第五章 安琪兒學園與地方政府的策略聯盟
第二節 安琪兒學園與高雄縣政府教育局的策略聯盟
一、 安琪兒學園與高雄縣政府教育局的合作模式—合作式中途班
安琪兒學園本設於屏東縣,經高雄縣教育局邀請,開始開辦合作式中途 班,後因安置場地不足,地點遷移至高雄市,因此安琪兒學園為高雄縣政府教 育局合作單位之一,亦在高雄縣教育局需要資源協助安置中輟生時,提供資源 協助。「高雄縣教育局希望能夠找到安置中輟生的場所,他們想要找男生、女生各找 到一個,而且希望安置這種中輟生需要24 小時的服務,一般的學校模式是,
白天讓孩子去上學,晚上可以回到家,可是他們的問題是連原家庭的功能都不 彰,他們要是回到家,隔天就不來上學了,那時候高雄縣教育局就遇到這些問 題,所以他們就要找民間單位來協助解決,所以是高雄縣教育局先提出合作的 要求,因為沐恩是已經先有這樣的服務,高雄縣教育局看到了才想要跟我們合 作的,開始以合作式中途班的模式開始合作,孩子24 小時都在沐恩學習。」(董 維淑)
依據『教育部補助直轄市、縣(市)政府及民間團體辦理追蹤輔導與安置中 輟生復學原則』,以合作式中途班安置輔導國中階段的少年,運用小班個別化 教學,提供學術科、生命教育、團體輔導等課程,讓少年重拾課本,克服學習 困擾,且有目標地預備參與學測考試,或繼續中斷的學業。
「中輟業務是教育部的重點工作,合作式中途班是教育部所謂的多元型態中介教 育的其中一種,多元型態中介教育有分慈暉班、資源式中途班、合作式中途班。」
(林慶峰)
(一) 設置目的
1. 協助中途輟學、復學或需要特別保護照顧之少年能繼續順利就學或適應 社會環境。
2. 結合學校、社會福利機構及社區資源、針對學生個別的需求,給予輔導。
3. 充實正常教育,加強實用活動技藝導向課程,導正其正常人格發展,啟 發活潑、奮發、力求上進之精神。
4. 協助較穩定的學生,設計適性的課程,幫助少年回歸社區生活。
5. 加強人際關係與學習適應輔導,培育其為適性發展之國民。
6. 有效統整教育、司法、警政、社福、民間等單位,以解決中途輟學、復 學之學生問題。
(二) 輔導模式
由安琪兒學園提供教室、辦公室及教育場所,並聘專業教師擔任教學、由生 活輔導員訓練學生的生活常規。以國民教育九年一貫課程之精神,發展學生個人 潛能,由學習中發展自我的興趣及成就感,使學生重新獲得拾回課本的信心。更 強調輔導教育,並有專業心理諮商輔導,使學生在個人過往的創傷經驗中可以得 到治療與復原,並建構一個健康有活力的人生。更重視生命教育,從安全及寧靜、
信任與接納的生活中,學習積極及正確的價值觀並學習與人建立互信及互愛的關 係。
(三) 服務內涵
1. 教育理念:給孩子嘗試的機會。不放棄任何一個孩子。
2. 輔導理念:因基督的愛對孩子有盼望。使孩子回到上帝創造的計劃裡。
3. 教育目標:回歸校園完成學業。人格教育的薰陶。信仰生命的建造。
(四) 運作概況
1. 學籍與成績管理:少年的學籍仍設籍於原學校,安琪兒學園之社工員除 定期與教務處、輔導室、原導師保持聯繫外,每次段考均彙整學園老師 給發之各科成績,依各校的成績計算格式分別登錄,並寄送給校方,由 學校依據少年成績給予成績認可及核發畢業證書。
「合作式中途班的學籍是掛在原學校,畢業也是原學校發給畢業證書,合作式中 途班的經營宗旨是說運用民間的資源,現有的人力跟設備的資源,開設這個合作 式中途班。」(林慶峰)
2. 學科課程:授課老師以多元教學,如:影片欣賞、實物研究等方式,引 發少年求學興趣,並視少年整體學習程度做彈性設計之變通,而不同需 求的少年輔以個別教學及另派作業,使少年可以充分展現其學習能力為 主。此外,課本教材統一向康軒出版社採買,由機構擔負課本費用,並 運用各校、教會等資源募集各學科的講義及相關書籍,豐富學科之補充 教材。
3. 技藝訓練暨才藝課程:機構連結教會、各校資源,聘請到不同專才之師 資,來源有:國中退休老師、在外開業之技術人員,如烹飪、手語老師。
授課精神及特色,著重於生活技能訓練及生活品質的提升,培養其心性 的良性發展為主,讓少年從實務操作中學習「工作責任」,發展及培養 職業興趣,在實質成果中建立自信心與自我肯定。
