博幼課輔方案在平安國小之發展歷程與運作情形 . 67

博幼基金會為民間非營利組織，於 2007 年 9 月與臺中市平安國小合作推動 博幼課後輔導方案。本節經由訪談與文件資料分析，將其課後輔導方案在平安國 小實施之發展歷程與運作情形敘述如下。

一、博幼基金會沙鹿中心成立緣起

博幼基金會於 2002 年成立於南投縣，成立之初，首先於南投縣埔里鎮設立 課輔中心，協助當地的弱勢學童進行課業輔導工作。草創時期的博幼基金會，舉 步維艱，但隨著各方的捐款，及民間企業的支持，基金會在整個運作進入穩定階 段後，發展成為一個全國性社會福利基金會，將服務地區從南投縣延伸至臺灣各 角落，希望能在臺灣其他偏鄉地區成立課輔中心，協助更多貧窮的孩子，藉由課 業上的成就與提升，邁向充滿希望的未來。

博幼基金會的運作經費來源，主要是靠外界捐款來支撐。自 2006 年起，基 金會開始向臺中地檢署申請緩起訴處分金，由臺中地檢署審核提撥一定比率補助 博幼基金會的課輔方案，幫助弱勢家庭學童提升課業輔導，脫離落入永遠的貧 困。當時，臺中地檢署在聆聽了博幼基金會創辦人李家同先生，分享博幼課輔經 驗的演講後，曾建議基金會是否可以考慮在臺中也設置一個如同南投埔里中心的

課輔據點。

於是，博幼基金會評估整個大臺中的環境之後，決定從臺中的海線地區出 發，開始拜訪位於臺中海線的國小。基金會工作人員的足跡，踏遍了海線地區如：

清水、梧棲、沙鹿、龍井等學校，一所一所拜訪，最後發現這個地區確實有許多 經濟弱勢家庭存在，有著許多經濟弱勢的學童，需要在放學後有專人針對他們的 課業做指導。

我們一開始是從梧棲、清水、龍井、沙鹿這些海線地區開始，一個學校一個學校去 看，去和校長、主任說明我們這個課輔方案。那個時候，我們人很少，就我和另外 兩個工作人員，但是，我們就是真的，一間一間學校，一個一個去看，去談。結果 發現這一區真的還蠻多弱勢家庭，有很多經濟弱勢的孩子需要課輔的，那就更確定 在這邊設點。(訪 B1/20140603)

由於博幼基金會的創辦人李家同先生，曾任靜宜大學的校長，適逢當時，靜 宜大學校內的教學大樓-主顧樓，正在興建中，因此，博幼基金會方面與靜宜大 學校方商洽，是否能將主顧樓也規劃讓博幼基金會使用，在主顧樓內成立一個課 輔據點，同時提供教室，作為課後輔導的上課教室。此提案獲得靜宜大學的認同 與支持，此舉也等同是為博幼基金會臺中據點開了一扇門。在課輔地點確立之 後，博幼基金會沙鹿中心正式成立。(以下文中出現之博幼課輔中心即指此博幼 基金會沙鹿中心)。接著，博幼基金會人員便開始著手課輔方案的實施與推動，

並且積極招募受輔學童。

…當時我們基金會有跟靜宜大學這邊洽談，也因為李家同先生之前曾經是靜宜大學 校長的關係，所以整個過程還蠻順利的。(訪 B1/20140603)

課輔地點確定之後，基金會也同時和靜宜大學的師資培育中心合作，招募靜 宜大學的大學生為課輔老師，為受輔學童進行課後的補救教學課業輔導(文 C1/p.1)。

二、平安國小與博幼基金會協力推動課輔方案之發展歷程

平安國小與其鄰近規模相近的學校比起來，屬於一相對弱勢之學校。博幼基 金會沙鹿中心，自 96 學年度起，主動與平安國小接洽辦理經濟弱勢學童課後輔 導方案，此舉，讓校內許多經濟弱勢且學業低成就的學童，多了一個提升自己課 業成就之機會，讓這群學業低成就的孩子，在放學後的時間，到博幼基金會接受 課業輔導補救，讓自己有機會翻轉自己的未來人生。

研究者根據訪談平安國小與博幼基金會人員的訪談結果，並且根據文件資料 分析，將博幼基金會課後輔導方案在平安國小一路走來之發展歷程，將其歸納為 四個時期，分別是懷疑期、嘗試期、磨合期與穩定發展期。以下就各個時期之發 展，逐一探討。

(一)懷疑期-校方對博幼課輔方案持懷疑、觀望態度

從訪談資料的分析中可以發現，博幼課輔方案一開始在平安國小推動時，校 方及校內教師對於博幼基金會是相當的陌生，對其所提出之課輔方案，也存有許 多懷疑。

我們以前不知道這個訊息，也從來沒聽過這個基金會。那是他們主動來了之後，其 實…，那時候主動來了之後，我們也不曉得他是玩大的玩小的，還是在玩真的玩假 的。(訪 P1/20140519)

