地下水管制區

依據「水利法」規定「省（市）主管機關為防止某一地區地下水之超抽所引 起之海水入侵或地盤沈陷，得劃定地下水管制區，限制或禁止地下水之開發。而 其劃設評分原則包括：

(1) 有下列二項者為正分，每項給十分。

1. 地盤高於標高十五公尺以上。

2. 地盤非為礫石層與黏土層之互層。

(2) 有下列四項者為負分，每項扣十分。

1. 地盤已下陷地區。

2. 地下水位已低於海平面。

3. 近十八年來，年最低水位下降三公尺以上。

(3) 零分以下者列入管制區 。 (4) 以鄉鎮（區）為管制單位。

濁水溪沖積扇共有 45 個鄉鎮市，而根據上述之劃分原則彰化地區計有六個 鄉鎮被列入地下水管制區，分別是伸港鄉、線西鄉、鹿港鎮、福興鄉、芳苑鄉以 及大城鄉；而雲林地區則有十個鄉鎮被列入地下水管制區，分別是麥寮鄉、臺西 鄉、四湖鄉、口湖鄉、東勢鄉、崙背鄉、褒忠鄉、元長鄉、北港鄉以及水林鄉。

經濟部於 2004 年 12 月修正上述地下水管制區訂定辦法，改為分別對本島 1 公里×1 公里、離島 0.5 公里×0.5 公里所畫設之網格點進行評分，其評分原則如下：

(1) 地層下陷變化之評分

1. 累積下陷量，以該鄉(鎮、市、區)內所有檢測資料之最大累積下陷量 為評分依據，累積下陷量每增加 1 公分，該鄉(鎮、市、區)內所有網 格加給二分。

2. 地層下陷速率，以該網格近五年之地層下陷年平均速率為評分依據，

其平均年下陷量每增加 0.01 公分，該網格加給三分之一分。

(2) 地下水位變化之評分：

1. 地下水位下降幅度，以該網格近五年之地下水位下降幅度為評分依 據，地下水位下降量每增加 1 公分該網格加給一分。

2. 地下水位低於零水位線面積，以該網格近五年之最低月平均地下水位 低於零水位線面積比例為評分依據，該比例每增加百分之一，該網格 加給一分。

3. 地下水位絕對高程，以該鄉(鎮、市)內所有監測資料之最低月平均地 下水位高程，低於零水位之高程差為評分依據，其高程差每增加 1.4 公尺，該鄉(鎮、市)內所有網格加給一分。

(3) 地質之評分，以該網格地層之地質種類所佔比例乘以其配賦評分權重之總 和為其評分依據，各地質種類配賦之評分權重如下：

1. 固結岩：零分。

2. 礫層：二十五分。

第五章 濁水溪沖積扇地下水管理策略研擬與模式應用

3. 砂層：五十分。

4. 泥層：一百分。

(4) 地面高程之評分，以距離該網格最近驗潮站歷年之大潮平均高潮位加 100 公分減去該網格地面高程所得之差值為評分依據，其差值每增加 1 公分加 給該網格一分。

(5) 水質之評分，以該網格近五年之氯鹽平均值大於 250 mg/L 之差值為評分 依據，其差值每增加 3.75 mg/L，該網格加給一分。

按照上述標準計算各網格之總分後，再依下列各檢討項目按其權重，加總計 算之；總分在四十五分以上者列為管制網格：

(1) 臺灣本島地區：

1. 地層下陷變化：

(a) 累積下陷量：百分之十五。

(b) 地層下陷速率：百分之二十五。

2. 地下水水位變化：

(a) 地下水位下降幅度：百分之二十五。

(b) 地下水位低於零水位線面積：百分之十五。

3. 地質條件：百分之十。

4. 地面高程：百分之十。

(2) 離島地區：

1. 地下水位絕對高程：百分之四十。

2. 地質條件：百分之十。

3. 水質條件：百分之五十。

待各鄉鎮市全部網格之加總分數獲得後，管制區域之劃設與解除則依下列原 則辦理：

(1) 經檢討管制網格範圍達全鄉(鎮、區、市)檢討範圍面積百分之八十以上 者，該鄉(鎮、市、區)檢討範圍全區域均予管制。

(2) 經檢討管制網格範圍未達全鄉(鎮、市、區)檢討範圍面積百分之二十時，

該鄉(鎮、市、區)檢討範圍全區域不予管制。

(3) 經檢討管制網格範圍達全鄉(鎮、市、區)檢討範圍面積百分之二十以上，

未達百分之八十時，得依應予管制範圍周邊之明顯地形、地貌、排水、道 路或地段分界劃設管制範圍，惟管制範圍不得小於管制網格之範圍。

(4) 原已劃定為地下水管制區，經檢討位於地下水管制區劃設邊界外者，得解 除管制。

依據上述之劃設原則，彰化縣除了原已劃為地下水管制區之六個鄉鎮市外，

經評分後則增加了二林、秀水、埔鹽與竹塘等全鄉鎮，以及和美、埤頭與溪湖等 鄉鎮部分地段；而雲林縣則除了原有之十個鄉鎮市外，亦新增了二崙、土庫、虎 尾、斗南與大埤等全鄉鎮，以及西螺鎮之部分地段。圖 40 及圖 41 所示分別為彰 化及雲林地區地下水管制區位置圖。