啟示與建議

本研究透過新制度主義理論視角觀看學校組織、組織行動者與組織環境之關 係，因此此理論可對教育政策制定與推行、學校組織與領導者及組織行動者，如：

教師與家長產生啟示。

一、對教育政策制定與推行之啟示

近二十年來，各項教育改革風起雲湧，包含九年一貫課程、多元入學方案、

免試入學至即將上路的十二年國民教育等。然而學校組織現場於因應這些教育政 策時卻呈現了「上有政策、下有對策」的情況。關於教育政策未能根本性的造成 學校教育的質變係因學校組織內部早已根深柢固的運行模式與邏輯自行抵消與

吸收了外在組織環境對組織本身的作用，導致變革不易。

本研究從新制度主義理論視角切入觀看學校組織，建議任何教育政策的制定 與推行，須同時確認是否與其他長存影響學校組織的制度相容、關注組織行動者，

了解他們的教育價值信念及政策對其自身利益影響為何、確定該政策的變革是否 與組織內部原有運行模式與邏輯適配與確認技術環境影響下，學校組織因應此政 策所能提出具體績效的方式。於考量這些多方力量後，始能真實了解教育政策於 學校組織內部實際的運作情況及是否可順利推行。

二、對學校組織與領導者的啟示

新制度主義提供了一個全新觀看學校組織的視野，強調學校組織並非單一符 合教育價值與規範或是提昇效率與績效即可獲得生存，而是兩者須同時並存與結 合。同時更關注學校組織行動者，如：家長、教師、行政人員與環境互動後形成 的認知與自利考量。以上各方力量共同匯聚於學校內，形成學校組織、組織行動 者與組織環境的複雜共構關係。因為新制度主義，我們更能掌握建構學校組織的 多元環境邏輯與組織運作的多樣面向。

學校領導者扮演帶領學校組織發展的關鍵人物，於這樣複雜的組織環境與運 作當中，須全面考量前述影響組織的各方力量，了解組織內部各項運作邏輯與模 式後始規劃學校組織整體的發展方向，以帶領組織持續順利運行。

三、對組織行動者的啟示

新制度主義更關注組織行動者的認知對組織的影響，且提出組織行動者的認 知偏好是受個人制度背景與組織環境所形塑而成，進而影響他們的判斷與行動。

因此，組織行動者，包含：家長、教師與行政人員皆需更關注自己的制度背景是 否形成了一習焉不察，被視為理所當然的意義符號與認知模版而深刻影響自己的 教育價值信念？又學校整體組織環境內的各項制度與強調競爭的思維亦是否形 塑了自己對於學校的期待？

唯有警覺到自己認知的塑造來源始有機會跳脫出原有的框架，進行全新的思 考邏輯與判斷。而這些突破舊有巢臼的思維與行動才能讓國內教育有進行質變的 可能性。

貳、對未來研究之建議

本研究由於礙於研究者能力與時間的限制，致使研究仍有許多限制，以下 羅列幾項建議以供後續研究做為參考。首先，本研究的資料多來自於深度訪談，

由於未能長時間進入學校現場進行參與觀察，致使許多訪談資料產生在詮釋上的 限制。因此未來若能投入更多的時間於田野中，勢必能對學校組織與組織行動者 有更深度的了解，也能提供更厚實的描寫。其次，本研究的受訪者以學校教師為 多數，不同階級及族群的家長則較少，因此訪談的資料多以呈現教師的觀點為主，

家長及社區人士觀點為輔。建議未來的研究能加入更多不同階級及族群背景的家 長及社區人士，以更能獲得個案學校組織運行的全貌。再者，本研究的個案學校 是一所位在縣市交會處、原漢並存社區及以藍領階級為主，白領階級為輔的國中，

因此個案學校的組織運作有其特殊的多元性與複雜性。建議未來能進行不同地區 或不同類型的多重個案比較研究。

參考文獻

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西文部分

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Meyer, H. D., & Rowan, B. (2007). The new institutionalism in education. New York: State University of New York Press.

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Scott, W. R. (1995). Institutions and organizations. Thousand Oak, Ca.: Sage.

附錄 訪談大綱

壹、教師與行政人員訪談大綱   一、研究參與者之基本資料

（一）教育背景

（二）學歷

（三）經歷、現任職務 二、您對學校的看法為何？  

三、學校的地理空間位置與鄰近國中與學區內國小的關係為何？  

四、任教期間  

（一）學校的改變（學生、家長、社區、行政人員、校長等）為何？  

（二）學校與家長關係為何？家長選擇學校的理由為何？    

（三）學校與社區的關係為何？  

五、學校的特色與優勢為何？  

六、認為國中教育的理念與價值為何？    

七、對十二年國民教育看法為何？  

貳、家長與社區人士訪談大綱

一、研究參與者之基本資料

（一）教育背景

（二）學歷

（三）經歷、現任職務 二、您對學校的看法為何？  

三、學校的地理空間位置與鄰近國中與學區內國小的關係為何？  

四、家長選擇學校的理由？

五、您對小孩教育的期望為何？

六、您平常參與學校哪些層面的教育事務？

七、您與學校行政人員與教師互動如何？

八、學校與社區關係為何？

九、認為國中教育的理念與價值為何？    

十、對十二年國民教育看法為何？