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第四章 台灣與新竹地區生產者服務業之發展

第一節 台灣地區生產者服務業

向以服務業為重的經濟趨勢。尤其近幾年服務業開始經營中國大陸市場,並 且台灣又加入世界貿易組織(WTO)後,顯示服務業發展腳步也將進入國際競 爭的局勢。雖然由統計資料顯示,服務業佔 GDP 之比重均較工業為高,然而 實際上工業與服務之間是相輔相成的,一些新的行業如資訊服務業和商業顧 問服務業的興起,不僅顯示服務業動態的變革,也是工業與服務業之間聯繫 的橋樑。

服務業中傳統的批發零售貿易、餐飲和交通運輸業持續穩定增長,但為 生產和提高居民素質服務的新興知識技術型服務行業發展不足。2001 年我國 商貿餐飲、交通運輸、倉儲等傳統第三產業佔 40%以上,依然保持了在第三 產業的基礎地位。金融保險、信息業、諮詢業、科技研究開發與服務、高等 教育、旅遊、 新聞出版、廣播電視等在內的直接促進產業發展的新興第三產 業,佔第三產業總增加值尚不到 30%。而美國的金融、保險、不動產及各種 新興服務業在 1994 年時就達到 50%以上。這些數據表明我國傳統第三產業所 佔比重仍然偏高,為生產和生活服務的 金融、保險、諮詢、技術服務等行業 發育不足,第三產業仍處於低層次結構水準。

表 4-1-1 台灣地區各產業結構生產毛額成長率(%)

經濟成長率(%) 年度 國民生產毛額

(億元) 農業成長率 工業成長率 製造業成長率 服務業成長率

1991 48107 1.77 6.86 6.75 8.51

1992 53390 -2.25 6 4.06 9.26

1993 59184 5.07 4.68 2.44 8.69

1994 64636 -4.21 6.22 5.89 8.43

1995 70179 2.85 5.13 5.89 7.44

1996 76781 -0.33 3.41 4.75 8.11

1997 83288 -1.48 6.1 6.67 7.44

1998 89390 -6.59 2.74 3.35 6.16

1999 92899 2.73 4.66 6.66 5.97

2000 96634 1.15 5.71 7.31 6.13

2001 65066 -2.07 -5.97 -.5.73 -0.11

2002 97344 1.61 5.38 6.58 2.67

GDP 以 1991 年基期

行政院主計處台灣地區經社觀察表-年資料

-8 -3 2 7

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

農業成長率 工業成長率 製造業成長率 服務業成長率

圖 4-1-1 台灣地區各級產業生產毛額成長狀況圖

二、生產者服務業各行業 GDP 狀況

台灣地區十多年來,服務業不僅在「量」方面有驚人的成長,在「質」

方面也有顯著的改善。民國七十四年以前,我國服務業多屬傳統、非技術性 個人服務業居多,若干專業性服務業如律師、會計師、建築師、資訊軟體、

管理諮詢等,不論在品質或效率方面,均與國際水準有一段差距,但最近幾 年,由於經濟投資環境的急劇轉變,以及自由化、國際、多元化發展的結果,

服務業在質與量方面均有重大進展。

表 4-1-2 台灣地區生產者服務業生產毛額實質成長率(%) 年 度 運 輸 服 務 業 金 融 保 險 不 動 產 業 工 商 服 務 業

1991 6.19 16.25 18.09

1992 6.26 17.05 17.91

1993 6.3 17.56 17.85

1994 6.38 18.96 17.83

1995 6.38 19.26 18.16

1996 6.37 19.5 18.42

1997 6.37 20.56 17.98

1998 6.58 20.36 18.26

1999 6.73 20.35 18.68

2000 6.71 20.05 19.47

2001 6.90 20.49 20.28

國民生產毛額以 1991 年為基期 行政院主計處台灣地區經社觀察表-年資料

我國各類服務業中,以金融、保險、不動產服務業成長率最為快速〈如 下圖 4-1-2〉。服務業的發展,有效吸收了傳統製造業外移後釋出的人力資源,

緩和失業現象﹔而證券、金融、保險等服務業的放寬管制,也造成資源在部 門間的快速流動,如下圖所示金融保險業逐年佔 GDP 總值比例一直是居高不 下,可見此種行業的市場是相當活絡的。基於專業化的要求﹐隨著經濟成長 與業務之擴充,法律工商服務及經紀等服務業,也有明顯成長比例。

0 5 10 15 20 25

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

年度

運輸服務業

金融保險 不動產業 工商服務業

圖 4-1-2 台灣服務業各產業產出佔 GDP 比例圖 行政院主計處台灣地區經社觀察表-年資料

貳、就業層面

以台灣地區運輸服務業 1986 至 2001 年就業人口來看,所佔人口最多,表 示運輸市場需求很大,但近二十年來卻以緩慢程度成長,反而金融保險業在 1986 年至 2001 年成長狀況非常明顯,如下表 4-1-3 所示,因受 1988 年政府解 嚴及金融市場自由化時代的影響,造成國內許多人力資源投入這個行業中。

但成長最快速卻是工商服務業,因在這知識經濟與服務業時代有許多新興產 業成為熱門行業,如通訊業、資訊服務業、研發服務業、環保工程業等;加 上電腦的出現更加速了這種時代趨勢,工廠自動化的結果,藍領工人日益減 少,用科技取代人工,於是「知識產業」日益壯大,律師、醫師、工程師、

會計師、教師、經理人等等專業人士在勞力市場中佔了越來越重的比重,使 得台灣地區也逐漸成為注重專業知識的國家。

表 4-1-3 台灣地區生產者服務業就業人數(千人)

資料來源:行政院主計處,人力資源統計月報

台灣地區 運輸倉儲業 成長率(%) 金融保險業 成長率(%) 工商服務業 成長率(%)

75 年平均 408 132 91

76 年平均 418 2.45% 137 3.79% 104 14.29%

77 年平均 423 1.20% 160 16.79% 122 17.31%

78 年平均 432 2.13% 193 20.63% 130 6.56%

79 年平均 441 2.08% 220 13.99% 148 13.85%

80 年平均 448 1.59% 227 3.18% 149 0.68%

81 年平均 450 0.45% 247 8.81% 171 14.77%

82 年平均 463 2.89% 277 12.15% 205 19.88%

83 年平均 473 2.16% 290 4.69% 214 4.39%

84 年平均 469 -0.85% 311 7.24% 223 4.21%

85 年平均 472 0.64% 334 7.40% 233 4.48%

86 年平均 465 -1.48% 351 5.09% 240 3.00%

87 年平均 477 2.58% 385 9.69% 260 8.33%

88 年平均 475 -0.42% 406 5.45% 283 8.85%

89 年平均 481 1.26% 412 1.48% 313 10.60%

90 年八月平均 488 1.46% 403 -2.18% 354 13.10%