國家電影資料館

（一）簡介

財團法人國家電影資料館（以下簡稱國影館）原先的成立宗旨為推廣電影藝 術，後逐漸轉為以電影資料的保存修復為主要工作²⁵⁵。成立以來，國影館保存大 量我國電影史上珍貴的電影遺產，以及許多具國史檔案價值的新聞影像記錄，其 多為歷史悠久之電影膠片、碟片、資料帶與電影器材文物。由於其歷時長久、保 存不易之性質，單單恆溫恆濕的倉儲、保存維護、定期修復等，都要耗費龐大的 經費，加上播放器材的特殊稀少性質，素材流傳不易，更難以將素材內容推廣、

甚至市場化。

2002 年起，在政府推動數位典藏與數位學習國家型科技計畫後，國影館有 了國家型計畫經費的援助，針對台灣新聞片及紀錄片從事數位保存以及數位修 復，這些都是必須投入大量經費的工作。以我國的電影環境來說，國影館的工作 是位於電影產業鏈的最末端，即收藏、保存，加上目前經費協助的程度仍僅能維

254 同前註。

255 國家電影資料館網站，取自：http://www.ctfa.org.tw/aboutus1_1.htm (last visited May 7, 2010)

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持這些前置作業，尚難將電影藝術的推廣、甚至典藏素材的商業加值化真正的落 實。而數位化的工作，雖使得產業化的目標成為可能，不過在目前的現況下，仍 有一段距離要走。另一方面，國影館主要的素材為台灣的老片，在市場中也難以 與主流的大製作、大卡司商業電影匹敵，也是素材利用較少的原因之一。

與世界各國的電影資料館相似，國影館主要的工作在於保存與典藏。在國際 上，國影館是國際電影資料館聯盟的會員之一，與世界許多的電影資料館有密切 的夥伴關係。因此，國影館素材的一大利用價值在於，與世界各國舉辦電影活動 時，做館藏的支援交流。由於台灣本土一些知名導演，包括侯孝賢、蔡明亮等，

在國際電影藝術中也占有一席之地，國外舉辦這些名導演的回顧展時，國影館的 這些資料也顯示出珍貴的參考與典藏價值。2006 年並且主辦國際電影資料館聯 盟執行委員會，顯示台灣的電影資料館在國際的地位是受重視的。

經費方面，國影館約有超過百分之九十的經費來自於政府補助，不包括專案 輔導、計畫經費等的經常費用，每年約兩千八百多萬元。世界上其他國家的電影 資料館，平均每年的經費約是六千九百萬元，先進國家的經費更是可觀。然而，

即使是這些國家，電影資料館在產業鏈的地位也仍然處於末端。其中一個大的差 異在於文化部的有無，有文化部的國家，其組織架構較能提供電影資料館較豐富 的資源。民國101 年我國成立文化部以後，相關的革新值得期待。

目前國影館的數位典藏素材，是經由和館方結合的台灣電影資料數位典藏中 心網站作為主要傳播媒介。最常使用的對象為新聞媒體，每當製作回顧式的專題 報導或是紀錄片，往往需要取材於舊時的新聞影像。此外，一些紀錄片的拍攝，

也常常需要使用到這些老舊的影片，如2009 年由薛常慧導演的紀錄片《藝霞年 代》，對活躍於1959 年到 1983 年的「藝霞歌舞劇團」，即利用了非常多國影館的 影像，在台灣的社會、經濟、近代歷史為背景演進下，作了十分詳細的影像考古

256，而所拍出的紀錄片，也在「邊拍邊典藏」精神下，使整個。在教育方面的利 用，國影館曾經希望與一些近代史教育相關院校系所合作，提供素材作為更多教 育目的的利用，不過仍因為進行建教合作所需的經費限制而作罷。

國影館的典藏品，在早期屬於省政府新聞處，凍省之後，原預定由民營化後 的台灣省電影製片廠，即台灣電影文化公司所經營，但在民國八十八年的 921 大地震後，該公司失去民營化的條件，遂由行政院新聞局指示國家電影資料館代

256 參考藝霞歌舞劇團紀錄片《藝霞年代》官方網站：http://eshagroup.pixnet.net/blog (last visited May 7, 2010)

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為保存、整理，現存放於國影館樹林片庫。此外，早期廣播電視基金會所擁有的 電視影像，目前也由國影館代為保管，但也因為權利歸屬問題，素材僅止於保存 管理，尚無法利用。

（二）授權方式與收費標準

國家電影資料館所典藏的資料如影片、錄影帶、影碟片、海報、劇照、劇本、

圖書、期刊、剪報等，依規定均可借閱使用。所有典藏原則上以館內使用為主，

可概分為「非流通類」與「流通類」，²⁵⁷若社會確有需要，則可於取得原著作權 人同意，並支付工本費將該保存影片沖印新拷貝或重新複製後使用²⁵⁸或影片維護 費後，將流通類的典藏借出。依典藏的分類，國家電影資料館設有不同之收費標 準整理如表 21，表中所列收費標準均為公益性或非營利性公開放映，若為營利 目的使用，則所有費用均以雙倍計算。²⁵⁹

