「六堆客家文化園區」的背景

為了促進經濟的發展、改善生活環境、及提昇觀光休閒等方面，內政部營建署於 2002 年著手規劃「總體發展計劃」，並於其中提出了「屏東縣綜合發展計畫」的推展，

希望能夠整合各部門的資源並與地方民眾共同參與行動，使得屏東縣有更大發揮的進步 空間，而「六堆客家文化園區」就被列為入其重大建設計劃與行動方案之一；這個方案 也是中央政府開始重視客家文化的資產保存，及行政院客委會配合 2008 國家發展重點 計劃之「新客家運動」計劃中重要的一環（許升榮，2004）。提及其園區的背景，也就 必須先瞭解客家族群的來源，包括何謂「六堆」與六堆客家是如何形成的。

一、六堆客家的來源

客家祖先起源於黃河流域和長江流域地區，尤其以黃河流域佔大多數部份。後 經歷黃巢之亂後，客家先民都避難遷徙到福建、廣東及江西一帶，再經過五代時期 的紛爭，以及宋太祖的統一中國之後，使得客家族群自成一系，「客家」這個名稱 正式成立（陳運棟，1987）。即這些客家族群，從中原南遷到江西、福建、廣東東 北等的偏遠貧窮的地方，為了生存發展適合自己的生活習慣及語言文化，以及為了 和當地原住民爭奪生活空間，同時又要與同為中原南遷的廣府系、福佬系住民相 處，經過長期以來的生活環境適應，有了團結互助的共識而正式形成社群關係（劉 有春，2001）。

而客家人來臺最早的時期是在明代中後期，明末清初時鄭成功把荷蘭殖民者趕 出臺灣之後，作為反清復民的基地並招募大陸人民入臺開荒墾殖。這個時侯，福建 及廣東兩省的居民就開始了大規模遷臺，而客家人也隨之進入臺灣（王東，1998）。

不過，最早來臺的客家人雖是跟隨鄭成功的部隊入臺，但人數並不多，直至清康熙 中葉以後客家人才有比較大規模的移民（劉還月，1999）。其最初主要散佈在臺灣 西部，後來因為受到福佬勢力的影響，有些客家人被同化，有些則是聚集在山區，

而形成了方言島。早期的客家人是從原鄉來臺，多集中在打狗港、下淡水港或東港 登陸，然後再沿著下淡水溪進入屏東竹田、萬巒、高樹、高雄美濃等一帶，之後才

有其他的客家人從鹿港、草港登陸，開墾彰化、雲林及南投等地，或從崩山港、大 安港登陸，進入大甲、豐原、東勢等地開拓；或從房裡溪、吞霄溪上岸，來開墾房 裡、通宵、白沙屯等地區；或從中港、後瀧港登岸，而分散居住在苗栗一帶；或從 竹塹港、紅毛港登陸，開發新竹地區；或從南港、觀音登陸，成為桃園主人的客家 人。所以根據目前的情形看，臺灣的客家區可以分為北部地區客家人（分佈於桃、

竹、苗三縣一帶）、中部地區客家人（散居於南投、彰化及雲林少部份地區）、南部 地區客家人（即六堆客家人）、及東部地區客家人（散居於臺東及花蓮一帶）等四 個地區。

六堆客家人的組織的形成起源於 1721 年朱一貴之亂，由於清代臺灣屢發亂 事，聚集在高屏溪沿岸的客家人組織成民間保衛的軍事組織。其以居住地為單位，

分成六個部落以進行保鄉的重任，後因時代演進及社會型態轉變等因素，「六堆」

逐漸成為代表臺灣南部客家的概念性統稱（劉還月，1999；本研究查訪園區，2008）， 其地區包括了北至高雄縣杉林鄉、六龜鄉、美濃鎮及旗山鎮廣福里的一部份；南至 屏東縣高樹鄉、鹽埔鄉、里港鄉、九如鄉、屏東市、麟洛鄉、長治鄉、竹田鄉、內 埔鄉、萬巒鄉、新埤鄉、佳冬鄉等地。而六堆客家聚居的鄉土分佈名稱包含了：先 峰堆（屏東縣萬巒鄉）、中堆（屏東縣竹田鄉）、前堆（屏本縣長治鄉、麟洛鄉、九 如鄉圳寮、屏東市田寮、鹽埔鄉七份仔）、後堆（屏東縣內埔鄉）、左堆（屏東縣新 埤鄉、佳冬鄉）和右堆（屏東縣高樹鄉、里港鄉武洛、高雄縣美濃鎮、六龜鄉、杉 林鄉、甲仙鄉一部分、旗山手巾寮）（曾彩金，2001）。故「六堆」並非行政區域，

而是同一族系的人，因語言、風俗習慣相同，且在共同經歷天災人禍，相互團結合 作、扶持產生了族群民族意識，是一種文化象徵性的稱呼。

二、「六堆客家文化園區」源起與初步規劃理念

（一） 園區源起

由於當年客家人渡海來臺時多集中於臺灣南部的六堆聚落，使得此一地 區成為了南臺灣的客家重鎮，並具有完整的聚集區域範圍及豐富的客家文化 資產，若能加以利用這個客家資源，必可加強觀光文化而帶動其周遭經濟效 益，並達到文化資產保存及地方永續發展的目標。

「六堆客家文化園區」計畫最初萌起於 1998 年時由屏東縣政府文化局提 出規劃申請補助經費，因內容太過簡略而遭到數次退件，而改由屏東縣政府 委託高雄市公共事務管理學會規劃園區的《整體規劃與環境評估期末報告》

