國際中高齡休閒活動經營化內涵分析

一、參與觀察資料現象分析與歸納

(一)中高齡休閒活動市場特徵和群體習慣的改變

現代人越來越重視活動的功能價值與品牌形象，使得活動管理者或企劃者對於活 動本身的社會價值性與發展性越來越重視，加上中高齡群體在活動參與上也開始注意 活動的舉辦單位、內容、時程與價值定位…等，因此活動和組織為了要降低參與者阻 礙、提升活動效率、組織資源有效分配和永續發展等，他們開始走向品牌化、差異化、

地區化、體驗化的策略模式邁進。其二，中高齡者移動力和行動力不大，所以可以先 從住家和社區做起，並為了能讓中高齡者能養成休閒活動參與的習慣，必須先建立他 們熟悉的環境與安全系統，在建立社區中高齡者人口的社經背景、休閒指標、身體健 康情形的資料庫，方能提高社區或區域內中高齡者的休閒活動環境與服務品質，更可 以讓企業組織友將產品或服務投入的依據。

圖 23 參與日本取手市社區身體活動檢測活動圖

圖 24 參與彰化縣 100 年度社區照顧關懷據點活力秀示意圖

(二)中高齡休閒活動市場競爭模式和系統的改變

面對社會文化快速變遷與市場策略多元的改變下，衝擊到原有的社會文化、社會 價值、社會系統，讓高齡休閒活動或組織將面臨環境市場的日趨激烈，讓現今的高齡 休閒活動或組織在經營管理上也越來越成現複雜，所以面對高齡休閒活動或組織策略 聯盟的趨勢下，現今高齡休閒活動和組織競爭的對象，已經不再只是單一區域範圍或 同質性商品與服務，它以經成為多區域、多組織和多文化的競爭環境市場，活動或組 織要提升競爭力，就必須提高專業化和多元化發展，並有效分配資源、取得社會資源 和開發市場接受度等，才能發展活動或組織的規模和競爭力，達到現代化的經營管理 模式。舉例說明，從 2012 年國高齡健康與休閒實務專題製作競賽暨成果展活動發現，

各組競賽從活動到商品設計中都幾乎以複合式的商品包裝和多元服務的原則下進行 設計，讓產品或服務具有多元的價值。

圖 25 參與 2012 年全國高齡健康與休閒實務專題製作競賽暨成果展圖

圖 26 參與 2011 年高齡體育運動、健康照護與休閒管理國際學術討會圖

二、專家學者座談資料分析與歸納 (一)中高齡休閒活動內容發展

中高齡族群休閒活動在未來發展上要重視「活動目標與價值」、「活動資源整合與

應用」、「參與群體需求與動機」三個重點，因為在資訊科技發達、多元社會形成、生 活品質提升與休閒活動的變遷上，讓越來越多的中高齡者透過活動的選擇比較和參與 體驗下，對於自我參與休閒活動上的意識與行為更複雜化。因此，決定一個中高齡族 群休閒活動成功與否或能持續發展，都在於「活動目標與價值」、「活動資源整合與應 用」、「參與群體需求與動機」的有效性整合發展。

其二，現代的中高齡者有在地老化的現象，因為中高齡者可能因為自我身心、交 通運輸和環境建設等問題，造成自我或群體在區域移動上的問題，所以區域性的中高 齡族群休閒活動是非常重要的，應該活動的質量與地區文化都會直接影響中高齡族群 對活動的價值認知、參與機會和老化的情況。據此，「在地老化」、「成功老化」、「健 康老化」是現代高齡社會中重要的活動發展目標和趨勢。

綜觀上述所論，面對全球中高齡族群休閒活動的多元發展下，中高齡休閒活動要 提升休閒活動的人性化、功能化、多元化程度，才能有效規劃休閒活動中的內部資源、

外部資源和環境變化，並依據中高齡族群的社經背景和需求動機上，來設計相關活動 的目標，才能在進一步發展中高齡休閒活動。

以日本取手市為例，取手市提出「取手計劃生命之樹」政策，他們

利用資訊科技系統的發展，將中高齡者的休閒運動習慣、能力、處

方等建置一個數據資料庫，並對他們進行長期性的追蹤調查，最後

在根據這些樣本資料設計和發展新的休閒活動，確保中高齡者能在

友善的環境中參與和培養休閒運動文化，讓中高齡者成功地達到在

地老化。(A2)

二○○九開始香港就實施了「香港市民參與體能活動模式」調查計

畫，此計畫每年都有近七千多人的市民參與，其中長者人數就超過

發展和制定休閒與運動方面的政策措施，最後成功改善長者自我生

活發展的情況，也讓社會各階層更重視與正視休閒和運動的功能性。

香港中文大學沈劍威博士肯定地指出，要讓參予者對運動有認同

感，才能具體影響他們對運動方案和活動的肯定，深化運動的價值

意義，進而達到活化社會風氣的作用。(A1、A5)

(二)中高齡環境現況內容發展

近年來各先進國家的人口逐漸出現高齡化的現象，相關人口結構的改變也發展出 需多高齡化社會的需求與問題，因此相關高齡企業組織隨之而生，並漸漸成為特殊的 產業聚落，而這產業聚落的形成就是一種社會價值系統供應鏈所組成的結構，它更是 由政策措施、公司企業、組織團體、群體人口、產品服務…等社會因素指標所構成，

