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地方文化館教育資源運用方式之分析

第三章 研究設計與實施

第二節 地方文化館教育資源運用方式之分析

本節根據文獻探討與相關理論分析將教育資源運用方式分為「資源的需求與 規劃」、「資源的取得來源」、「資源的配置原則」、「資源使用方式的決策因 素」與「資源的評鑑機制」。以次數分配計算受調地方文化館在教育資源運用方 式的個數與百分比,以瞭解其分佈情形,並進而以交叉表比較不同背景變項之地 方文化館差異情形。以下分別依據受調地方文化館於地方文化館教育資源運用方 式之分析結果說明如下。

壹、地方文化館教育資源之運用方式說明

此部分為複選題,為瞭解地方文化館如何運用教育資源,內容包含「教育資 源的需求與規劃」、「教育資源的取得來源」、「教育資源的配置原則」、「教 育資源使用方式的決策因素」與「教育資源的評鑑機制」,以下逐一分析說明。

一、教育資源的需求與規劃

地方文化館取得教育資源的需求與規劃包含依據館舍之宗旨、建立資源需求 之優先順序與內外環境之評估等,各題項分析如表4-2-1。

表4-2-1

教育資源的需求與規劃之次數分配表

選項 館數 占館數百分比(%) 排序 針對貴館目標、特色、願景之發展,評

估教育資源的需求

102 87.2 1

建立教育資源需求之優先順序 49 41.9 3

對館內外環境做系統性的評估與分 析,以選擇適切的教育資源

74 63.2 2

其他 4 3.4 4 註:N=117

如表4-2-1 所示,地方文化館在教育資源的需求與規劃以「針對貴館目標、

特色、願景之發展,評估教育資源的需求」最多,計102 館(87.2%),其次依 序為「對館內外環境做系統性的評估與分析,以選擇適切的教育資源」74 館

(63.2%)、「建立教育資源需求之優先順序」49 館(41.9%)、「其他」4 館

(3.4%)。勾選「其他」之選項有 2 館內容為與「地方文化與民眾提供之訊息」

而規劃調整相關,另有1 館則說明其館方「非屬教育性質」,另 1 館則未加以說 明。

分析發現,地方文化館對教育資源取得前所預先評估為針對其館方目標、特 色、願景之發展,評估其對教育資源的需求,再去做規劃。表示大部分的地方文 化館在取得教育資源前會依據館方宗旨與發展特色,再評估其需求而做相關之規 劃。而亦有一半以上之地方文化館亦會根據內外環境做系統性的評估與分析,以 選擇適切的教育資源。可發現地方文化館的規劃教育資源的需求時,以館方自身 宗旨為優先考量,而在「地方文化館第二期計劃」所著重的發展地方文化特色上 則相對為次要,此亦與本研究「地方文化館教育資源之運用現況」量表中,其在 地方文化資產所投注的人力、財力等資源相對較不足的情況相呼應。

二、教育資源的取得來源

為瞭解地方文化館教育資源的取得來源,本研究分為人力、物力、財力與資 訊資源,以下針對此四類資源其各題項分別分析如表4-2-2、4-2-3、4-2-4、4-2-5。

(一)人力資源取得來源

地方文化館人力資源取得來源包括民眾、志工、實習生、其他館舍、相關專

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「實習生」48 館(41.0%)、「縣市政府單位」41 館(35.0%)、「地方機構或 單位」27 館(23.1%)、「中央政府單位」16 館(13.7%)、「企業機構」9 館

我在大溪辦過以前大家都叫駐村藝術家,我叫作『駐鎮藝術家』,讓國 外的藝術家來,讓你來認養他,吃住就你認養,這藝術家唯一要做的是 在這七、八天離開的時候要有公開發表,可是我要去做串連的動作,也 許請國外藝術家吃住需要花費很多錢,實際上只要能整合,就不必花費 過多經費,如此才能扮演地方文化館的角色,要做任何的活動,就可以 與周邊的居民做很不錯的互動。(P01M0118)

民眾的協助不僅能幫助館方人力不足的部分,並且能提升民眾對於地方文化 館的認同感,民眾是地方上最重要的核心,藉由當地民眾的支持與協助,並共同 凝聚對於地方文化的情感,才是地方文化館計畫最主要的目的之一。

(二)物力資源取得來源

地方文化館物力資源取得來源包括民眾、其他館舍、地方機構或單位、企業 機構、縣市政府單位、中央政府單位,各題項分析結果如表4-2-3 所示。

表4-2-3

物力資源取得來源之次數分配表

選項 館數 占館數百分比(%) 排序

民眾 45 38.5 3

其他館舍 14 12.0 6

地方機構或單位 40 34.2 4

企業機構 20 17.1 5

縣市政府單位 84 71.8 1

中央政府單位 50 42.7 2

其他 8 6.8 7

註:N=117

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如表4-2-3 所示,地方文化館物力資源取得來源以「縣市政府單位」為最多,

計84 館(71.8%),其次依序為「中央政府單位」61 館(42.7%)、「民眾」45 館(38.5%)、「地方機構或單位」40 館(34.2%)、「企業機構」20 館(17.1%)、

