護、親職照護等 20 6 身心障礙 照護資源、輔具與福利等 14 4 身心健康 家暴與性犯罪防治、精神衛生等 24 8 福利與救助 社會福利與公益、急難救助等 23 7
健康保險 健康保險資訊 5 2
醫護產業 機構評鑑、管理及營運等 44 14 合計 313 100 資料來源：本研究整理，檢索日期：2014 年 4 月 26 日至 5 月 25 日。
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三、 網站消費者健康資訊的適用對象
根據分析，62 個網站中有 7 個網站提供分眾入口如兒童版、專業版等（11%）， 另 55 個網站未提供分眾入口（89%），而實際分析網站資訊以判斷其適用對象 之詳細結果如表 4-8：
表 4-8 衛生福利機關（構）消費者健康資訊網站使用者族群
分析項目 數量 百分比（%）
一般人士
含有以兒童為對象之資訊 8 13
含有以青少年為對象之資訊 4 6
適合一般民眾使用 48 77
含有以女性為對象之資訊 9 15
含有以高齡者為對象之資訊 7 11
特殊族群
含有以中、低收入戶為對象之資訊 5 8
含有以外配、新移民為對象之資訊 3 5
含有以身心障礙者為對象之資訊 7 11
含有以原住民族為對象之資訊 2 3
專業人士
含有以醫事人員為對象之資訊 27 44
含有以醫事機構為對象之資訊 25 40
含有以護理人員為對象之資訊 13 21
含有以護理機構為對象之資訊 12 19
含有以衛教人員為對象之資訊 25 40
含有以衛生機關為對象之資訊 12 19
其它 7 11
資料來源：本研究整理，檢索日期：2014 年 4 月 26 日至 5 月 25 日。
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由表 4-9 可知，提供特殊族群消費者健康資訊者以「照護資訊」與「福利 與救助」兩大類網站為主，其中「照護資訊類」網站又以孕產婦關懷、衛生福 利部護理及健康照護司兩個網站提供多個族群服務；而「福利與救助類」網站 則有社會及家庭署、全國愛心關懷服務網和 1957 福利諮詢專線等網站提供多個 族群服務。
最後，提供「其它」類使用者的網站比例佔 11%，分析結果以民間廠商為 主，可分為：
1. 食品廠商
提供服務的網站計有「衛生福利部」、「食品藥物管理署」、「食品藥物消費 者知識服務網」等，內容為提供相關檢驗標準、規格與認證程序等資訊。
2. 藥品廠商
提供服務的網站計有「衛生福利部」、「食品藥物管理署」、「食品藥物消費 者知識服務網」、「中草藥用藥安全資訊網」、「全民健康保險署」與「衛生 福利部中醫藥司」等，提供相關檢驗標準、規格與認證程序等資訊。
3. 化妝品廠商
提供服務的網站計有「食品藥物管理署」與「食品藥物消費者知識服務網」， 提供相關檢驗標準、規格與認證程序等資訊。
4. 公益團體
提供服務的網站計為「財團法人社會福利慈善基金會」，提供組織章程、登 錄案件須知等資訊。
整體而言，衛生福利機關（構）網站提供的消費者健康資訊多為一般民眾 可運用的健康促進訊息，其中亦包含適用於特殊族群，屬於照護、福利與救助 方面的消費者健康資訊，可見我國政府對於兼顧不同族群的健康資訊需求有其 努力之一面。
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