4. 即將畢業之學員:社工員處遇共分為三個階段,如以下。
(1) 學測考前:社工員針對少年之個人性向、課業表現及才藝能力,
協助少年做讀書計畫或生涯規劃,並陪同學測考試給予關懷與安 撫。
(2) 學測成績公佈後:除輔導少年做職業探索、各校、科系之瞭解與 選擇外,並評估案家經濟能力與瞭解其期望,協助少年登記分發。
(3) 學校確定:依案家與少年不同之需求,連結校方老師協助辦理學 雜費減免、貸款或建教班廠商的工讀考試等事宜。
(五) 課程內容及規劃
1. 生命教育課程:生命教育使失序的少年找回生命的意義,透過詩歌、
讀經、遊戲、每日靈修、禱告、小組分享、影片欣賞、繪本等團體活 動,或個人陪談的方式,使少年明白生命的可貴,進而尊重生命、愛 惜生命。
2. 學科課程:配合教育部的教育政策實施九年一貫課程,包含:國、英、
數、社會、自然科學、健康教育與體育、藝術與人文(含:美術創作 及戲劇)的課程。
3. 技藝訓練暨才藝課程:培養中途班少年之技藝或才藝知能,課程有美 髮美容課、家政課、烹飪課、電腦操作課、木工、水電維修、手語課、
音樂課等。
4. 心理輔導:個別諮商、團體動力、小團體輔導。
5. 信仰實踐:新人照護、教會服事、生活操練、社區服務。
6. 社區適應:社區融入、機構交流、職場體驗、學校適應、親子關係重 建。
二、 合作式中途班之安置流程
當學校單位發現有中輟危險的學生時,由家長會同學校單位提出申請安置的需 求,經由評估確認個案的確不適合在學校上課,須得到家長及學校的同意,雙方都 願意以這樣中途班的學習方式來教育孩子,之後再與個案接洽面談,也得到個案的 同意後,才會將孩子送進園內,正式以中途班的方式進行九年一貫國民義務教育的 學習,如此的程序是方便學籍的登記與管理,以及畢業證書的發放等,個案在中途 班完成學業後,也可直接參加學測考試,選擇升學或就業,圖 5-2 是合作式中途班 的安置流程圖。
「安琪兒的安置模式我們覺得很好,因為安置的對象也不一樣,所以教育部才會 開放多元型態,因為設置目的跟功能都不一樣,為了要適應各種不同的學生,要 視學生需要安置到適當的地方,評估學生的部份有專門組織機構會評估,社工會 知道這學生轉到哪個中介機構會比較適合,學生要轉去學校也必須要知道,如果 不適合會做一個篩選,但教育部的規定是要安置必須取得學校、家長的同意才進 行安置,不管是由社政還是法政的單位安置的孩子都必須取得同意,例如由家 長、學校或教育局提出來說孩子要到合作式中途班來唸書,學校、家長都要加入 申請人的行列,這樣對於學生學籍的管理及發放畢業證書才有依據。」(林慶峰)
圖5- 2 安琪兒學園合作式中途班之安置流程圖
被性侵或家暴的個案,是不適合到校上課的,所以也一同在園內學習,從92 年 11 月開辦到 96 年 8 月為止,根據統計,在合作式中途班上課人數共有 43 名,
曾在中途班就學之學員有37 位,目前就讀中還有 6 名學員。(請見表 5-4 及圖 5-3)
表5- 4 92 年 11 月-96 年 8 月中途班服務概況 目前就讀中人數 完成中途班人數 已服務人數
6 37 43
37
6
0 5 10 15 20 25 30 35 40
目前就讀中人數 完成中途班人數
圖5- 3 92 年 11 月-96 年 6 月中途班服務概況(不含外學)
這些學員中,在就讀中途班的期間內,有在園內學習一陣子後又復學,回到 正常的學校生活,也有在中途班畢業後,直接升學或就業,或是轉介到其他單位 者,其中佔最大比例的是中途班畢業後,以半工半讀的方式就讀私立的高中職學 校,佔有約26%,詳細的資料請見表 5-5 及圖 5-4。
表5- 5 92 年 11 月-96 年 8 月間中途班學員發展情形 目前概況 復學 升學
公立
升學 私立
半工半讀 公立
半工半讀
私立 就業 轉介 目前
在園 總計
人數 3 4 6 5 11 3 5 6 43
百分比 7% 9% 14% 12% 26% 7% 12% 14% 100%
目前
高中