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第一章 緒論

第二節 研究目的與問題及個案介紹

根據前述研究背景與動機,整體學校組織與個別組織行動者的教育實踐是融 合地方社群同時更反應廣大組織環境。本研究的研究目的即希望透過個案研究方 式了解學校組織、組織行動者與組織環境的關係與影響因素。

主要研究問題為:

一、學校組織與組織環境關係為何?此關係又如何進一步影響學校組織?

二、組織行動者與組織環境關係為何?

三、組織行動者對學校組織的認知與價值為何?

四、組織行動者與學校組織關係為何?此關係又如何進一步影響學校組織?

貳、個案介紹

個案學校多元國中(匿名)創校已有十年以上歷史,學校的班級數及學生 數屬中型的國中。學校地理位置位處於與人口較密集城市鄰近的縣市交界處,屬 於城市邊緣的學校。民國七十年前,該地區多為農業用地,七十年代後始開始建 造新房子。該地區房價較城市內便宜,因而吸引於城市工作的人至該地購屋定居,

人口開始逐漸增加。地方教育機關為因應當地教育發展需求,解決就學人口增加 導致該地區原有學校教室空間與學生容納量不足的問題,因而成立多元國中(T6:

4)。

個案學校與城市鄰近的地理位置影響學校招生,因許多家長選擇越區至城市 內學校就讀。然而,根據受訪教師表示,多元國中成立初始,地區寄予厚望,許 多家長甚至遷戶口越區就讀,其中亦不乏社經背景不錯的家長,因此當時認為學 校發展具有遠景(T1:2)。然而,後續產生了除了鄰近城市這個原因之外其他 導致學生流失的因素,如下:1.少子化大環境影響;2.幅員遼闊的學區內有一河 流經過,將學區切分成兩岸。學區內有A、B、C 三所國小,河流對岸學區內的 A 國小至多元國中需更換兩至三班公車始到達,交通十分不便,該國小前往同一 岸的城市地區學校卻十分便利,因此有三分之二畢業生選擇至城市內學校就讀;

3.其他鄰近國中招生攻勢凌厲;4.學校升學率於成立之初表現突出,然而三四年 後開始下滑,進而影響家長選擇意願;5.學校位於原住民與漢人並存社區,成立 原住民發展重點學校。然而有些家長對於學校重視原住民教育有疑慮。以上幾點 原因造成學生招募對個案學校來說是一大挑戰,將於爾後章節有更進一步分析。

個案學校組織如同一般國中一樣,有完整的行政組織、教師會與家長會。屆

校長(R11、R2、R3、R4)領導風格不同,影響學校發展方向。校內目前幾項屆 校長特色教育措施,如:原住民發展重點學校及數理資優班皆是由R2 校長任內 初始申請與推動並延續至今。學校超過一半以上行政人員與教師具有十年以上教 學年資,有近一半的教師居住於在地地區(於該地區內,然非屬學區的其他地區)

(文件 D1),教師流動率不高。教師普遍十分投入班級經營與教學,仍多認為 國中教育價值以發展學生品格為首要。至於讓學生多元適性發展或堅持智育至上 則有不同的聲音。

個案學校學生背景依人數多寡依次為一般漢人、原住民(約佔十分之一)與 逐漸增加的新移民子女。根據學校近三年的畢業生升學近路調查,估計約百分之 六十五就讀五專與高職(包含夜校),百分之三十五就讀高中(文件 D2)。學 生家長背景四分之三屬藍領階級,四分之一屬白領階級,學校經常因單親家庭與 隔代教養比例高而獲各項補助(T1:5)。

個案學校較具特色與重視的教育措施為:1.原住民發展重點學校。個案學校 周圍社區特色之一為原住民與漢人並存居住於此。過去,因此區附近有許多工廠,

原住民為謀生計而移居至此尋找工作機會。爾後,此區農地多開發新建案,許多 於城市工作的漢人因此地房價較為低廉而購屋定居,從此形成了漢人與原住民並 存居住的景象(T6:3;P5:15)。學校原住民學生達一定比例而成立了原住民 發展重點學校,由地方原住民族行政局及中央原住民族委員會提供經費補助學校 推行各項原住民教學、課程與活動;2.數理資優班。個案學校為提昇升學率,提 高家長選擇就讀意願而成立數理資優班。礙於地方教育政策與學校本身地理位置 的不利影響導致招生人數未盡理想;3.嚴格的常規管理。個案學校重視常規管理。

                                                                                                               

1多元國中創校歷任四屆校長,以代號R1 至 R4 表示。

根據受訪教師與家長表示,個案學校學生常規於該地區幾所國中內表現最為良好

(T6:7;P1:2;P3:2)。

學校位處鄰近人口較密集城市的縣市交界處深刻影響學校招生甚至於校內 各項教育措施的施行。學區內原住民與漢人並存,學校家長以藍領階級居多,然 而仍有少數白領階級,不同族群與階級的家長對於學校的期待及參與具有異質性,

形成學校在凝聚教育共識上的挑戰。

地理位置特殊、地方社群異質性與學校特色教育措施這些因素和更廣大脈絡 的組織環境相互影響成為研究者選擇多元國中成為個案學校的主要原因,以進一 步探討學校組織、組織行動者與組織環境三者交織的關係。