結論

本研究依據「臺灣地方文化館教育資源運用調查研究」問卷資料分析，歸納 之結論分述如下。

壹、地方文化館教育資源之運用現況

根據研究結果，地方文化館教育資源運用現況大致是呈現較充足的情形，尤 其在「資訊資源」層面充足情形最高，而「財力資源」層面充足情形最低，並且

「人力資源」、「物力資源」與「資訊資源」的平均數皆高於中間值3.5 分，表 示整體而言，受調地方文化館認為在此三項資源上是傾向充足的，而「財力資源」

的平均數低於中間值3.5 分，則認為其資源是不足的。整體地方文化館教育資源 運用現況中「財力資源」不足為普遍之情形，尤以「地方文化資產」的經費分配 最為缺乏，其餘三項資源皆屬中上之充足情形。

不論在地方文化館或其他機構，經費不足是普遍存在的問題，瞭解其經費不 足之限制與原因並改善，才能提升地方文化館的經營成效。大部分的地方文化館 在經費的取得上多仰賴政府單位之補助，尤以公立單位之館方為最重，並且多數

公務員有著多一事不如少一事的消極態度，過於仰賴政府單位之補助而缺乏積極 與理想，人力與經費等的資源不足都可以運用其他管道予以平衡，但人的思維若 無法矯正，地方文化館要發展地方文化與產業只會難上加難，此景將令人堪憂。

此有賴於地方文化館、民眾與政府三方面能達成對於地方文化發展的共識，尤以 地方文化館須瞭解自身理念、提升館員專業與積極的心態是主要關鍵，並透過政 府單位的支持，才能提升民眾對於地方文化館的認同。 

貳、地方文化館教育資源之運用方式

根據研究結果，地方文化館教育資源需求與規劃之方式，認為「針對貴館目 標、特色、願景之發展」，為主要評估教育資源需求的方式；人力資源取得來源 主要為「志工」與「相關專長人士」，「其他館舍」與「其他」之替代役、公所員 工等為最少；物力資源取得來源主要為「縣市政府單位」與「中央政府單位」，「其 他館舍」與「其他」之自籌為最少；財力資源取得來源主要為「縣市政府單位」

與「中央政府單位」，「停車場」與「其他」之導覽與諮商、利息收入、公所預算 等為最少；資訊資源取得來源主要為「網路」與「縣市政府單位」，「企業機構」

與「其他」之圖書館與公所、鄉親等為最少；教育資源的配置原則主要為「推廣 館舍之教育活動」與「發展館舍特色」，「解決館舍迫切問題」與「其他」之地方 居民成長課程、傳承地方文化等為最少；教育資源使用方式的決策因素主要為「依 據館務發展計畫項目使用」，「由館長決定使用」與「其他」之依據補助計畫執行、

因時因地基於業務需求與教育目的等為最少；教育資源的評鑑機制主要為「由隸 屬指導單位自行評鑑」，「聘請館外的專家進行評鑑」與「其他」之無評鑑機制、

觀眾評鑑等為最少。

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總體來說，提供給館方的資源除了人力資源多為志工之外，其他資源多受中 央與縣市政府單位的協助，並且大多亦配合文化部建立的評鑑機制，所以與政府 單位間的聯繫是頻繁的。然而「地方文化館第二期計畫」所提倡的「社區營造」，

並重視地方文化特色的發展之概念，於本研究發現其定位不盡相同，大部分地方 文化館著重於發展館方特色與教育推廣，在資源有限下，地方文化之發展則難以 兼顧。且楊雅惠（2002）與涂雅玲（2008）亦提及館方、地方居民與文史團隊對 於文化的認知定位不同之問題。因此，在資源不足與分配不均的情形下，館方、

政府單位與民眾需透過更多的溝通與協調始能進一步達成共識。 

参、地方文化館教育資源運用之困境

根據研究結果，以「人力資源」層面所遭遇到的困境情形最高，平均數高於 中間值3.5 分，並且以其中的「館員一人身兼數職」之狀況影響教育推廣成效為 最大阻礙。。另「物力資源」、「財力資源」與「資訊資源」皆低於中間值3.5 分，尤以「資訊資源」層面所遭遇困境情形最低。整體地方文化館教育資源運用 所遭遇的困境除了「人力資源」為地方文化館目前所不足的，並且為影響館方推 廣成效上的主要因素，其餘三項層面較不為其困境之情形。

「人力資源」中除了人力不足外，館員一人身兼數職因而業務繁重是主要因 素，館方本身經費不足難以再聘任館員，然而人力不足可以「志工」或「民眾」

等予以協助，重要的是館員本身的專業度是否能彰顯館方的教育推廣，並且在人 力不足的情況下，其專業度亦難以彰顯，其中又以公立單位之館方最為嚴重。因 公立單位之館方館員多為公務員體系之行政人員，原本具爭議的聘用模式亦改為 以行政體系為主，如此，在不熟悉博物館管理或教育推廣的操作下，人力與專業 度皆缺乏，加上公務員依賴政府補助的消極心態，公立單位之館方的發展應為其