於 2000 年 3 月定案出爐，9 月提出建置園區的計劃，2001 年 3 月文建會召開 第二次審查會議正式通過並經行政院核定，同年 7 月定案「六堆客家文化園 區」將成為全國第一座客家文化園區，其目的在於保存與展現客家文化，行 政院客委會為更能強化跨縣市鄉鎮的客家文化資源整合及促進區域客家產業 觀光再發展，提出「臺灣南北客家文化園區設置計畫」，經行政院於 2004 年 2 月核定將「屏東縣客家文化園區」提升為國家級建設，訂名為「六堆客家 文化園區」，並特別成立「行政院客家委員會臺灣客家文化中心籌備處」，專 門負責推動執行此項任務（曾彩金，無日期；李錦環，2000）。然在其規劃過 程中，亦有不少客家族群對此計劃有各種異議與聲音，甚至抗拒此園區設置 以免顛覆客家傳統精神而損壞客家建築的象徵，如：2001 年園區編列十二億 元動土並保證如期完工，但仍讓人質疑：「有了硬體，那軟體呢？」（溫筆良，

2003）因此是否能夠落實在地化和社區化客家生活環境及營造客家精神，也 是必須考量的重要一環；2002 年時屏東縣政府文化局曾舉辦「六堆客家文化 園區新建工程規劃設計內容說明會」，許多客家文史工作者指出其設計缺少了 客家的特色，會中亦有發行《六堆風雲雜誌》的鍾振斌、六堆文化基金會前 董事長劉錦鴻、藍色東港溪保育協會前理事長蔡森泰、及建築師洪觀英等人 都認為其設計過於現代化，看似一所「客家大學」，卻缺少了客家傳統建築及 六堆各地的代表性，讓他們感到失望（邱貴雄，2002）；2003 年更是激起了客 家族群鄉親強烈地向政府要求「不要興建！」，以免浪費公帑並無法向六堆鄉 親交待，而成為客家歷史的罪人（六堆風雲雜誌，2003）；2004 年時客委會主 委羅文嘉與屏東縣六堆客家代表在進行座談中，客家代表紛紛大肆批評其園 區的設計趨向現代風格而無法感受到傳統客家的建築（郭芷瑄，2004）；立委 蔡豪亦曾批評其園區自 2001 年列為國家級「六堆客家文化園區」且 7 月開始 動工至 2005 年止共進行了 4 次剪綵儀式，仍不見園區有何建設（翁禎霞，

2005），直至 2006 年只完成演藝廳及多媒體館等設施外，依然只有二棟建築 及停車場，幾乎淪為名符其實的「蚊子館」，而客委會臺灣客家文化中心籌備 處盧維屏主任則解釋因其預算卡在立法院，客委會重新調整相關經費 1 億多 元來重新興建，多媒體館與演藝廳才能順利完工，後其預算放行使園區的工 程進度加快（翁禎霞，2006）。

「六堆客家文化園區」於 2007 年 10 月 20 日開始試營運，研究者曾前後 查訪園區共 6 次，由 2007 年 2 月時的雛型至 2007 年 10 月 27 日首次看到園區

半成品的呈現令人期待與讚賞，但在 2008 年 3 月 15 日再次探訪後，卻感受 到該園區僅僅只是個「少數客家人聚集場所」的模式，而非負起文化傳承與 族群融合重任的「國家級客家文化園區」，對於園區未來的成果與運作情形，

有待將來的考驗。

（二） 園區初步規劃理念

1、 「六堆客家文化園區」的主要規劃理念是將「六堆」客家鄉鎮共構成「六 館」：代表「左堆館」的「多媒體展映館」、代表「先鋒堆館」的「住宿體 驗營」、代表「後堆館」的「六堆特展館」、代表「中堆館」的「文化資訊 館」、代表「前堆館」的「文化研習館」及代表右堆館的「文化資產保存 與再發展館」（表 3.1.1），以這六館來記錄六堆客家特有文化的集體記憶

（collective memory）。並且將園區分為二個部份：

（1） 「六堆客家文化園區」本體（內埔隘寮溪農場）或稱「核心園區」，

集中六堆各地特色，讓參觀者可以互動學習、體驗園區所提供的各種 不同功能。

（2） 九大鄉鎮及零星聚落，（即先鋒堆、中堆、前堆、後堆、左堆、右堆 及其它），主要是扮演「地方園區」的角色，發揮其在地的收藏功能。

2、 園區營建的意義主要是傳達三個層面的意義：區域性的公共文化建設可用 來聯繫六堆客家社群、當代新建工程計劃與設計案，則具有建築上的意 義、客家族群與臺灣社群共同融合的生存文化將會突顯出族群文化的內 涵。這就是從在地的「場所現象」出發，來探索其中特有的「空間意識」，

並透過獨特的空間意識以重構「歷史和生活」的景象（盧圓華，無日期）。

3、 「六堆客家文化園區」總體營造的建築計畫，於盧圓華（2002）計畫主持

《六堆客家文化園區建築計畫案期末報告書》一書中有明確地指出其理念 如下：

（1） 延續「生態博物館」及「類博物館」二大規劃理念。

（2） 將「大公」社群意識（即公共性社會結構；如臺灣客家圍屋、閩西 土樓等）納入整體建築計畫考量。

（3） 在文化園區、生態博物館與類博物館的理念下，將核心園區和地方

（3） 在文化園區、生態博物館與類博物館的理念下，將核心園區和地方