國幼班教學巡迴輔導實務

一、國幼班教學訪視與輔導機制之核心

國幼班教學巡迴輔導機制之發展緣起於九十三學年度「扶幼計畫」啟動初期

，教育部在中央成立國幼班教學訪視及輔導工作小組，地方政府亦成立訪視小組

，當中成員包括由幼教或幼保專長之大學教師擔任教學訪視委員，遴選該縣市的 幼教園長、老師擔任教學巡迴輔導員；以及該縣市政府承辦國幼班業務之行政人 員等，組成一個政策推動、執行督導與教學協助的綿密網絡（教育部，2008）。在 國幼班教室的現場，藉由國幼班教學巡迴輔導員的臨床輔導與建議，能協助國幼 班教師在教學的現場改善教學上的問題，提升解決國幼班教師班級經營上的困擾 的能力。由於臨床輔導具「察覺」的意味，輔導人員可就現場觀察到的現象，爭 取幼生的教育及照顧權益，以保障幼生的基本受教權（教育部，2009）。

（一）國幼班教學訪視與輔導的基本概念

依據教育部九十七學年度教學訪視及輔導工作小組手冊，國幼班因兼具教學 與照顧的本質，與其他教育階段的教學的視導有所差異，「國幼班教學訪視及輔導

」為巡迴輔導人員基於服務的觀點，有計畫的運用團體合作的歷程，藉著視察與 輔導來協助國幼班教師專業成長，以提高其工作效能，進而增進教學與照顧的品 質，達成扶幼計畫的目標與願景（教育部，2008）。

國幼班教學訪視與輔導進駐國幼班教學的現場，瞭解國幼班教師的教學情境 及專業成長需求，國幼班教學訪視及輔導理論與實踐的基礎，取決於教師生涯發 展階段及專業知能的成熟度；針對國幼班教師的學習動機、教學能力、人格特質 等不同發展來調整其輔導方式，針對國幼班教師的需求與個別差異，提供不同層 次的輔導策略，以增進教師教學、思考與省思的能力。

（二）國幼班教學巡迴輔導團隊的任務與功能

依據教育部（2008）訪視與輔導工作小組之規範，台東縣國幼班教學巡迴輔 導團成員包括巡迴輔導教授、巡迴輔導員、縣市承辦國幼班之行政人員等，以下 針對其任務與功能分別敘述之。

1.國幼班巡迴輔導教授：由教育部遴聘台東大學具幼教專長之教授擔任國幼 班巡迴輔導教授，以目前而言國幼班巡迴輔導教授計有三位；巡迴輔導教授工作 內容包括，每月巡迴訪視輔導區內的國幼班之園所（班級）至少次一，接受巡迴 輔導園所之諮詢、給予園所相關的輔導建議，並協助教學巡迴輔導員，在進行國 幼班教學巡迴輔導時，輔導策略的諮詢與理念上的澄清。

2.國幼班教學巡迴輔導員：依據教育部訪視與輔導工作小組手冊中明定，專 任教學巡迴輔導員工作內容包括，每週入園進班輔導四天，進行四個小時實地觀 察及輔導，並需撰寫入班觀察(或輔導)紀錄表，且依據國幼班教師專業知能程度

，協助其落實教學正常化及幼兒生活教育等工作、定期參加各縣市國幼班輔導會 議與教育部工作小組會議。縣內遴選教學經驗豐富的公幼園長或教師擔任教學巡 迴輔導員，需具備豐富的幼教專業相關知識，以及瞭解學校行政、具備處理行政 工作的實務經驗，也就是說國幼班巡輔員除了要有教育專業背景外，具備溝通與 面談的技巧，在進行教學巡迴輔導工作時，有教學實務經驗，才能展現教學示範

與指正引導的能力。

3.縣市承辦國幼班之行政人員

本縣承辦國幼班之行政人員主要工作執掌，為辦理國幼班教學訪視及輔導相 關行政業務，及定期召開縣市內月輔導會議、國幼班教師會議以及國幼班教師分 區座談會，扮演行政支援的角色；協助國幼班教學巡迴輔導工作的順利執行。

（三）國幼班教學巡迴輔導員到園輔導工作內容

依據教學訪視與輔導工作手冊所規範的的工作內容計有：輔導國幼班教師教 學正常化、輔導國幼班教師落實幼兒生活教育、輔導國幼班教師實施親職教育、

輔導國幼班教師實施幼小銜接、輔導國幼班教師實施園所本位課程、促進國幼班 教師的專業發展、發現教師教學表現成就，激勵教師工作士氣等七項（教育部，

2008）。在教育部的規劃之下，國幼班教學巡迴輔導員在前置作業階段，進行教 學巡迴輔導員增能成長團體研習，建立巡迴輔導團隊彼此的輔導共識後接著進入 初期輔導階段；藉由巡迴輔導員的到園輔導進行進班觀察，了解到國幼班教師的 教學現況，針對所需實施輔導行動方案在良好的互動關係上，給予園所及教師輔 導的建議與教學策略的提供，盼能提升國幼班教師教學知能。因國幼班兼具教學 與照顧的本質，與其他教育階段純粹為課程與教學的視導有所不同，因此教學巡 迴輔導人員基於服務的觀點，有計畫的運用團體合作的歷程，藉著視察與輔導來 協助國幼班教師專業成長，以提高其工作效能，進而增進教學與照顧的品質，達 成扶幼計畫的目標與願景（教育部，2008）。

