第四章 「六堆客家文化園區」德菲專家諮詢分析
第三節 德菲法專家意見諮詢結果分析
一、 第一回合問卷意見分析
（一） 請問您認為「六堆客家文化園區」的最大優勢為何？
表 4.3.1 第一回合德菲專家意見分析一 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 具豐富的客家文化資產 8 80%
2. 區位環境腹地廣大 6 60%
3. 內部研發管理具創新力 0 0
4. 行銷通路廣（各地客家文物館、客家文史團體、客家風雲 報及其它等不同行銷管道）
1 10%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.1 所示，學者專家認為「六堆客家文化園區」的最大優勢，勾選 最高人數是「具豐富的客家文化資產」佔百分比為 80%，第二是「區位環境 腹地廣大」佔百分比為 60%，再來是「行銷通路廣（各地客家文物館、客家 文史團體、客家風雲報及其它等不同行銷管道）」僅佔百分比 10%，唯「內部 研發管理具創新力」未被列入其優勢，故此項將不再列入第二回合諮詢意見 選項中。
除上列三項列入第二回合諮詢意見外，學者專家另有其它補充意見如下：
1、 具備客家社團的凝聚力。
2、 在臺灣發展上具歷史價值。
3、 為南部客家重鎮且不同於其他客家莊特色。
（二） 請問您認為「六堆客家文化園區」的最大劣勢為何？
表 4.3.2 第一回合德菲專家意見分析二 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 內部組織尚未定位 4 40%
2. 專業人才不足 4 40%
3. 經營理念不明 1 10%
4. 規劃建置進度意見多 3 30%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.2 所示，「六堆客家文化園區」的最大劣勢，勾選最高人數有二 項，即「內部組織尚未定位」及「專業人才不足」皆佔百分比 40%，再來是
「規劃建置進度意見多」佔百分比 30%，最後才是「經營理念不明」佔百分 比 10%。
除上述四項全數列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 缺乏長期永續經營動力。
2、 人事編制尚未法制化（未有正式編制人員）。
3、 無法帶動地方園區。
4、 重覆展覽客家文物的困擾。
5、 執行力偏差。
6、 顧忌蚊子館的效應。
7、 六堆各鄉鎮與社團合作過程不順而引發負面的批評。
8、 招商利多如何創造。
（三） 請問您認為「六堆客家文化園區」的最大威脅為何？
表 4.3.3 第一回合德菲專家意見分析三 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 交通系統不便 6 60%
2. 其它縣市客家團體競爭 2 20%
3. 人口外流的現象 3 30%
4. 產業經濟結構的影響 3 30%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.3 所示，「六堆客家文化園區」的最大威脅，勾選最高人數的是
「交通系統不便」佔百分比 60%，第二高的有「人口外流的現象」及「產業 經濟結構的影響」皆佔百份比 30%，最後是「其它縣市客家團體競爭」佔百 分比 20%。
故其四項再列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 市場性引誘不夠。
2、 客源不足。
3、 政策隨領導人改變。
4、 區位過於空況。
5、 客家人多排外。
（四） 請問您認為「六堆客家文化園區」的最大機會為何？
表 4.3.4 第一回合德菲專家意見分析四 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 中央政府政策的支持 8 80%
2. 客家文化團體資源深厚 4 40%
3. 鄰近觀光資源豐富 2 20%
4. 可透過跨國合作，推展六堆客家文化園區（例：廣西賀 州客家圍屋、挪威、阿根廷等國客家庄等之間的合作）
2 20%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.4 所示，「六堆客家文化園區」的最大機會，勾選最高人數是「中 央政府政策的支持」佔百分比高達 80%，次高是「客家文化團體資源深厚」
佔百分比 40%，最後二項是「鄰近觀光資源豐富」及「可透過跨國合作，推 展六堆客家文化園區」同樣佔百分比 20%。
上述四項都再次列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 可搭配縣政發展帶狀觀光廊道。
2、 發展南二高遊客休憇中心。
3、 具備衛星園區條件來推展主題園區。
4、 可形成策略聯盟而利於園區發展。
（五） 請問您認為「六堆客家文化園區」的目標應為何？
表 4.3.5 第一回合德菲專家意見分析五 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 國際型客家文化園區 1 10%
2. 國家型客家文化園區 8 80%
3. 地區型客家文化園區 2 20%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.5 所示，「六堆客家文化園區」的目標，學者專家多認為是「國 家型客家文化園區」佔百分比 80%，再者是「地區型客家文化園區」佔百分 比 20%，僅有 1 人勾選的是「國際型客家文化園區」佔百分比 10%。
除上述皆列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 閒置空間利用並傳承客家文化
2、 分二階段：初步設定目標仍以國家級園區為目標，並全力作好文化資源普 查、整理、規劃，並納入臺灣各地客家文化特色與內涵，俟條件具備再往 國際級目標努力。
（六） 請問您認為「六堆客家文化園區」應採何種方式經營模式？
表 4.3.6 第一回合德菲專家意見分析六 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 公辦公營 2 20%