地方文化館計畫之理念還有一段距離。

肆、不同背景變項之地方文化館與其教育資源之運用現況、方式與困

境差異

以下茲就不同背景變項之地方文化館教育資源運用的現況、方式與困境分別 敘述之。 

一、不同背景變項之地方文化館與其教育資源之運用現況

不同地區的地方文化館在「人力資源」上有所差異，南部地區的人力資源充 足程度顯著高於東部（含離島）地區；不同經營方式的地方文化館在「人力資源」

與「資訊資源」上有所差異，公立委外之館方的人力資源充足程度顯著高於公立 自營與私立自營之館方。而公立自營之館方的資訊資源充足程度顯著高於私立自 營。

整體來說，東部（含離島）地區之館方因地區位處偏遠、交通資訊皆較不發 達而影響資源的充足性，在在資源充足程度上相較於其他地區是較不足的。而公 立與私立單位之館方，因經營方式的不同，宣傳的廣度亦有差別，公立自營的館 方能運用其公立單位之便，在中央與縣市政府單為中廣為宣傳。反之，私立之館 方較不若公立單位來得方便與快速。委外經營之機構本身在營運機制上相較 於公立自營與私立自營之館方可能是較完備的，但即使人力資源較為充足 下，亦需考量委外公司是否能根據館方宗旨而有長遠規劃。也因公立地方 文化館的數量大增，政府財政逐漸難以支應，而引發委外經營對於地方文 化館本質的認知不足之議。各單位對於「委外經營」過於樂觀、期待過高，

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難有解決成效。也因此，委外經營看似是政府的美意，卻因政府單位的經 費不足、公務員意圖省事而有對於文化事業的短打與移植心態等負面因素 遭人詬病。

二、不同背景變項之地方文化館與其教育資源之運用方式

教育資源需求與規劃不因地方文化館的地區、經營方式與規模有所差異。在 人力資源取得來源、物力資源取得來源、財力資源取得來源、資訊資源取得來源 與配置源則會因上述變項而有所不同。另使用方式的決策因素與評鑑機制則因地 區與經營方式有所差異，但在規模則無不同。

整體來說，東部（含離島）地區之館方相較於其他地區之館方除了資源較不 足外，亦有缺乏長遠規劃與經費分配不均等問題，東部（含離島）地區因位處偏 遠，在整體的發展來看皆不足於其他地區，然而，正是因為如此，其地方特色會 更明確且較不易受其他單位或館方影響，而不若其他地區較有同質性的危機。而 北部地區之公立委外與私立自營之館方相較於其他地區與公立自營之館方，能有 較完整的館內評鑑機制，也可發現北部地區之館方因資源較充足，而從其有較完 整的館內評鑑機制來看，對於未來的長期發展亦是較有規劃的。另外，能發展較 多元之教育資源管道為北部地區之大規模私立自營館方，其能透過餐飲經營、門 票收入、場地出租、販賣主題商品等方式來增加其經費，並透過此方式降低對中 央與縣市政府之補助的依賴度。相對於公立之館方，多依賴政府單位之補助，而 在其他管道的資源爭取上是不積極的，並且有著「多一事不如少一事」的心態，

而人心才是成就地方文化館最重要的關鍵，也許對於公立之館方來說，政府應思 考的是公務員心態的本質問題，而不是經費多寡的盤算。相反的，私立之館方雖 然能積極的以多方管道取得經費，卻容易為了使館方持續營運，而走向商業化，

降低了地方文化發展的成效。不論公立或私立之館方，地方文化的發展皆仍需盼

館員專業與態度、政府與民眾的支持來永續經營。 

三、不同背景變項之地方文化館與其教育資源之運用困境

不同地區、經營方式與規模之地方文化館在「人力資源」、「物力資源」、「財 力資源」與「資訊資源」上皆無顯著差異。表示地方文化館教育資源運用上所遇 到的困境，不會因此三項背景變項不同而有所差異。

此部分表示大部分地方文化館都面臨著一人身兼數職與業務繁重之情形，然 而地方文化館多為中小型博物館，在館舍空間、蒐藏品等不若一般大型博物館來 得大與多，所需人力亦相對較少，而在經費不足情況下，人力更是大為縮減，但 館務多且繁雜，因而館員一人身兼數職之情況甚為嚴重，而此亦影響了館員的專 業度是否能有所發揮，或者館員本身之專業度亦為人所質疑。因此，地方文化館 在缺乏人力與專業度上，大多僅能維持館方營運與展示之部分，若要發展文化創

此部分表示大部分地方文化館都面臨著一人身兼數職與業務繁重之情形，然 而地方文化館多為中小型博物館，在館舍空間、蒐藏品等不若一般大型博物館來 得大與多，所需人力亦相對較少，而在經費不足情況下，人力更是大為縮減，但 館務多且繁雜，因而館員一人身兼數職之情況甚為嚴重，而此亦影響了館員的專 業度是否能有所發揮，或者館員本身之專業度亦為人所質疑。因此，地方文化館 在缺乏人力與專業度上，大多僅能維持館方營運與展示之部分，若要發展文化創