第二節 學校創新經營的意涵
Drucker 以為「創新」是一項需要知識基礎及大量聰明才智的工作（蕭富峰、
李田樹譯，2002），換句話說，創新並非是「個人化」的事，其也需要資源整合、集 體的合作。就學校創新經營而言，個人的創意與創新固然重要，然如何使創新在學 校組織中產生、發展、進而提高學校的效能與效率，使學校永續經營，乃更值得吾 人關注。此外，學校創新經營（school innovation management）或有人稱為學校創新 管理、學校組織創新、創意的學校經營等，為便於文中論述，本研究將統以「學校 創新經營」稱之。
本節主要在敘述學校創新經營的意義、特性及內涵，共分為三部分：第一部分 臚列並歸納一些學者對於學校創新經營的看法，依據研究目的，提出本研究對於學 校新經營的定義。第二部分係分析上述有關「創新」、「組織創新」以及「學校創新 經營」意義的探討，歸納出學校創新經營的特性。第三部分乃分析一些學者對於學 校創新經營內涵的意見，並提出本研究對於學校創新經營內涵的看法。
壹、學校創新經營的意義
21 世紀知識經濟的發展，使得以知識為資本的創新活動受到重視，而教育扮演
著知識催生者的角色，且有助提昇個體或團體的創造力或創新能力，因而創新教育
表2-6 專家學者對「學校創新經營」的定義（續）
專家學者 年代 學校創新經營的定義 吳清山 2005
學校創新經營是指在學校環境場域中，採用創意點子，將其 轉化到學校的服務、產品或工作方法的過程，以發展學校特 色，提昇學校效能和達成學校教育目標。
林筱瑩 2005
學校創新經營是指在整體校務的經營上，運用自行開發或引 自外部的創新經營策略，以滿足整體社會的期待與維持系統 間的和諧運作，並追求自身的優勢發展。
蔡純姿 2005
學校經營創新為學校為了因應環境變遷與教育改革的需求，
以新的思維、新的技術與新的服務，所進行一系列有計畫的、
有系統的、有步驟的創新作為之動態歷程，其目的在於增進 學校辦學、教師教學、學生求學與家長助學的績效，進而提 高學校競爭力。
資料來源：研究者自行整理。
綜上所述，研究者以為無論學校創新的來源係由內部產生或外在引入，前提是 必須要適合學校的情境與運作，並能創造出有別於學校自己或他校之具成就感的歷 程與結果。而營造利於創新的組織文化與環境，將促使成員樂於參與其中，從中獲 得成就感，同時，透過組織成員的創意，將有助於創新策略或活動與學校相結合。
因此，歸納以上有關「學校創新經營」意義的看法，配合本研究之的目的與範圍，
研究者將「學校創新經營」定義為：「學校為提昇教育績效，營造有利於成員創造力 發展的組織文化與環境，鼓勵且引導成員參與創新活動，藉由知識系統的管理與運 作，以系統化的經營策略，使創意得以形成、發展及永續經營之動態發展歷程。」
對此，研究者加以申論敘述如下：
一、學校創新經營的目的在達成教育目標，提升組織績效
學校創新經營不僅重視「新」意，更強調其價值性。也就是說，學校一切創新 活動的計畫與發展，並非只是為了標新立異，或是追求一時的流行，而是在於促進 教育資源能更有效的運用，進而提昇教育的效能、效果和效率。
二、創造力是學校創新經營的關鍵
創造力是學校創新經營的必要條件，儘管創新並不等同於發明，創新的來源可 以取之於他者，但事實上，完全遵照規定或指示來執行創新措施，或是直接將他校 成功經營的模式移植至學校活動的模仿性創新，雖標榜創新之名，但卻往往無法解
決問題或提昇績效。換言之，創新活動是植基於人們的創造力之上，唯有透過人們 創意地整合所獲得的知識（資訊），配合學校的需求與所處的環境，始能發展出具有 價值的創新活動。
三、學校創新經營是集體參與及合作的結果
儘管創意可能來自個人的創造力或靈感，但不可否認的，個體創造力的培育以 及創意的實踐皆會受到學校文化與環境的影響，因此，透過成員共同的參與和合作，
不僅使成員能獲得同儕的支持與協助，同時亦有助營造學校創新的氣氛，激發成員 的創造力以及突破現狀、接受挑戰的意願與能力。
四、知識系統的運作影響學校創新經營的發展
學校創新經營的焦點無論是教學創新或行政創新，其皆來自於於人們認知的改 變，而完善的知識系統不僅能協助成員有效地取得、儲存、傳遞知識（資訊），並有 助於創新知識的轉換與實踐，因此，永續學校創新的發展歷程中，知識系統扮演了 重要角色。
五、學校創新經營是系統化的動態發展歷程
學校創新經營並非只是因應意外事件或解決問題的管理策略，相反地，學校創 新經營應視為學校組織的一項功能，透過組織系統化的運作，促使創意與創新活動 能不斷地加以形成、修正與發展，進而能逐漸內化為學校文化的一部份，成為學校 的特色。另外，由於學校創新經營必須因應組織需求與環境的變遷而隨時有所調整，
故相較於傳統的學校管理，學校創新經營並非靜態的管理程序或模式，而是動態發 展的持續歷程。