亞洲沙灘運動會（Asia Beach Games）是全球首創第一個以沙灘為主題的運動會，
與亞洲運動會（Asia Games）、亞洲室內運動會（Asia Indoor Games）、亞洲冬季運動會
（Asia Winter Games）並列亞洲四大運動盛事。亞洲沙灘運動會是由印尼政府，在南亞 海嘯後，為提升國際形象、促進經濟發展，經亞洲奧林匹克理事會同意，於 2008 年舉 辦首屆峇里島亞洲沙灘運動會（Olympic Council of Asia , 2011）。
2004 年 12 月 26 日，印尼的蘇門答臘（Sumatra）是遭受南亞海嘯破壞的眾多城市 之一。重建工作暫告一段落後，當時位處地震震央的印尼政府，希望透過開辦新式綜合 性的運動會（multi-sport），提升印尼的國際形象，並讓外界感受到印尼重生的活力與展 望。在此背景下，印尼奧委會於 2006 年首屆亞洲室內運動會舉辦後，希望能藉此促進 各亞洲國家間友誼及交流機會，在亞奧理事會中，提出希望能開辦全球首個以「沙灘」
為題的綜合性運動會。經亞洲奧運理事會會員大會表決通過於 2008 年舉辦，並決定由 印尼奧委會承辦首屆亞洲沙灘運動會，主辦城市為峇里島。亞洲沙灘運動會是繼亞洲室 內運動會後的一個新興的綜合性運動會，每兩年舉行一次。
我國在沙灘運動的發展上，屬於剛起步的階段，各單項運動主要都是由民間協會組 織推廣與發展，有興趣參與的國人大多是在假日時，當成休閒娛樂活動進行的。在亞洲 沙灘運動會的比賽種類中，有部份種類和世界運動會重疊，因此在協會組織發展與競技 運動人才皆有一定程度的基礎。因此，我國於2008 年、2010 年和 2012 年，皆有參與亞 洲沙灘運動會。2008 年時，派出沙灘手球、沙灘排球、健美、鐵人三項及木球五支代表 隊，其中共獲得兩金兩銀三銅，名列第十二名。2010 年時，則派出沙灘手球、沙灘排球、
長泳、帆船、鐵人三項、木球和滑水，共七支代表隊，獲得一銀四銅的成績，名列第十
八名。2012 年時，派出沙灘手球、沙灘排球、沙灘木球、滑輪溜冰、滑水和運動攀登，
共六支代表隊，獲得三金五銀五銅的佳績，名列第五名。
在全球化的趨勢下，亞洲各國欲藉由大型國際運動賽會突顯其現代化的國家實力與 國際地位，進而以此彰顯世界頂級都市的指標意義（廖俊儒、程紹同，2010）。除了提 升國家形象外，更重要的是，爭辦大型運動賽事能將主辦城市行銷至全世界，提升城市 的國際能見度，增進人民具國際觀的運動視野、蓬勃旅遊觀光產業、提升國家的運動生 活文化素養與國際聲望（鄭志富、張川鈴，2010）。在國際間，隨轉播而來的曝光率、
以及各國代表團感受在地人文特色與活力，更是免費且具有極大效果的宣傳效益。在國 內，除了能帶動民眾的運動風氣外，空間建設的規劃再造，也能讓海洋城市展現完全不 同的風貌。
臺灣四面環海屬於海島國家，其中新北市在地理位置上，擁有極佳的海洋發展條件。
新北市擁有長達120 公里海岸線，創造了亞洲獨一無二的沙灘比賽環境；四通八達海陸 空皆備的國內外交通網絡、完善交通運輸系統，再加上獨特的自然資源與豐富人文特色
（新北市政府，2012），是申辦條件的一大優勢。因此，配合體育署國家體育運動政策
「爭取主辦國際運動賽會在臺舉行，植基臺灣邁向世界」（教育部體育署，2012），新北 市政府於民國99 年 3 月，獲中華奧會遴選代表臺灣申辦 2020 年亞洲沙灘運動會，隨即 透過中華奧會安排前往海陽亞洲沙灘運動會賽前考察。期望有機會能夠爭取到辦理亞洲 沙灘運動會，讓亞洲感受新北市的美與活力。
整體來說，辦理國際大型運動賽會有助於行銷、提升城市的國際形象，並與世界運 動文化接軌，進而帶動地區運動風氣、蓬勃旅遊觀光產業，成為國際社會的焦點。以2001 年第三十四屆世界杯棒球錦標賽在臺灣舉辦為例，臺灣在本次世界杯棒球賽中不但以第 三名之姿，贏得臺灣人民的熱情和感動，還創造了10 億 2,000 萬元台幣的經濟效應（直
億8,000 萬元），這些生產質效益可以使國民家庭所得增加3 億 8,000 萬元，並且創造 1,086 人的工作機會（黃達業、程紹同、陳國泰、林世銘，2001）。另外，臺灣在 2009 年時舉 辦過臺北市聽障奧運會和高雄市世界運動會，2009 年臺北聽障奧運會為臺北市帶入約 8 億元台幣的商機（林國瑞，2009），2009 年高雄世界運動會更是為高雄締造了超過 20 億元台幣的觀光產值（劉永元，2009）。由於臺北市及高雄市分別成功辦理這兩項賽會 後，讓臺灣各縣市，也都開始爭相申辦不同層級種類的國際運動賽會。程紹同、方信淵、
廖俊儒與呂宏進（2011）認為，國際大型運動賽會是所有大型活動中，最容易引起國際 媒體注意，所帶來的經濟影響也是最大，在所有的大型活動中，佔有重要的地位。簡而 言之，若能主辦國際大型運動賽事，對國家及城市的助益極大。
城市雖然能透過舉辦運動賽會帶來經濟效益，但最重要的主角仍然是賽會本身，因 此成功賽會需要建構運動賽會專業條件、慎選籌辦的賽會種類、促進民眾的參與與支持、
開發多元資源、整體考量籌辦計畫等要素（葉公鼎，2009）。將上述辦理賽會關鍵因素 的成功執行後，接著應考慮城市行銷的部份。城市行銷大多是由公部門與私部門合作，
透過行銷的方式，以達到提升城市競爭力、在國際間的能見度、創造就業機會及提高產 業收入等目的（林秉毅、鄭志富，2010）。辦理賽會是一時的，城市經營是永久的。若 能結合城市特色，在賽會結束之餘，城市形象也將永續發展。2010 年 3 月新北市取得申 辦2023 年亞洲運動會的代表權，是繼臺北市成功申辦 2017 世界大學運動會後，讓臺灣 登上國際體壇，振奮國人的重要里程碑。為使新北市能逐步實現辦理大型國際運動賽會，
成功申辦2020 年亞洲沙灘運動會成為當前首要的目標。
綜上所述，本研究以亞洲沙灘運動會及新北市各項申辦資料為研究主體，蒐集申辦 國際大型運動賽會策略之有關文獻進行分析、比較，藉由德爾菲法（Delphi technique）
發展出新北市申辦2020 年亞洲沙灘運動會之專家意見，並透過 SWOT 策略分析法，將 影響申辦之重要因素整理出具體策略，以提供新北市政府及中華奧會做為政策及申辦規
劃之明確的目標與方向，增進成功申辦的機會。