「其他館舍」27 館(12.0%)、「其他」8 館(6.8%)。勾選「其他」之選項內 容為「自籌」5 館(無其他單位提供物力資源)、「公家單位報廢回收」1 館,

另2 館則未加以說明。

分析發現,有一半上之地方文化館物力資源來源以「縣市政府單位」為主要 物力之提供單位,「其他館舍」與「其他」之物力資源提供則占少數。並可發現

「縣市政府單位」在其他資源的提供亦占多數,顯示「縣市政府單位」與地方文 化館在溝通聯繫上是較頻繁的。

(三)財力資源取得來源

地方文化館財力資源取得來源包括餐飲經營、門票收入、場地出租、販賣主 題商品、販售藝術品、民眾捐贈、地方機構或單位等,各題項分析結果如表4-2-3 所示。

表4-2-4

財力資源取得來源之次數分配表

選項 館數 占館數百分比(%) 排序

餐飲經營 15 12.8 10

門票收入 25 21.4 6

場地出租 36 30.8 3

販賣主題商品 35 29.9 4

販售藝術品 15 12.8 10

研習教室 27 23.1 5

外包策劃展演或活動費 10 8.5 12

停車場 2 1.7 14

地方機構或單位 20 17.1 8

民眾捐贈 18 15.4 9

企業贊助 21 17.9 7

縣市政府單位 92 78.6 1

中央政府單位 83 70.9 2

其他 5 4.3 13

註:N=117

如表4-2-4 所示,地方文化館財力資源取得來源以「縣市政府單位」為最多,

計92 館(78.6%),其次依序為「中央政府單位」83 館(70.9%)、「場地出租」

36 館(30.8%)、「販賣主題商品」35 館(29.9%)、「研習教室」27 館(23.1%)、

「門票收入」25 館(21.4%)、「企業贊助」21 館(17.9%)、「地方機構或單 位」20 館(17.1%)、「民眾捐贈」18 館(15.4%)、「販售藝術品」與「餐飲 經營」皆為15 館(12.8%)、「外包策劃展演或活動費」10 館(8.5%)、「其 他」5 館(4.3%)、「停車場」2 館(1.7%)。勾選「其他」之選項內容分別為

「導覽與諮商」、「利息收入」、「公所預算」,另2 館則未加以說明。

分析發現,地方文化館財力資源來源多來自「中央與縣市政府單位」之經費,

「停車場」與「其他」之經費則占少數。此與中華民國博物館學會(2010a)所 統計各館補助款來源相同,並可發現中央與縣市政府單位除了為各館補助款來源,

亦是七成以上的地方文化館主要經費來源,而其他財力資源則皆三成以下,顯示 地方文化館經費來源多依靠中央與縣市政府單位之補助,並與陳庭舜(2010)所 提及的「經費來源完全倚賴公部門支預算支持,經費來源過於單一,並有經費過 低與經費投注之不平衡狀況」與蔣玉蟬(2006)提及「館所營運經費仰賴政府補 助」情形相符。另外,此情形亦與本研究在文獻探討中所提及的「資源依賴理論」

相呼應,根據Porter(1996)提到的組織依賴強度取決於三個因素之程度而定,

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包含資源的重要性、資源被控制的程度與資源來源的替代性。以資源的重要性來 說,中央與縣市政府單位經費補助的有無對地方文化館的運作上是有很大的影響 的,所以為高度重要程度;資源被控制的程度方面,中央與縣市政府單為基本上 補助的款項主要為軟硬體設施,並不強制其館方的分配與利用,所以在資源被控 制的程度是低的;資源來源的替代性方面,因大部分館方皆有經費不足之情況,

從上表中顯示有一半以上之館方之經費來源多為中央與縣市政府單位的補助,而 只有少數館方有較多管道的發展經費來源,所以在資源替代性方面,對中央與縣 市政府單位的依賴程度偏高的。所以從上表與文獻探討中可發現,大部分的地方 文化館對政府單位之補助有偏向高度依賴之情形,地方文化館如何與政府單位之 間的依賴與合作達到平衡,降低政府單位補助的影響力,增加其他取得經費的管 道可能是地方文化館目前需要思考的。

(四)資訊資源取得來源

地方文化館資訊資源取得來源包括網路、其他館舍、地方機構或單位、企業 機構、縣市政府單位、中央政府單位,各題項分析結果如表4-2-5 所示。

表4-2-5

資訊資源取得來源之次數分配表

選項 館數 占館數百分比(%) 排序

網路 102 87.2 1

其他館舍 50 42.7 4

地方機構或單位 48 41.0 5

企業機構 17 14.5 6

縣市政府單位 100 85.5 2

中央政府單位 72 61.5 3

其他 3 2.6 7

註:N=117

如表4-2-5 所示,地方文化館資訊資源取得來源以「網路」為最多,計 102 館(87.2%),其次依序為「縣市政府單位」100 館(85.5%)、「中央政府單位」

72 館(61.5%)、「其他館舍」50 館(42.7%)、「地方機構或單位」48 館(41.0%)、

「企業機構」17 館(14.5%)、「其他」3 館(2.6%)。勾選「其他」之選項內 容為「圖書館與公所」、「鄉親」,另1 館則未加以說明。

分析發現,有一半以上之地方文化館資訊資源來源以「網路」與「縣市政府 單位」與「中央政府單位」為主要資訊之提供,而「企業機構」與「其他」之資 訊資源則占少數。顯示地方文化館在與外界聯繫上多以網路與政府單位為主,現 代人最常以科技媒體為提供與收取資訊的媒介,而網路亦是館方收取外界資訊與 行銷宣傳的重要資源之一。而縣市政府單位亦是地方文化館收取資訊的單位之一,

與其他人力、物力與財力資源相比較,亦可發現縣市政府對於地方文化館所提供 的資源亦不占少數,顯示縣市政府單位對於地方文化館的協助與合作是頻繁的。

三、教育資源的配置原則

地方文化館教育資源的配置原則包含滿足觀眾學習需求、推廣館舍之教育活 動、解決館舍迫切問題、發展館舍特色與平衡館務發展,各題項分析結果如表 4-2-6 所示。

表4-2-6

教育資源的配置原則之次數分配表

選項 館數 占館數百分比(%) 排序

滿足觀眾學習需求 76 65.0 3

推廣館舍之教育活動 97 82.9 1

推廣館舍之教育活動 97 82.9 1