2. BOT（Build-Operate-Transfer）模式的公辦民營，並公開徵 求經營者
5 50%
3. OT（Operate-Transfer）模式的公辦民營 4 40%
4. ROT（Refurbish-Operate-Transfer）模式的公辦民營 0 0 資料來源：本研究整理
如表 4.3.6 所示，「六堆客家文化園區」的經營模式，勾選最高人數的是
「BOT 模式的公辦民營，並公開徵求經營者」佔百分比 50%，而僅低一點點 的「OT 模式的公辦民營」要項亦很高，佔百分比 40%，再來是「公辦公營」
佔百分比 20%，其中的「ROT 模式的公辦民營」則全數不同意，故此項亦不 再列入第二回合諮詢意見選項中。
（七） 請問您認為「六堆客家文化園區」在社區營造上應如何發展？
表 4.3.7 第一回合德菲專家意見分析七 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 設置社區課程 4 40%
2. 進行產業輔導 6 60%
3. 客家文物館交流中心 5 50%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.7 所示，「六堆客家文化園區」在社區營造上的發展，勾選比率 最高是「進行產業輔導」佔百分比 60%，第二是「客家文物館交流中心」，最
後是「設置社區課程」佔百分比 40%，可知其三項都同等重要。
除上述皆列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 與高屏三座客家文物館策略聯盟。
2、 成立文化、產業、社造人力培訓中心。
3、 協助鄉鎮公所所作產品開發、設計、行銷及通路。
4、 由社區發展協會營造社區並結合各鄉市資源，並辦理研習回到地方上營造
（即教育中心）。
5、 於園區內設置五大中心（資訊、教育、研究、傳播及人才培訓中心）。
（八） 請問您認為「六堆客家文化園區」在工作人員訓練上應如何進行？
表 4.3.8 第一回合德菲專家意見分析八 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 志工訓練 7 70%
2. 導覽員訓練 8 80%
3. 服務人員訓練 8 80%
4. 客家文化團體訓練 5 50%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.8 所示，「六堆客家文化園區」進行工作人員訓練方式，學者專 家勾選人數最多的是「導覽員訓練」及「服務人員訓練」皆佔百分比 80%、
僅次於最高而佔百分比 70%的是「志工訓練」、再來是百分比佔 50%的「客家 文化團體訓練」，每項都是不可忽略的一環。
除上述皆列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 客家文化課程訓練。
2、 適員適才專業訓練。
3、 正式人員：客家文化課程、博物館學課程、服務業課程等訓練。；志工：
客家文化課程訓練、導覽解說課程訓練。
4、 行政人員應具藝術文化管理及理解客家精神的訓練。
5、 專以客家人為主進行訓練（客語、日語及閩南語）。
（九） 請問您認為「六堆客家文化園區」在環境資產保存方面的作法？
表 4.3.9 第一回合德菲專家意見分析九 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 客家自然保存 5 50%
2. 客家文化保存 6 60%
3. 客家遺產保存 5 50%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.9 所示，「六堆客家文化園區」環境資產保存的作法，學者專家 認為其三項「客家自然保存」、「客家文化保存」及「客家遺產保存」都同樣 地重要，其百分比分別各佔 50%、60%及 50%。
除上述皆列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 協助各鄉鎮客家庄生活環境與文化遺產保存。
2、 重要文物、文獻由園區編列預算價購之後展示、典藏並提供社會大眾、學 校教學及研究之用。
3、 生活、生產及生態，三生整合性保存。
4、 將客家傳統夥房屋拆遷至文化園區保存。
5、 地方園區現址保存。
（十） 請問您認為「六堆客家文化園區」如何進行地方資源收集？
表 4.3.10 第一回合德菲專家意見分析十 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 成立六堆耆老團口述客家歷史 7 70%
2. 文史歷史記錄 5 50%
3. 文獻收集與研究 7 70%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.10 所示，「六堆客家文化園區」地方資源收集的進行方法，學者 專家的建議皆將「成立六堆耆老團口述客家歷史」佔百分比 70%、「文史歷史 記錄」佔百分比 50%及「文獻收集與研究」佔百分比 70%納為同是重要的元 素，另有專家建議其中第二、三項前再加上「六堆」二字。
除上述皆列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 六堆文物調查蒐集。
2、 由客委會委託學校團體結合在地社團進行大規模田調保存。
3、 園區內成立研究中心（由文史工作者或學者研究收集）。
（十一） 請問您認為「六堆客家文化園區」如何行銷遊客體驗？
表 4.3.11 第一回合德菲專家意見分析十一 全體人數：10
題項內容 勾選人數 百分比
1. 成立客家體驗工坊 6 60%
2. 規劃生動的主題導覽 8 80%
3. 特殊的展示教育 5 50%
資料來源：本研究整理
如表 4.3.11 所示，「六堆客家文化園區」的遊客體驗行銷方式，勾選人數 最多的是「規劃生動的主題導覽」佔百分比 80%，再來是「成立客家體驗工 坊」佔百分比 60%，及最後是「特殊的展示教育」佔百分比 50%。
除上述皆列入第二回合諮詢外，學者專家亦另有其它補充意見如下：
1、 成立學生教學區。
2、 設置遊客 DIY 體驗區。
3、 舉辦六堆民俗活動、節慶活動讓遊客報名參與。
3、 舉辦六堆民俗活動、節慶活動讓遊客報名參與。