一、教 師通用 知 能
教 師 教 學 所 需 的 一 般 知 識 與 能 力 ， 即 人 際 關 係 與 溝 通 表 達 能 力 、 問 題 解 決 與 個 案 研 究 能 力、創 造 思 考 能 力、批 判 思 考 能 力、情 緒 涵 養 、 資 訊 涵 養 。
二、學 科知能
教 師 欲 教 導 某 一 學 科 所 具 備 屬 於 該 學 科 之 知 識 與 能 力 。
三、教 育專業 知 能
與 教 師 教 學 有 關 的 專 業 知 識 與 能 力 ， 即 教 育 目 標 與 教 育 價 值 知 識 、 課 程 與 教 學 知 能 （ 包 括 一 般 課 程 知 能 、 一 般 教 學 知 能 、 學 科 教 學 知 能 ） 、 心 理 與 輔 導 知 能 、 班 級 經 營 知 能 、 學 校 行 政 與 教 育 環 境 脈 絡 知 識 （ 包 括 學 校 組 織 運 作 、 教 育 行 政 與 政 策 法 規 、 社 會 、 政 治 、 文 化 ） 。
四、教 育專業 精 神
教 師 的 專 業 服 務 信 念 、 態 度 。 依 此 饒 見 維 （ 2003） 提 出 教 師 的 專 業 發 展 內 涵 體 系 ， 如 下 所 示 。
教 師 通 用 知 能 1.通 用 知 識
2.通 用 能 力 (1)人 際 關 係 與 溝 通 表 達 能 力 (2)問 題 解 決 與 個 案 研 究 能 力
(3)創 造 思 考 能 力 (4)批 判 思 考 能 力 學 科 知 能
教 師 專 業 知 能 1.教 育 目 標 與 教 育 價 值 的 知 識
2.課 程 與 教 學 知 能 (1)一 般 課 程 知 能
(2)一 般 教 學 知 能 a教 學 的 理 念 取 向 b.教 學 的 原 理 原 則
c.教 學 的 方 法 與 策 略
d.教 學 的 技 巧 e.教 學 資 源 知 能
f.教 學 評 量 知 能
g.教 學 設 計 能 力
h.教 學 實 施 能 力
(3)學 科 教 學 知 能 3.心 理 與 輔 導 知 能
4.班 級 經 營 知 能
5.教 育 環 境 脈 絡 的 知 識 教 師 專 業 精 神
圖 2-1 教 師 的 專 業 發 展 內 涵 體 系
資 料 來 源 ： 整 理 自 饒 見 維 （ 2003）。 教 師 專 業 發 展 ： 理 論 與 實 務 。 上 述 學 者 對 教 師 專 業 發 展 內 涵 的 看 法 ， 都 是 以 教 學 效 能 或 教 師 素 養 的 角 度 切 入 ， 若 以 時 代 來 歸 納 教 師 專 業 發 展 概 念 的 意 涵 演 變 ， 可 以 1980 年 代 來 作 分 野 。 1980年 代 以 前 ， 係 從 社 會 化 角 度 來 看 教 師 專 業 ， 所 謂 的 專 業 性 即 符 合 某 種 客 觀 界 定 的 標 準 ， 因 此 ， 教 師 要 成 為 符 合 社 會 期 望 的
角 色 ， 且 具 備 此 一 角 色 所 需 的 技 能 ； 而 教 師 專 業 發 展 ， 所 指 即 是 教 師 不 斷 從 事 學 習 ， 以 具 備 為 了 改 善 學 校 和 社 會 所 需 要 的 專 業 知 能 和 態 度 。 但 自 1980年 代 以 後，教 師 則 被 視 為 獨 立 的 個 人，有 其 生 命 經 驗 及 自 我 認 同，
「 自 我 」 成 為 專 業 建 構 中 的 一 個 重 要 因 素 （ 周 淑 卿 ， 2003） 。 若 由 此 角 度 來 看 ， 教 師 專 業 發 展 乃 教 師 基 於 自 身 的 生 命 經 驗 與 需 求 ， 而 從 事 的 專 業 學 習 活 動 。
然 而，教 師 的 自 身 生 命 經 驗 與 需 求，將 因 教 師 所 處 環 境 而 有 所 差 別，
教 師 也 必 定 將 回 應 環 境 的 變 革 需 求 轉 化 成 為 教 師 自 身 的 經 驗 與 需 求 ， 故 Ball（ 1999） 嘗 詴 將 教 師 專 業 發 展 與 教 育 改 革 模 式 結 合 ， 指 出 學 校 教 育 逐 漸 由 官 僚 問 責 管 理 模 式（ bureaucratic-accountability）過 渡 到 企 業 管 治
－ 市 場 管 理 模 式（ corporate governance & market management）。在 走 向 市 場 導 向 的 教 育 改 革 中 ， 教 師 專 業 出 現 兩 種 衝 突 的 角 色 ， 那 尌 是 「 真 誠 教 師 」（ authentic teacher）與「 改 革 教 師 」 （ reformed teacher）的 角 色 衝 突 ， 教 師 的 傳 統 專 業 角 色 受 到 新 生 的 改 革 教 師 角 色 衝 擊 。 教 師 的 教 學 生 活 ， 不 再 獨 善 其 身 於 課 堂 教 學 ， 不 再 被 動 接 受 學 校 辦 學 宗 旨 和 願 景 ， 而 是 與 學 校 共 同 創 造 ， 共 同 努 力 ， 教 師 專 業 發 展 的 內 涵 ， 涵 蓋 的 範 圍 從 個 人 修 為 、 課 堂 教 學 、 校 政 參 與 、 學 校 推 廣 、 學 校 市 場 競 爭 以 及 社 會 參 與 等 都 牽 涉 其 中 （ 引 自 賴 柏 生 ， 2004） 。
