教師法第四章「教師的權利義務」，在第十六條及第十七條均提及教師之輔 導與管教：教師之教學及對學生之輔導依法令及學校章則享有專業自主，輔導 或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格。可見教師輔導與管教學生 在教育專業中極為重要，且對學生會有很大的影響。因此，教師應該重新審視 自己輔導與管教學生的理念及態度，以發揮輔導與管教學生最大的功能。
林佳範(民 93)在「憲法的原理原則與教師的輔導管教」一文中提及輔導與 管教是公權力的行使，教師若能將憲法的原理帶進校園，作為輔導與管教學生 遵循的方向，並成為學生權利保障的第一線人員，才能真正落實法治教育。
憲政的原理與原則如下：
一、法律保留原則：
為確保人權受到保障，若要限制或調整人民的基本權利，必須由具有民 意基礎的立法機關，以立法的方式來進行，並不允許行政機關自行訂定行政 命令來約束人民的基本權利，又稱為「國會保留原則」。
二、法律明確性原則：
根據大法官釋字第 491號解釋「法律以抽象概念表示者，其意義須非難 以理解，且為一般受規範者所得預見，並可經由司法審查加以確認，方符法 律明確性原則。」所以，在校園的輔導與管教，學校的規定，應進量達到明 確性的要求（行政程序法第五條）。
三、比例原則：
又稱合理性原則，可從所要達到之目的、方式及所造成之損害綜合加以 判斷。在輔導與管教上，老師所選擇的方式，特別應注意其所欲達成之目的 與方法，對學生所造成的權益損失是不是很不合理。
四、正當法律程序原則：
源自於程序正義的觀念，即須建立一公平的程序，來蒐集資訊並做出決 定。在校園裡，對於學生的懲處亦有程度不同之分，愈是影響學生權益之重 大事項，當然會要求更完備之程序；以老師的輔導與管教行為而言，最基本 的一定要給受處分的學生說明的機會與表示管教之理由，但若涉及到退學等 重大的處分，則須有出席獎懲委員會說明的機會，甚至獎懲之決定，須要書 面並附具理由等。
黃旭田(民 93)所著「老師輔導與管教的法律基礎」一文中，論及教師在從 事輔導與管教的工作時，某程度是執行國家賦予的公權力，理當遵守和公務員 相同的法律規範。建議教師在從事輔導與管教學生的工作時，參考行政程序法 的規定，簡略如下：
一、有效性原則
行政程序法第七條第一項規定：「行政行為採取之方法要有助於目的之達 成」。也就是說，輔導管教除了要有明確的目的外，所採取的手段亦應當是對 於目的之達成有助益的，這就是所謂的有效性原則。
二、合目的性原則
行政程序法第七條第二項規定：「行政行為有多種方法可以達成目的時，
應選擇損害最小的方法為之」。是以，若老師選擇的手段有助於目的的達成，
合乎有效性原則，但若造成相當程度的副作用，那是典型的行政作為不適當，
違反行政程序法之規定。
三、比例原則
行政程序法第七條第三項規定：「採取之方法所造成之損害不得與欲達成 目的之利益顯失均衡」。因此，即使老師輔導與管教的目的十分正當，但與所 付出的有形、無形代價無法達到平衡，將明顯地與比例原則相衝突。
四、平等原則
行政程序法第六條明文規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待 遇」。其立法意旨，不在禁止差別待遇，而是要求老師在實施差別待遇時必須 有正當理由。
五、明確性原則
行政程序法第五條明定：「行政行為之內容應明確」。這是教師在輔導與 管教上應遵循的大原則。
六、合法性原則
行政程序法第四條規定：「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束」。 教師輔導與管教，就教育權的角度，是在執行國家賦予的公權力，自然要受 到相關法律的拘束。
再者，「教師輔導與管教學生辦法」是教師輔導與管教學生的基本原則與規 範，教師們自然應該了解該辦法的設計概念，縱然辦法有所修訂，其中心思想 及精神大致是相同的。傅木龍(民 86)提到此辦法的特色有(一)以人本教育理念為
核心(二)強調處理過程的正當程序(三)將學生管教措施分成教師自主與學校兩 層面(四)賦予學校管教學生之彈性空間(五)強調強其有效的學生輔導。而傅木龍 (民 93)亦在「從輔導與管教談教師作為的迷失與突破」論及教育工作者應有三 項涵養及十大信念：
三項涵養如下：
一、領域專門知識與能力
對於所欲施教的科目領域，能深入淺出，符合學生的舊有經驗，激發體 驗學習的樂趣，運用活潑生動的教學方式，讓學生主動學習具有價值性、認 知性的知能，與生活結合為核心的重要能力。並能整理規劃成一套有系統的 體系，提升學生具備抽象的能力，以適應未來的生活
二、教育專業的知識與能力。
凡涉及教育的價值、信念、教學的原則與方法，及受教孩子成長的歷程，
都應作深入了解。在不斷地充實精進中，把實務與理念結合，以提升教育專 業的權威，發揮學生自我實現的潛能。
三、人文素養的通識能力。
教育的目的是全人教育，以人文關懷和全方位的學習，提升國民生活品 質。教師能在生活環境中，以言行舉止潛移默化學子，可藉由生活經驗的分 享，提供知識、資訊與體驗，建立亦師亦友的關係。亦可引導學生多閱讀有 益的書籍，以提升心靈的學養，並落實於生活中，實踐關懷、感恩、知足與 包容的情懷。孕育溫馨校園的優質學習環境。
而十大信念則是：
一、相信每個孩子都是與眾不同且獨一無二的主體，鼓勵孩子勇敢發現自我、
肯定自我，並實現自我。
二、犯錯是孩子的權利，也是成長中必經的道路，允許孩子犯錯，並藉由有 效的輔導與管教措施，引導孩子在錯誤中改過向善
三、「打罵」是粗暴的行為，它會拉開師生的距離，阻绝師生的情誼，使彼此 間的心靈蒙上陰影。
四、兼具身教與言教的管教措施，才能讓學生心服口服，進而導正學生偏差 的觀念與行為。
五、管教是一種引導與協助的過程，绝不是上對下的威權管理，也不是命令 的禁止措施。
六、管教的目的一定是正向且富有教育意義，也是相互尊重與理性對話的過 程。
七、管教沒有單一的方法，它兼具多元與彈性。
八、管教不是單一老師的責任，而是親師共同合作的過程。
九、管教是教育專業的範疇，老師必須藉由各種管道自我成長。
十、管與教各有不同的內涵與價值，兩者相輔相成。
教育基本法第二條明白指出人民為教育權之主體。教育之目的以培養人 民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、強健體魄及思考、判斷與創 造能力，並促進其對基本人權之尊重、生態環境之保護及對不同國家、族羣、
性別、宗教、文化之瞭解與關懷，使其成為具有國家意識與國際視野之現代 化國民。為實現前項教育目的，國家、教育機構、教師、父母應負協助之責 任。
教育基本法第三條提及教育之實施，應本有教無類、因材施教之原則，
以人文精神及科學方法，尊重人性價值，致力開發個人潛能，培養群性，協 助個人追求自我實現。
再者，行政院教改會所強調的「校園民主法治與人權保障」理念，亦是 教育相關單位應該重視的。基於此，研究者認為以「輔導與管教」作為發展 教師專業成長之引線有其重要意義與價值。