第二章 文獻探討
第一節 國民中、小學人事人員角色扮演的意涵與特性
本節的重點在於說明國民中、小學人事人員角色扮演的意涵與特性。
壹、角色扮演的定義
一、角色的意義
Parsons(1961)認為角色是處於社會結構地位的個體,在規範的約制下參與具體的社 會互動過程,而與特定的夥伴建立起交互的關係。Hoy 與 Miskel(1987)認為角色代表機構 中的地位、職位或身份,且角色具有彈性及互補性。Spector(1997)定義角色是個人在組 織中所須表現的行為模式,組織中的角色經常與工作專業特性、職務、職位等聯想在一 起,然而因為每個人同時扮演好幾種角色,所以,並不是每一個人在相同職位都有相同 的角色。
依據東華書局編印之張氏心理學辭典解釋:「社會心理學的角度,認為角色一詞涵 有兩種意義:1、係指個人在社會團體中被賦予的身份及該身份應發揮的功能。在此一 涵義之下,角色帶有類屬的性質,每人都具有一定的角色,做主管的、做屬員的、做父 母的、做子女的、做教師的、做學生的等等,都是角色,每種角色各有其權利與義務,
惟每人角色不限於一個,常是多重角色兼顧。2、係指個人角色所具有的行為組型。社 會上每種角色,均賦予某些期待性的行為特徵,諸如為人父者應該做什麼,為人母者應 該做什麼,為人師者應該做什麼,在社會期待之下,個人在教育與社會化的歷程中,逐 漸學到合於自己身份的角色。以上兩點彼此影響,惟二者間稍有差異;前者指個人與團 體的相對關係,後者指社會期待下個人學到的角色行為。」(張春興,2002)
綜合以上學者的定義雖不相同,但並不互相排斥,茲就本研究參考國內外相關論文 及學者們對角色的論點,彙整歸納如下列表 2-3:
表 2-1 國內外學者對角色定義歸納一覽表
學者 定義
Parsons(1961)
角色是個人行為整體的組合,包含個人的實際行動及與行勘者相 關的互補角色對行勤者的期望。
從綜合的觀點:角色是個人在規範的制約下,參與具體的互動過 程,並與特定的角色夥伴建立交互關係。
Biddle & Thomas(1966) 角色是個人在特定情境中所表現的行為模組,亦即個人符合約制 規範的行為模式。
Sarbin(1968) 行為觀點:視角色為期許於某一社會地位(position)或地位(status) 郭為藩(1971) 角色是社會團體期許於某一特定類別的人所應表現的行為模式。
林清江(1971) 1.居於某一地位者的實際行為。
2.某些人對居於某一地位者所持的期望。
Reitman (1971) 角色的概念是指社會系統中,其成員對據有某一天賦或成就地位 的個人行為,所持有的一組評鑑標準或規約。
VanSell,Brief& Schuler
(1981)
角色是指組織內外的角色傳送者對某職位的在職者所加諸的期 望。
Hoy & Miskel(1987) 角色代表機構中的地位、職位或身分,並具有彈性,互補性。
郭丁熒(1995) 指角色扮演者在與角色夥伴互動的社會情境中,基於他特定的身 份、地位,而被期望及實際表現的行為或特質。
黃昆輝(1995) 角色實際上代表機構中的職位與地位。
Robbins(1996) 角色是個人在社會中擁有某一特定的職位後,被賦予的一系列行 為型態的期望。
時蓉華(1996) 角色是個人在特定的社會和群體中占有的適當位置,以及被該社 會和群體規範的行為模式。
Spector(1997) 角色是個人在組織中所須表現的行為模式,組織中的角色經常與 工作專業特性、職務、職位等聯想在一起。
張春興(2002) 指個人在社會團體中被賦予的身份及該身份應發揮的功能,即是 一種社會角色。
資料來源:研究者整理
綜觀表 2-3 國內外學者對角色的定義,雖有各種說法,但皆指出角色是隨著組織營
運策略而做不同的對應變化,本研究以學者張春興(2002)所定義的個人在社會團體中被 賦予的身份及該身份應發揮的功能,作為解釋人事人員的角色,在組織中是具有多元化 的特性。
二、角色扮演的意義
角色扮演的原意係指個人在想像中扮演他人的角色,試圖把自己想像成他人,以他 人的觀點來看待問題,理解他人的處境和感覺(汝信,1988)。依據東華書局編印之張氏 心理學辭典解釋,認為角色扮演一詞涵有三種意義:「1、指個人依照他自己的角色來行 事,為教師者,傳道、授業、解惑,便是在扮演他自己的角色。2、指模仿別人的角色 來行事,例如:妻子不在,丈夫父代母職,照顧小孩,也是一種角色扮演。3、角色扮 演為社會化歷程中的一個要素,例如:兒童在遊戲中扮演各種不同的社會角色,有助於 其將來不同社會角色的學習。心理學家莫瑞諾(O.L.Moreno)氏在 1959 年將角色扮演用於 心理治療,即透過心理劇的方式,讓患者模仿另一個與他有重要關係的人的角色,從而 使當事人自已或諮商員獲得更多體驗或觀察的機會,同時亦可讓當事人發洩其情緒。」
張春興(2002:567)。例如人事人員是後天獲得的角色,它可以是個人依自己天賦或所獲 得的角色來行事,身為國民中、小學人事人員,從事人事服務工作的歷程,就是對自我 角色的扮演。