唯國家電影資料館主要乃是保存文化資料的單位，許多資料的著作權仍舊握 於原著作權人手中，並不屬於國家電影資料館，若有需要自館中外借尚未授權的 典藏資料，則應先取得著作權人的同意後，依表中計價標準折價收費。²⁶⁰授權的 時間與範圍，除廣告、月曆、報紙及雜誌授權為一年，一次使用外，其他用途均 為授權二年，一次使用，且不得再授權他人，並限於授權範圍內使用。國家電影 資料館係以提供3×5、4×6 或 5×7 規格照片影像檔案大小為 1.5HB，300DPI，格 式為jpg 為準，其他格式將再另行收取加製費用。

表 21 國家電影資料館典藏海報、劇照、照片使用收費標準 項目/費用

用途 海 報 劇 照

（含工作及人物照）

廣告、月曆 6000/張 3000/張

257 「非流通類影片」泛指國家電影資料館所保存「國產影片」之底片或單一拷貝或老舊破損之 影片等，基於維護本國電影文化資產與建立國家電影檔案等因素，一律不得外借；即使在館內使 用，亦須在該館專業人員操作之下於精密之影片看片機上使用，以避免影片損傷。「流通類影片」

則泛指國家電影資料館保存「國產影片」之第二個以上拷貝以及外國影片。參考國家電影資料館，

電影資料使用規定，網址： http://www.ctfa.org.tw/aboutus/rent.php（last visited May 6 2010）。

258 若非流通類影片由外界以支付工本費之方式將該保存影片沖印新拷貝或重新複製後使用，使 用後應將該複製之影片交回國家電影資料館保存，並將之列為流通類影片。特藏品（如年代久遠、

破損、來源不易或孤本）的外借方式亦同。資料來源同前註。

259 境外單位或個人借用，另依收費標準（折算成美金）之 1.5 倍計算。

260 國家電影資料館未獲授權之海報、劇照及照片，使用者需取得著作財產權人之授權同意書後，

依表 21 收費標準 7 折計。如係未獲授權影片，使用者需取得著作財產權人之授權同意書後，依 表 21 收費標準 5 折計。

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報紙、雜誌 1000/張 800/張

電子出版品 1000/張 800/張 無線電視、有線廣播電視或衛星頻道 1000/張 500/張

網際網路 1000/張 500/張

教科書、簡報 500/張 300/張 教科書以外之紙本出版品 1000/張 800/張 展覽 1000/張 500/張

學術研究 500/張 300/張

資料來源：國家電影資料館²⁶¹ 二、台灣電影部落閣

（一）緣起

行政院新聞局為配合政府推動深植本土文化及培育影視人才政策，並鑑於中 部地區長期缺乏完整介紹台灣風俗民情、庶民文化及自然生態的影像視聽資料場 所，於94 年 6 月 3 日正式設立「台灣影像部落閣」；爰引網際網路「BLOG」（部 落閣）之精神，提供一處能讓中部地區青年學子及民眾觀賞紀錄影片與閱讀的場 所，真實呈現台灣本土的文化價值，提升台灣本土文化素養及觀影水準。²⁶²

（二）特色

或因沒有長久以來的包袱，台灣電影部落閣成立的宗旨與目標對象較為明 確。該館的館藏以介紹台灣本土文化為主，是首次由政府部門主動蒐集台灣影視 資料的創舉，包含電影、電視、攝影記錄、本土文化資料、人文歷史、自然生態 特色等書籍與圖像。值得注意的是其影片部分，典藏了台灣優質紀錄片、獲行政 院新聞局輔導金及金穗獎等肯定的優質影片、國內外獲獎經典電影，以及各部 會、縣市政府發行之視聽產品，目前部落閣典藏圖書約3,500 冊，影片（DVD）

近1,550 片，務期使民眾在欣賞優質紀錄片的同時，亦能自專業書籍中學習影像 基本常識，並藉由現場閱覽或外借方式，閱讀各類深具人文歷史、自然生態特色 且圖文並茂的書籍，讓國人有機會欣賞更具深度的影像之美。²⁶³

261 同前註 257。國家電影資料館尚有典藏圖文資料、文物器材使用收費標準、典藏影片拷貝使 用收費標準、典藏影視資料片段使用收費標準、典藏非拷貝類視聽媒材整部使用收費標準等多項 收費標準供參考，請參見網址：http://www.ctfa.org.tw/aboutus/rent.php (ast visited May 6 2010)。

262 成立宗旨參考台灣電影部落閣網站：http://www.imagesblog.gio.gov.tw/about/about.htm (last visited May 7, 2010)

263 同前註。

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（三）運作模式

其雖名為電影部落閣，其實台灣電影部落閣的運作模式更像是電影圖書館或 是電影文化中心。相較於國影館的閱覽室只能借閱書籍並不得觀賞影片及有聲資 料的規定，造訪台灣電影部落閣的民眾可以在開架式的影片櫃選取欲觀賞的影 片、資料，使用個人視聽設備觀賞；書籍區同樣也可借閱，也有兒童的閱讀專區。

設有團體放映室，時常舉辦影展²⁶⁴，並可開放民眾團體預約觀賞影片。此外也有 藝廊定期舉辦攝影展、畫展等文藝展演。

貳、我國電影典藏產業的整體建議與展望

對於任何的數位典藏機構來說，首先要確認的就是典藏宗旨，接下來就是要

對於任何的數位典藏機構來說，首先要確認的就是典藏宗旨，接下來就是要