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第三章 人民幣業務

第二節 兩岸人民幣業務發展歷程與現況

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第二節 兩岸人民幣業務發展歷程與現況

一、兩岸人民幣業務發展歷程

人民幣在國際貨幣市場需求、預期升值以及國家政策的推動下,已 逐漸從國家貨幣邁入成為國際貨幣的歷程中,而台灣與中國大陸往來密 切,貿易依存度高,因此兩岸人民幣相關業務發展對台灣更是有著舉足 輕重的影響,茲將重要人民幣業務的歷程演進分述如下:

1988 年,中國銀行廈門分行、福州分行和馬江支行獲准開辦新臺幣 兌換人民幣(外匯券)業務。

2002 年,臺灣地區銀行業獲准對大陸台商辦理授信業務;開放兩岸 通匯。

2003 年,台灣財政部及中央銀行開放 OBU 辦理無本金交割之美元 兌人民幣遠期外匯(Non-Deliverable Forward,NDF)及無本金交割之美元 兌人民幣匯率選擇權(Non-Deliverable Option,NDO)兩項業務。18以協助 大陸台商因人民幣可能升值而衍生之避險需求。

2005 年,臺灣金馬地區金融機構獲准辦理人民幣現鈔兌換業務。開 放金門馬祖地區金融機構詴辦新台幣與人民幣現鈔兌換與買賣業務,

2008 年,臺灣金控公司及銀行的海外子行獲准投資大陸地區商業銀 行;臺灣地區銀行業境外金融業務分行(OBU)及海外機構辦理大陸台 商授信業務的限制放寬;為配合開放大陸人民來台灣觀光,及擴大實施

「小三通」政策,使人民幣在台灣得以合法兌換臺灣地區銀行獲准辦理 人民幣現鈔買賣業務。

18 中央銀行(2003),「開放銀行之 OBU 可辦理以美元交割之人民幣 NDF 及 NDO 業務」,新

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2009 年,為協助台灣銀行業香港分行擴大業務發展空間,開放台灣 銀行業香港分行申辦人民幣業務 ,經許可的香港分行,得承作依香港 金融主管機關核定業務範圍之人民幣業務,例如存款(包括支票存款)、

兌換、匯款及人民幣貿易融資等業務。同年,兩岸金融監理機關宣布簽 署 銀 行 業 、 證 券 及 期 貨 業 、 保 險 業 「 兩 岸 金 融 監 理 合 作 備 忘 錄 」 (Memorandum of Understanding,MOU),並於 2010 年 1 月 1 日生效。

2010 年,MOU 生效後,兩岸資金往來更為緊密,加上開放大陸人 民來台觀光及人民幣升值的預期心理,大幅提升台灣對人民幣的需求,

故中國人民銀行授權中銀香港為臺灣地區人民幣現鈔業務的清算行,向 獲准開辦此業務的臺灣地區商業銀行的香港分行提供人民幣現鈔兌換 業務。同年 7 月,為解決人民幣供應來源不穩定的問題,核准台灣銀行 及兆豐銀行辦理台灣人民幣現鈔拋補。

2011 年,臺灣地區的境外金融業務分行(OBU)及海外機構開始為 臺灣地區境外的客戶(包括大陸台商)開立人民幣帳戶和提供人民幣結 算服務,同時也代表台灣的銀行業經營人民幣業務可與外資銀行立於帄 等的地位。

2012 年,《海峽兩岸貨幣合作備忘錄》正式簽署,建立了兩岸貨幣 清算機制;中國銀行臺北分行獲准擔任臺灣人民幣業務清算行。同時針 對選定清算行、訊息交換、危機處置及兩岸雙方有關之監管合作等事宜 達成共識。

2013 年,外匯指定銀行正式開辦人民幣業務,同時也代表兩岸人民 幣業務進入新的里程碑。

二、兩岸人民幣業務現況

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綜合上述資料,可以發現人民幣業務的開放整體而言交易規模持續 擴大,而本研究將參考過往各學者所做的相關研究使用之方法與變數,

針對 2011 年 OBU 實行人民幣業務辦理的前後時期,運用 DEA 來分析 比較各時期的 OBU 經營績效之差異,藉此來探討人民幣業務的實行對 OBU 之經營績效之影響。

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