根據陽明山國家公園計畫對本地區的發展定位，以遊憩區應有的溫泉養生、
生態旅遊、步道健行功能為主，進行相關設施的配置，並以陽明山國家公園戶外 公共設施為活動場地，推廣戶外體能運動與溫泉養生結合的附加活動，例如溫泉 養生、環境教育體驗、菅芒花知性體驗等，提供民眾一個山林本質的溫泉空間。
隨著國內經濟情況的逐年成長，國內的旅遊熱潮更在周休二日政策的推波助 瀾下，為溫泉觀光的相關產業帶來發展的契機。行義路地區原來以土雞城方式經 營的餐廳業者為爭取陽明山地區逐年增加的旅客到此消費，原先以用餐消費贈送 溫泉洗浴的促銷方式成功的打響了當地的溫泉餐飲名號，多數的土雞城更在近年 內陸續地轉型為精緻的溫泉主題餐廳。新北投溫泉區，近年來同樣在地方社區組 織及臺北市政府的積極協助下，陸續推動「北投溫泉公共浴場古蹟修復」、「北 投溫泉親水公園」、「北投空中纜車」等建設，並以北投溫泉博物館為中心，經 由古蹟再發現和爭取指定的過程，強化了北投觀光資源；而位處陽明山上的「中 山樓溫泉區」及「馬槽溫泉區」亦受到這股泡湯熱潮的影響，遊客量及要求開發 的壓力日增，在遊程設計上也多半會規劃與陽明山國家公園地區的登山或健行活 動相結合。
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惟令人較為遺憾的是，市政府對北投溫泉四大區塊的規劃欠缺了整體景觀的 連結，而且偏向於硬體建設的開發，加上業者站在本身立場逕向市政府及中央爭 取各項資源時，難免在商言商、將本求利，對於原有自然環境景觀的維護相對輕 忽，區公所又被排除在規劃的專案小組之外，未能將各方意見整合納入，導致溫 泉區土地違規使用、破壞水土保持、違章建築、管線凌亂等等，削弱了地方產業 整體發展的力道。
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表 3-1 臺北市溫泉地區導入活動類型一覽表
*表已具備此機能 +表建議新增機能 資料來源：台北市溫泉區管理計畫書，頁 25-26。
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第二節 在地團體的行動策略
民國六十八年（1979 年）北投廢娼之後，因為公部門的漠視與消極的態度，
北投的繁華景象不再，觀光事業遲遲無法重振，溫泉產值更是一落千丈，使得日 據時期蓬勃發展的溫泉產業趨於沒落，當地居民也都只有默默地承受著。直到一 件由地方居民自動發起的搶救古蹟行動之後，政府公部門才驚覺到北投溫泉尚有 甚具潛力的發展價值，轉為積極規劃溫泉區域的相關建設，進而促成北投溫泉與 觀光再次結合，也帶動了周邊產業與觀光產值的提升。這一連串的轉變與效應，
皆起因於北投居民地方意識抬頭，多元的地方團體相繼成立，並且各自根據不同 的立場、訴求、主張與行動策略，參與北投地方發展的政策規劃過程。而值得注 意的是，在這諸多的行動策略中，市政府雖然關注到北投溫泉產業的發展，但對 於整個規劃方案卻少有徵詢區公所的意見，除了楓香大道、公民會館少數案子，
區公所有參與規劃發包之外，其餘最多只是轉達、公告、擔任說明會主持人而已，
只因區公所是派出機關，無權參與決策；但以筆者多年觀察，區公所乃是代表市 政府的在地機關，是民眾公認的最高區級公部門，可以展現的功能應不只僅是轉 達、服務而已。