我國民眾在 2005 至 2008 年這段分立政府時期，對制衡觀的態度分布為何？
轉變情形為何？屬於泛藍、泛綠、或獨立選民，在這段時間內制衡觀態度改變方 向是否不同？本部分將依序觀察這段時間內全體選民與泛藍、泛綠、獨立選民各 自的制衡觀變動情形。
圖 5-2 為 TEDS 兩波定群資料中，全體樣本對於制衡觀支持與否的百分比變 化。圖中可以看到，我國民眾在這四年內，我國民眾在 2004 年至 2008 年經歷了 分立政府統治時期後，對於制衡觀的支持態度似乎沒有顯著提高，支持制衡觀者 在 2004 年的 4 成 5，於 2008 年立委選後忽然降了 1 成至 3 成 5 左右，在 2008 總 統選後又升回 4 成 5。相較之下，反對兩黨掌握不同憲政機關的反政黨制衡者比 例在這些年不斷上升，並沒有出現「民眾在體會分立政府後更加認同制衡」的情 況發生。另一個可以看出的趨勢，是在 2008 年兩次大選附近，選民的表態率明顯 提升，從近兩成未表態降至一成，但支持或反對制衡觀的選民相較於立委選後比 例皆有上升。
圖 5-2 整體民眾制衡觀變化圖
資料來源：TEDS2008L、TEDS2008P
然而，圖 5-2 僅是橫斷面的總體資料，無法觀察到各類別中民眾態度改變的情 形，本資料為定群資料，可以進一步以列聯表觀察中間的變化。表 5-2 為列聯表分 析，可以發現我國民眾對於制衡觀的態度，在 2004 至 2008 年、以及 2008 年總統 選舉前後，皆有十分顯著地變化。在 2004 年支持制衡的群眾，有超過一半在 2008 年轉至反對制衡或其他意見；而在 2004 年反對制衡的群眾，也有超過一半在 2008 年立委選舉後改變意向。2008 年總統選舉前、後的資料來看，也可以發現在一月 仍支持制衡的群眾，有 88 位轉而反對制衡，佔全體選民的 11.7%，佔了在一月支 持制衡選民比例的 35.3%；在一月反對制衡者，同樣有 96 位轉而支持制衡，佔一 月反對制衡選民比例的 32.4%。兩段時期資料民眾前後回答結果的卡方值顯著，意 謂著民眾的前測與後測回答間是有相關性的，並非隨機作答；但有趣的是，兩段 時期民眾回答的 kappa 值分別為 0.194 與 0.245，這在 Landis 與 Koch（1977）提出 的標準中是信度不合格的，也就是民眾在兩段時期間，前後的回答皆是顯著地不 一致。因此由定群資料與列聯表分析的結果，就可以推翻議題投票中選民大多為 強態度的基本假設--我國民眾在政黨制衡這一議題上，即使總體資料看起來變化不 大，但由定群資料即可發現民眾的態度在四年的三段選舉間是有非常大的改變。
但另一方面，這樣的改變也並非來自於民眾隨意作答，因為卡方檢定顯示了民眾
前後回答具相關性，而信度檢定則說明了前後作答顯著不同。這樣的不同是否來
2.Chi-squared=79.86, p<0.001 3.kappa=0.194, p<0.001
1.n=755
2.Chi-squared=117.56, p<0.001 3.kappa=0.245, p<0.001
資料來源：TEDS2008L、 TEDS2008P
選前支持制衡的 118 位泛藍民眾有 51 位轉而反對制衡、8 位轉為其他，只剩下 20.3%
2.Chi-squared=3.803, p=0.433 3.kappa=0.047, p=0.203
1.n=291
2.Chi-squared=68.19, p<0.001 3.kappa=0.327, p<0.001
資料來源：TEDS2008L、 TEDS2008P
圖 5-4 是政黨認同為泛綠的民眾，在這兩波調查中對於制衡觀態度的變化。同 樣可以發現的是，泛綠民眾整體對於制衡觀態度的分布與變化，跟民進黨在這段 時間的宣傳是一致的：在 2004 年立委選舉時，由於代表泛綠的陳水扁總統順利連 任，因此泛綠反對制衡觀，認為行政、立法兩權要同樣為泛綠把握，以「讓政府 好做事」。由本研究的資料來看，此時泛綠認同者，有 64.7%響應了泛綠陣營的主 張，支持制衡觀者僅不到四分之一。然而到了 2008 年，當泛藍在立法院獲得大勝、
國民黨取得國會最大黨時，綠營總統候選人謝長廷主張支持制衡觀，在總統選舉 後更強力攻擊一黨獨大，此時泛綠民眾對於政黨制衡的態度也跟著改變，有高達 59%的泛綠選民在選後轉而支持制衡觀，反對制衡觀者驟降到 30.5%。
圖 5-4 臺灣泛綠民眾制衡觀變化圖
資料來源：TEDS2008L、TEDS2008P
表 5-4 為泛綠認同的民眾在兩段時期制衡觀的變化。在 2004 年，原有超過六 成泛綠民眾反對制衡觀，卻在 2008 年立委選舉結束後，有 18.7%的泛綠民眾由反 對轉而支持制衡觀、一成由反對轉為其他意見，仍反對制衡者僅剩 35.7%；在 2008 年總統選舉後，在泛綠民眾中，也有 23.5%由反對轉而支持制衡，只剩下 21.5%的 泛綠民眾仍反對制衡觀。另一方面，可以發現在 2008 年總統選舉前後，泛綠民眾 保持支持制衡的選民百分比為 22.5%，但假如觀察 2004 年 6 月至 2008 年 1 月，此
段時間內堅持制衡觀的泛綠選民也僅有 11.3%，在 2008 年後有 23.5%的泛綠選民
2.Chi-squared=15.94, p<0.01 3.kappa=0.170, p<0.001
1.n=200
2.Chi-squared=24.26, p<0.001 3.kappa=0.210, p<0.001
資料來源：TEDS2008L、 TEDS2008P
圖 5-5 臺灣非藍綠民眾制衡觀變化圖
2.Chi-squared=33.325, p<0.001 3.kappa=0.260, p<0.001
1.n=264
2.Chi-squared=26.07, p<0.001 3.kappa=0.178, p<0.001
資料來源：TEDS2008L、 TEDS2008P
經歷了八年的分立政府時期而更支持或更反對制衡。然而，透過列聯表分析與區 分政黨來分析，可以發現具政黨認同的選民，對於制衡觀的態度是會隨著支持的 政黨而改變立場的，在 2008 年總統選舉後，民眾較 2004 年改變立場的情況更為 顯著，反映的就是我國民眾的情境制衡觀。相較之下，不具政黨認同的獨立選民，
制衡觀變化的趨勢較不明顯。