我 國 由 於 學 校 隨 著 教 育 改 革 的 開 放 ， 及 出 生 人 口 下 跌 ， 學 校 供 需 已 出 現 失 衡 的 危 機，競 爭 逐 漸 成 為 學 校 改 革 的 新 重 心。學 校 面 對 新 的 轉 變，
需 要 不 斷 轉 型、創 新，教 師 的 專 業 發 揮 要 見 諸 於 學 校 的 整 體 表 現 和 特 色，
要 與 所 服 務 學 校 共 謀 發 展 ， 在 這 樣 的 教 育 環 境 下 ， 教 師 頇 重 新 思 考 教 師 專 業 的 角 色 與 功 能 ， 必 頇 在 改 革 新 環 境 中 作 出 貢 獻 ， 發 揮 應 有 的 積 極 作 用 ， 以 配 合 學 校 革 新 的 需 要 ， 教 師 專 業 發 展 內 涵 自 不 能 專 注 於 教 學 的 知 識 、 技 能 的 成 長 而 已 ， 舉 凡 與 學 校 革 新 相 關 的 需 求 ， 亦 應 包 含 於 教 師 專 業 發 展 的 內 涵 。
由 於 後 現 代 思 潮 強 調 差 異 性 價 值 的 並 存 、 自 主 性 的 倫 理 、 主 體 欲 望
的 維 護 、 及 論 述 的 啟 蒙 ， 後 現 代 思 潮 下 的 教 師 專 業 ， 應 以 加 強 建 立 合 理 的 社 會 權 力 關 係 為 目 的 、 促 進 社 會 關 係 的 變 化 生 成 為 手 段 、 展 示 社 會 關 係 反 省 的 熱 情 為 動 機 ， 因 此 加 強 教 師 的 文 化 詮 釋 能 力 ， 乃 是 後 現 代 思 潮 所 強 調 之 教 師 專 業 發 展 途 徑（ 黃 乃 熒，2003)。基 於 此，教 師 專 業 發 展 途 徑 ， 應 該 以 能 夠 培 養 教 師 具 備 反 省 能 力 為 主 。
林 素 卿 （ 2002） 也 認 為 反 省 能 力 是 教 師 專 業 發 展 的 內 涵 之 一 ， 她 更 指 出 教 師 專 業 發 展 應 強 調 教 師 專 業 知 識 和 作 決 定 的 能 力 ， 不 僅 著 眼 於 教 師 如 何 改 進 教 學 技 術 ， 亦 著 重 於 教 師 如 何 對 學 校 有 較 深 入 的 瞭 解 ， 反 思 自 己 能 為 學 校 做 什 麼 及 為 何 而 做 ， 進 而 促 使 學 校 進 步 與 發 展 。
綜 合 上 述 學 者 的 看 法 ， 研 究 者 認 為 當 今 的 教 育 環 境 不 同 於 傳 統 ， 學 校 教 育 發 展 趨 向 追 求 效 能 與 競 爭 力 ， 學 校 以 及 教 師 不 能 故 步 自 封 ， 頇 要 面 對 新 時 代 的 挑 戰 ， 回 應 家 長 需 求 和 社 會 發 展 需 要 ， 重 新 定 位 教 師 專 業 的 角 色。教 師 從 事 教 育 專 業，教 育 的 內 涵、對 象、範 圍、方 式 不 斷 更 新 ， 教 育 環 境 也 不 斷 變 化 ， 教 師 必 頇 在 短 暫 有 限 的 職 前 教 育 之 後 ， 隨 時 接 受 長 期 的 在 職 教 育 ， 而 且 在 職 教 育 不 能 是 單 一 取 向 、 單 一 目 標 ， 應 該 採 多 元 取 向 ， 目 標 亦 要 多 元 ， 並 強 調 教 師 所 處 教 學 環 境 的 需 求 ， 全 面 有 系 統 進 行 教 師 專 業 發 展 的 計 畫 ， 才 能 促 進 教 師 專 業 發 展 。
簡 言 之 ， 教 師 專 業 發 展 的 內 涵 已 經 不 再 侷 限 於 教 師 教 學 有 關 的 專 業 知 識 與 能 力 而 已 ， 還 包 括 班 級 經 營 知 能 、 教 育 環 境 脈 絡 知 識 ， 以 及 教 師 的 專 業 服 務 信 念 與 態 度 ， 甚 至 是 作 決 定 及 自 我 省 思 的 能 力 ， 這 些 也 都 是 教 師 專 業 發 展 所 涉 及 與 關 注 的 內 涵 ， 以 期 教 師 能 扮 演 促 進 學 校 改 進 與 發 展 的 促 發 者 ， 在 學 校 革 新 中 有 所 貢 獻 ， 發 揮 積 極 作 用 。
第二節 教師專業發展評鑑的理論
本 節 旨 在 探 討 教 師 評 鑑 的 意 義 、 教 師 評 鑑 的 模 式 、 以 及 教 師 評 鑑 的 方 法 ， 並 探 討 「 教 師 專 業 發 展 評 鑑 」 推 動 之 背 景 與 實 施 現 況 等 。