它也代表了一個獨立運轉的經濟個體，進而形成有規範、特質、文化與結構的社會系 統價質生態鏈。加上相關縣市政策、制度和福利發展下，建構中高齡者的社會安全網 絡，也是產業積極轉型和積極參與投入的主要社會結構。誠然，這些趨勢脈動開啟了 中高齡食、衣、住、行、育、樂相關產業的基礎，並延伸出高齡者與社會互動的相關 性需求，創造出高齡環境與產業在現今社會中的新價值趨勢和產業經濟脈絡。

其次，「高齡文化意識的興起」，建立了國人對於高齡的認知、價值與意義， 加 上近年來醫療科技的進步與健康休閒意識的抬頭，社會大眾更能肯定高齡產業的價值 和未來自我需求的發生，所以高齡產業所帶來的的「高齡服務與商品需求的增加」也 成為市場持續發展的主要原因之一。

為因應長者人口的增加，香港政府啟動照顧輔導相關機制和頒

行長者福利法，強化他們的生活環境，和達到社會安全健康的平衡

發展。相關長者的企業更是越來越多。 (A6)

老年人休閒以成為一種社會性指標，學校開始有人積極在討論

他們的休閒行為與休閒生活型態，並發現老年人參與休閒跟環境有

非常大的影響，而他們也開始從參與過程中來學習相關知識、技能

和態度，所以老年人休閒參與是一個社會發展的必經過程。(A9)

老年人所衍生出的需求，造成市場上有許多相關組織的產生，

並提供許多產品和服務，如在日本科技業中，企業已經開始發展遠

端照護和興建長期照護設施，這些都是因群體和需求的增加，所衍

生出來的技術商品和聯帶性服務。(A4)

日本政府希望老年人透過休閒活動參與後，能促使他們走向健

康的生活型態和態度，和利用民間的服務與商品，發展社會健康化

的目的，減少政府相關的財務負擔。(A2、A8)

(三)中高齡與環境互動的情形

高齡產業聚落以成為帶動與發展周邊企業組織發展的新趨勢，並在各國高齡產業 政策措施的發展下，高齡企業組織也開始善用具體政策措施來發展組織自我的服務與 產品，並進一步創新組織、服務和商品的核心價值，達到國際性發展、社會性支持、

組織性研發的三贏目標。基此，國家在中高齡環境的互動上顯示，政府機關組織開始 建立高齡產業相關政策與合作的具體措施，進而發展高齡環境整體的品質機制，並透 過國家的組織環境系統來發展產業環境和國際化發展的社會公權力，讓高齡環境成為 一個有架構、有制度、有效能的產業環境和發展空間。其次，在企業機構和中高齡環 境的互動上顯示，企業機構開始將技術與服務商品化，並包裝與行銷給社會和群體，

讓高齡相關技術與服務透過組織的系統性輸出販售，提高商品或服務的實用性、便利 性、美觀性和象徵性等，促進市場正常化及擴大化發展。因此政府機關及企業機構是 目前高齡產業發展中的重要組織，而組織的型態合作更是現今社會發展的趨勢。

政府應該持續規劃與提出相關高齡政策措施，來協助與調整高

齡產業的結構和發展，並透過直接性的干預手段策略，來協助產業

和企業健全發展。像日本在 1995 年日本政府設立了以內閣總理大臣

為會長，及全體內閣成為委員的「高齡社會對策會議」，並制定和

實施了「高齡社會對策基本法」，為日本高齡化社會策制定了基礎

框架，爾後厚生勞動省、各城市與企業組織開始積極辦理相關活動，

也促成了許多高齡產業的型態。(A2)

在德國，他們推出高齡身體活動相關政策措施，希望能提升高

齡者的身體活動量和健康生活環境，因此促成許多專業企業、協會、

組織與邦州聯盟結合，推廣高齡者休閒運動服務，提供高齡者解決

在身體活動方面的需求和問題。(A3)

教育部在民國 2006 年實施「老人教育政策白皮書」、2007 年建

立「補助設置社區終身學習中心實施計畫」、2008 年全面推動「教

育部補助設置鄉鎮市區樂齡銀髮學習中心計畫」，以及衛生署於

2011 年推出營造支持性的老人友善健康社區及友善健康醫院計

畫…等政策措施，都是要全面發展中高齡者的健康發展，看促進更

多的社會團體投入與發展。(A7、A8)

(四)中高齡休閒活動趨勢發展

高齡休閒活動以經是組織在社會價值發展的重要資產，因為活動的多元價值是組 織建立與發展核心價值行銷的重要基礎，也是強化活組織在社會的連結性與重要性，

進而提升在社會中的象徵資本與文化資本。因此，在活動和組織的結合發展上有越來 越多的例子，透過活動和組織的結合來積極發展品牌形象，和強化社會的連結性與多 元性，就是希望能和高齡參與者及社會進行有效的溝通和互動，把組織和活動的目標 性傳達給參與者和社會，所以現代化的高齡休閒組織和活動也都開始將活動做有效的