直至博幼基金會介紹了基金會董事長李家同先生的教育理念，以及博幼基金 會成立緣起，因著李家同先生在社會上的公益形象，與擁有較高的知名度，而帶 動了平安國小校方的信任。畢竟整個課輔方案，必需與家長溝通之後，取得家長 的同意，始得轉介學童至基金會接受課後輔導。因此，校方初期在面對博幼基金 會提出的課輔方案時，不僅充滿了許多懷疑，更是小心謹慎看待。｢後來因為他們 搬出了李家同校長，我們想那應該不是騙人的，就比較正式地去看待。(訪 P1/20140519)

｣

學校教師方面，看待博幼課輔方案的態度也是以懷疑的眼光居多。初期校內 許多老師沒有聽過博幼基金會，加上博幼基金會提出的課輔方案，其實和當時教 育部正在推動的攜手計畫方案很相似，因此，校內許多教師會質疑，既然校內已 有攜手計畫進行，何必還需要和博幼基金會合作進行課輔方案呢？也有教師不清 楚政府單位推動的課輔方案，與博幼基金會課輔方案差異在哪？

我記得當時曾經在我們開晨會的時候，博幼有來說明一下他們的課輔方案，…其實 我記不太清楚當時他們說了甚麼，我只記得好像大概就是跟攜手計畫差不多。那…

只是他們是民間的慈善團體做的對學生的課業輔導這樣，所以當時我並沒有很認真 的去聽。(訪 P3/20140513)

加以當時校內尚有另一個民間非營利組織-學富基金會，在平安國小辦理的 英數課輔班，另外還有課後照顧班協助學童完成課業，因此，老師們除了對博幼 基金會抱持懷疑的態度之外，也認為校內的扶助資源夠多了，各類課後照顧資源 重疊性很大，因此，對於博幼基金會所提出的課後輔導方案興趣缺缺。

其實還是懷疑啦！因為那時候學校有學富基金會的英數課輔班，又有攜手計畫，所 以好像有老師在問說，那博幼跟這兩個到底有甚麼差別？(訪 P1/20140519)

根據博幼基金會首任督導的訪談內容得知，當時基金會在拜訪平安國小時，

有老師認為博幼基金會就是外面的補習班，是為招生而來學校。

我們當時去學校跟校內老師做說明的時候，很多老師對我們就是很質疑，他們覺得 我們就是外面的補習班，來學校的動機不單純，應該就是為了招生而來。(訪 B1/20140603)

博幼基金會在剛開始與學校接洽的過程當中，很明顯感受出學校對於此課輔 方案的不信任感，甚至對於整個課輔方案，學校採取觀望的態度居多。除此之外，

博幼基金會剛來臺中設點的時候，遭遇過多方的阻力，有來自學校方面的、教師 方面的，甚至是家長、周邊社區居民對其產生質疑與誤解。有學校教師及家長懷 疑，這是不是某補習班藉故扛著社福團體的旗幟，實際上是行招生之高明手段。

課輔報名必須由家長填寫許多相關的個案資料後，再由博幼基金會人員進行校訪 與家訪，此舉也曾讓社區居民懷疑是不是詐騙集團。

其實剛開始成立的時候，學校方面是很不信任我們的，他們會覺得…嗯！你到底是 哪個單位來的，也有覺得我們應該就是外面的補習班，也有學校會覺得，你們慈善 單位，我要看看你們能夠做多久。…其實，這邊還有很好笑的，就是還有人覺得我 們是詐騙集團，就是你怎麼會還來家訪，還拿了學生的基本資料，電話姓名都有啊，

然後來家裡問家裡很多事情，瞭解甚麼之類的，你們根本就是詐騙集團。警察還有 來喔！(一陣大笑)，對呀！就是還有居民報警，想說我們到底在幹什麼，警察是有 來我們中心瞭解一下，真的有來喔！我現在想想就覺得當時還蠻好笑的。(訪 B1/20140603)

面對學校、教師、家長方面的懷疑，博幼基金會勢必需要花費更多的時間與 精力投入溝通與說明，讓各方清楚瞭解整個博幼基金會以及即將推動的課輔方案 架構及運作情形，才能順利招生，整個課輔方案也才能啟動。

(二)嘗試期-課輔方案獲取平安國小之認同後，校方協助轉介學童參 與博幼課輔方案

一切的一切，必須建立在互信的基礎上，才有利於後面扶助經濟弱勢學童的 道路，順暢開拓。面對上述平安國小行政單位、教師及家長的懷疑，也為了讓整 個基金會的運作及課輔方案的實施得以清楚呈現，博幼基金會的督導、社工，在 中心成立之際，除了利用平安國小教師晨會的時間，向全校教師說明博幼基金會 的理念與課輔方案的精神、運作情形之外，也採行個個擊破之策略，與校內教師，

個別的溝通、說明，務求雙方都能在互信的共識之下，讓整個課輔方案運作得更 順暢。

平安國小主任在聽取博幼基金會關於整個課後輔導的企劃案後，評估校內現 有資源及學生的需求後，覺得此方案可嘗試進行，因此，開始與博幼基金會合作，

轉介有需求之學生接受其課後輔導，同時也協助博幼基金會向老師說明，該課輔

轉介有需求之學生接受其課後輔導，同時也協助博幼基金會向老師說明，該課輔