第二章 文獻探討
第五節 地理資訊系統與教育
壹、地理資訊系統
地理資訊系統(Geographical information systems),顧名思義可知是地理+資 訊+系統,他集結了資料庫、空間資訊、與統計分析等功能。亦即地理上的資訊 透過技術獲取、儲存、管理、分析及展示的系統(石計生,2007;周天穎,2003)。
故使用此系統需將空間資料予以輸入到系統之中,再利用系統運做分析,最後以 地圖、圖形、數據方式展現,此可以輔助使用者處理空間資料或進行空間決策
(spatial decision)(Sadahiro, Tominaga, & Sadahiro, 2006)。自 1960 年代加拿大 發展出世界第一套地理資訊系統(Canadian Geographic Information System,
CGIS),並成功應用在農業與鄉村開發之上,至今日利用 GIS 探究各種空間實體 的相互關係,已應用在各領域之上(張淑慧,2008)。
貳、地理資訊系統在教育上運用
若不論及地理資訊系統的教學或課程的研究主題,則近來地理資訊系統已逐 漸被運用來研究教育空間的主題,其中以學區的畫分則最為被常用。例如日本 Y. Sadahiro、T. Tominaga 與 S. Sadahiro(2006)利用地理資訊系統的疊圖分析
(overlay analysis)、及路網分析(network analysis)中的功能來重新畫分新的學 區。而我國的運用地理資訊系統在教育上的應用也是以學區畫分為主(張祖豪,
1998)。另外教育部國教司於 2004 年所建置的地理資訊系統,亦甚至企圖想利用
此系統輔助高中職社區化的政策(聯合新聞網,2007 年 3 月 14 日)。
另外地理資訊系統也多用於學區內學齡人口與學校的分布狀況的研究主題 上,例如 R. Langley(2001)利用地理資訊系統來研究家長選擇的學校與跨區就 讀的現象,並主張藉地理資訊系統的輔助來協助教育行政;而英國地方教育局亦 請利用該局既有資料庫輸入地理資訊系統來研究家長選擇學校的情形,以協助行 政人員瞭解該地教育情況(Parsons, Chalkley, Jones, 2000)。
另外亦有針對學校所在環境因素與學業成就的表現的空間差異分布主題,例 如 Hogrebe 等人(2008)對 Missouri 地區 St. Louis 市的研究也是利用地理資訊系 統的疊圖功能來找出造成該地教育測驗成績空間差異的原因;而 Peters 與 Hall
(2004)對於學校的鄰里與學校的品質利用疊圖分析方式,找出祕魯 Lima 市鄰 里與學校不佳的地方,以積極改善鄰里或學校。
孫志麟(1994)認為在教育資源的不均等狀況下,教育資源若需有效運用,
則可以建立教育資源指標資料庫,以掌握各縣市的教育資源狀況,俾做為中央政 府與地方政府決策的參考依據。而行政院經濟建設委員會國土資訊系統推動小組 即整合許多不同部門的資料於地理資訊系統資料庫中,以提昇政府空間決策,有 效整合資訊、並配合國家建設計畫依據(國土資訊系統,無日期)。在國土資訊 系統推動下,例如教育部國教司的地理資訊系統,即做為管理「教育優先區」補 助的參考依據(聯合新聞網,2007 年 3 月 14 日)。另外臺北市政府亦整合其原 有資料庫,以發展臺北市的地理資訊系統,以協助臺北市做空間決策,也方便民 眾上網查詢臺北市地理資訊(臺北市政府地理資訊網,2007)。
參、學校與鄰里的檢視
A. R. Odden(1988)(引自許添明,2003:112)認為許多補助計畫達不到成 效的主要原因為學校不了解方案有效的做法,甚至為了為符合申請補助條件,而 維持本身的不利條件,此即陷入道德困境(moral hazard)。然而協助學校瞭解有
效的方式並解決之,此則為教育局應負的責任。另外 B. Levin(2007)亦認為我 們忽略在地管理的機制以符合當地的環境脈絡。而地理資訊系統則可以藉由空間 屬性資料的輸入,來統整各式資料來檢視學校的環境脈絡,以協助教育局與學校 瞭解情況。