二、輔導員先備條件與角色職責

輔導員的多元角色定位從組織層面定位輔導員是中央、地方、學校、教室課 程的轉銜者；亦是縣市層級的課程領導者，從性質層面定位輔導員應是各領域的

「學科專家」；從功能層面來定位，輔導員應為教育理念的倡導者、是實務的協助 者、問題的諮詢者、意見的溝通者、資源的媒介者、士氣的激勵者、成效的評鑑

者以及研究發展者（陳浙雲，2005：12-13）。學者唐有毅認為輔導員的先備知能

輔導的目的，消極的方面視要幫助別人，解決其所面臨的問題；積極方面視 足以擔任責無旁貸的輔導工作。（陳浙雲，2005：15-16）

谷瑞勉（2005）認為信賴是輔導關係的基礎，巡輔員應具備哪些條件才能達

（資料來源：谷瑞勉，2005：65）

學者谷瑞勉同時提到輔導員的角色是評鑑者、督導者、協助者的角色；認為

教學巡迴輔導員應具備的條件，能與輔導構成一個有效的輔導關係；呈現出有效 的輔導關係之特點（谷瑞勉，2005：66）。巡迴輔導員的角色為雙向坦承的溝通 角色，諮詢、輔導的協助角色；心靈分享與情緒避風港的朋友角色；共決式與權 變式的領導風格的角色（張孝筠，2005：80）。學者張德銳認為是資訊提供者、

溫馨支持者、問題解決者、共同參與者、指導示範者、諮詢輔導者（張德銳，2009

：188）。輔導員的角色以「第三者」的角色，對教師及其教學改進提出「客觀」

的建議；並不具有行政監督者的角色（洪福財，2005：18）。輔導者的角色最重 要是在於引領園所及教師高度的專業表現，使其具有強烈的認同即歸屬感（林秀 芬，2007：69）。

綜合上述，從整理學者們的觀點獲得釐清，教學巡迴輔導員為了因應輔導情 境的需求，展現多元的角色功能；扮演多重的角色相對也承受不少的角色壓力。

換言之，近年來社會型態的快速轉變，教學巡迴輔導員能否積極調整其角色任務

，是國幼班輔導機制運作能否發揮功能的重要指標。隨著社會的變遷，扶幼計畫 的政策推動實為因應社會的時勢所趨，中央政策在地方施行必須參照地區的性質 與需要確實執行。誠如學者所言，輔導人員應了解其角色定位，發揮府應期待的 角色功能，才能使輔導團的組織運作見其成效。也就是說國幼班教學巡迴輔導員

，若能對自我角色有清楚的定位與認知且發揮得宜，在幼教現場發掘問題、解決 問題，協助現場的國幼班老師教學專業成長；擔任行政與教學的橋樑宣導幼兒教 育理念，將有助於輔導工作的執行與推動。

三、影響國幼班教學輔導實務的因素

政府重視幼兒教育與扶助弱勢幼兒最具體的表現，即是扶幼計畫的推動與在 偏鄉地區普設國幼班政策落實，透過目標導向之教學巡迴輔導機制的運作，提升 教師專業成長與教學品質也確實維護了孩子的受教權利。根據學者黃春玉針對台 東縣國民教育幼兒班，教學巡迴輔導實施滿意度之研究指出，國幼班教師對教學 巡迴輔導員的專業協助、輔導態度、瞭解與同理感到滿意與需要（黃春玉，2007

：127）。從研究結果證實，國幼班教師從教學巡迴輔導機制中，獲得實質支援及

（資料來源：研究者自行整理） 這樣會對輔導本身產生反感，造成反效果（許玉齡、江如玲，2007：55）。以現況

，造成巡迴輔導員安全上的

而言部份國幼班教師，須年年甄試造成心理的焦慮及精神上的負擔，尤其每年異 動的國幼班教師對於園所的園務推動，及課程教學無法銜接等影響甚鉅。總而言 之，每一種角色扮演各有其權利與義務，就是對相關角色規範的一種認識，會影 響國幼班教學巡迴輔導員的任務與職責，因此若對自我角色定位有清楚的了解，

就能夠發揮所期待的專業角色功能。當國幼班教學巡迴輔導員願意接受此任務，

卻面臨到教學輔導現場的種種問題時，要如何利用其所具備的能力及條件，發揮 符待的角色功能使其輔導機制的運作見其成效，這樣的挑戰則著實考驗著輔導員 的智慧。