張華葆(1992)認為影響組織中角色扮演的因素,有下列三方面:(一)個人經驗:當個 人行使一項角色行為時,如果個人具備豐富的人生經驗,或是類似的角色經驗,則個人 較易於擔任該項角色職務,解決問題與應付挫折的能力亦較強。(二)參與程度:個人對 角色扮演參與程度的深淺,參與程度低者,往往忽略此一角色的責任,無視理想角色的 踐行要求,將與他人的角色期待產生距離,從而產生角色衝突。(三)扮演時間:每個人 在生命歷程中多半須扮演多重的角色,各種角色的扮演時間長短不一,雖然角色參與時 間的長短與參與程度的深淺並無絕對關係,惟大多數角色的參與時間與參與程度成正比 關係。
綜合上述可知,角色扮演是與組織中各組成份子良好互動關係的重要因素之一,經 由肢體、表情及語言等抽象符號的溝通,個人得以瞭解別人對他的反應,繼而模仿別人 的反應與感覺。因此,角色扮演是否恰當與個人成就有關,也與人事人員的專業性角色 有關。
貳、國民中、小學人事人員的角色扮演特性
國民中、小學人事人員的角色係基於人事人員依法行政的職責,在工作規範的制約 下,做出最正確的價值判斷,提供周延完備的人事服務,並與學校教職員工的互動關係 中,引發出專業行為,以下將國內學者對人事人員的角色扮演特性,做深入探討。
黃明寬(1987)在研究人事人員在學校中應扮演的角色,可歸納為優質服務的提供 者、良好的諮商者、能依法公平公正處理人事業務、能兼顧學校與同仁的權益、促進員 工良好的關係、學校中的溝通協調者、政府政策的宣導者、員工士氣的激勵者、資訊的 提供者、人事相關事務的決策者、行政革新的推動者與執行者及員工權益的保障者等 11 類。Ulrich(1997)對於人力資源專業人員角色的分類,稍加修改應用到學校內專任人事人 員的角色定位,可分成策略規劃的夥伴,行政管理的專家,員工權益代言者及組織變革 的推動者等四種角色特性,其具體內容如下:(一)策略規劃的夥伴:學校專任人事人員 因具備專業知能,不僅能協助學校推動政策,在人力資源管理的範疇內,亦成為學校首 長與同仁們的諮詢對象,人事人員得基於法令規定,應瞭解人事政策、熟稔人事法規與 靈活運用,並精進人力資源管理知能,結合組織策略目標,規劃人力資源,提升同仁之 組織貢獻。(二)行政管理的專家:學校專任人事人員必須在管理流程上不斷地創新,應 秉持績效管理的精神,應用資訊科技能力,執行各項人事業務,營造績效導向的組織文 化。(三)員工權益的代言者:學校專任人事人員須積極參與傾聽,應秉主動服務的精神,
瞭解同仁需要,維護同仁權益及持續改善工作環境,以營造組織和諧氣氛,強化同仁對 組織的向心力,尊重同仁的個別情境,提供諮商輔導管道,以提升工作士氣及效能。(四) 組織變革的推動者:學校專任人事人員須協助組織推動變革與創新,應以提升人力資源 素質為出發點,持續創新與簡化業務流程,並依組織特性訂定內部人事管理措施,以提 升組織施政績效。
李麗素(2004)研究人事工作最大的價值在於提供服務,依據國民中小學人事機構的 設置、特性和工作職掌,國民中小學人事人員的角色扮演可分為人事幕僚、法令執行、
人力資源管理及服務變革等四類型特性:(1)人事幕僚角色,係指國民中、小學人事人員 對校長、各處室及全校教職員工提供與人事行政有關的資訊諮詢和建議,並在校長的監 督授權下,對學校各處室及全校教職員進行溝通協調,以協助校長解決人事相關問題。
(2)法令執行角色,係指國民中、小學人事人員依據各項政策、教育法令與人事法規辦理 學校的人事行政業務,謹守公務人員依法行政的本分。(3)人力資源管理角色,為人力資
源管理是以科學的方法,透過計晝、執行輿評鑑的過程,將組織內之所有「人」的資源 做最適當的保護、開發、維持與活用,來達到組織目標的過程,其中包括人力資源的取 得、績效管理、薪酬管理與人力發展等四個層面(引自謝文全,2007)。因此人力資源管 理角色是指國民中、小學人事人員依法定程序辦理教職員的人力規劃、甄選任免、核薪 銓審、考核獎懲、訓練進修、差勤管理、待遇福利、保險、退休撫卹、人事資料、人事 資訊管理等工作,本於人事專業的精神,照顧同仁的心態,積極主動,擢優拔能,對於 人力資源的運用及人員行為管理做最完善且人性化的規劃執行。(4)服務變革角色,係指
源管理是以科學的方法,透過計晝、執行輿評鑑的過程,將組織內之所有「人」的資源 做最適當的保護、開發、維持與活用,來達到組織目標的過程,其中包括人力資源的取 得、績效管理、薪酬管理與人力發展等四個層面(引自謝文全,2007)。因此人力資源管 理角色是指國民中、小學人事人員依法定程序辦理教職員的人力規劃、甄選任免、核薪 銓審、考核獎懲、訓練進修、差勤管理、待遇福利、保險、退休撫卹、人事資料、人事 資訊管理等工作,本於人事專業的精神,照顧同仁的心態,積極主動,擢優拔能,對於 人力資源的運用及人員行為管理做最完善且人性化的規劃執行。(4)服務變革角色,係指