第一節 質性研究方法
本論文為了瞭解非營利組織與地方政府策略聯盟的實況與行動，以個案分析 之方式，選取特定的個案機構，採用文獻分析、參與觀察、深度訪談與綜合評述 等質性研究技術(research technique)。「質性研究方法」(qualitative research)有三 種資料的蒐集方式Patton(1987)及江明修(民83)，說明如下。
一、 文獻分析(Document Analysis)
文件分析是從組織的計畫書、臨床的或方案記錄中，產生摘錄引述或整個事 件記錄、章程規約和信件、官方出版品與報告文件、個人日誌以及對問卷與調查 的開放式書面答覆的資料。以此論文來說，就中外非營利組織文獻與書籍、政府 出版品與法規、與實地至各案機構參與觀察所得的二手資料，例如財團法人屏東 縣私立基督教沐恩之家九十六年度少女關懷之家計劃書、高雄市政府社會局委託 經營少女關懷之家評鑑手冊、安琪兒學園課程表等文獻進行研究與分析。
二、 深度訪談(In-depth Interviews)
此資料來自於與人們做訪談的結果，訪談的內容包括從人們的經驗、意見、
感受和知識等直接引述。訪談者透過開放式問題，詢問受訪者，傾聽並記錄他們 的回答，並且就所回答的內容，繼續追問其他相關的問題，以探索受訪者深層的 內心世界並接近其觀照取向為最終目的，故深度訪談可謂是一有目的之會談。因 此在研究方法上採用深度訪談法，以跳脫研究架構的侷限，直接對研究客體做最 廣泛的深入理解與詮釋，獲得最真實的訊息。
三、 參與觀察(participant observation)
此資料來自於觀察的結果分析，包括觀察人們的活動、行為、行動及廣泛的 人際互動等行為，和可觀察的人類經驗之組織歷程等，做詳盡的描述。本研究採 取深度訪談為主，參與觀察為輔的方式，利用參與安琪兒學園所舉辦的活動，例 如參加民國96 年 11 月 17 日所舉辦之懇親會，用多看、多聽的方式，收集與發 覺更多的第一手資料。
第二節 深度訪談的訪談對象與執行
為能更深入的了解研究問題並發現真實，本論文針對沐恩之家安琪兒學園之 主管、同工，及高雄市政府主管單位人員，及民間合作之團體，進行深度訪談，
深入了解目前國內非營利組織與地方政府在合作上之模式與困境所在。
一、 訪談對象
在選擇訪談對象上，本研究從三方面去尋找合適的對象，分別為政府單位、
安琪兒學園與民間單位，在選擇訪談人的資格時，受訪者須合乎徵選標準才能接 受本研究之訪問，此標準依據受訪單位的不同而有不同，在政府單位受訪者的選 擇上，需在在原政府單位服務2年以上，且承辦與沐恩之家的主要業務達半年以 上的時間；在沐恩之家的受訪者選擇上，則需任職於該機構兩年以上，參與機構 內的重要活動及決策制定等；在民間單位的受訪者上，則需要與沐恩之家保持良 好的合作關係且有多次的合作經驗，徵選標準請見表3-1。
表3- 1 訪談對象徵選標準表
單位 徵選標準
政府單位 1. 在原機構服務2年以上
2. 需與安琪兒學園合作達半年以上 3. 主要承辦人員
沐恩之家 安琪兒學園
1. 須任職於該機構2年以上 2. 參與機構內重大的決策制定 3. 參與機構內的重要活動
民間單位 1. 需與安琪兒學園合作達1年以上 2. 有5次以上的合作經驗
依照徵選標準，研究者選擇有六位的訪談對象，詳細背景與介紹請見表3-2。
表3- 2 本研究訪談對象背景
姓名 單位 機關名稱 職稱
黃月娥 沐恩之家 財團法人屏東縣私立基督教沐恩之家 安琪兒學園
主任
黃寶娟 沐恩之家 財團法人屏東縣私立基督教沐恩之家 安琪兒學園
傳道
董維淑 沐恩之家 財團法人屏東縣私立基督教沐恩之家 督 導 社 工(96
安琪兒學園 年5月已離職) 葉玉如 政府單位 高雄市政府社會局社會工作室 主任
林慶峰 政府單位 高雄縣政府教育局學管課 輔導員 呂芳諮 民間單位 衛理公會高雄榮光堂 師母
二、 訪談大綱
訪談的提綱依據不同受訪單位之受訪者，給予不同之問題，每一受訪者之問 題設定為不超過10題，題目與內容皆以事先徵得受訪者之同意，才予以訪問，以 下為本研究訪談之題目內容。
1.
對政府單位(高雄市政府社會局、高雄縣政府教育局)之受訪者的訪問題目：(1) 地方政府與安琪兒學園在青少年關懷的事工上，目前在推動公辦民營 合夥的實務，合作起因與合作年限為何?
(2) 請說明與沐恩之家安琪兒學園的合作模式、合作內容及執行情形。
(3) 請說明如何對沐恩之家安琪兒學園作績效評估。
(4) 從政府的觀點來看，民間機構如何配合政府的政策? 雙方的合作態度 如何?
(5) 在青少年關懷的事工上，目前地方政府在推動公辦民營合夥的實務 上，所面臨的困難與摩擦為何?
(6) 地方政府與安琪兒學園在青少年關懷事工上，未來有何合作計畫?
(7) 安琪兒學園也與高雄市政府社會局、高雄縣政府教育局及法院等單位 合作，請問你對這些合作模式的看法。
(8) 其他。
2.
對沐恩之家安琪兒學園之受訪者的訪問題目：(1) 為什麼會成立沐恩之家安琪兒學園? 當時成立的動機為何?
(2) 沐恩之家安琪兒學園如何與地方政府合作?是地方政府主導或是沐恩 之家主導?
(3) 沐恩之家安琪兒學園與地方政府合作，其項目與內容為何?
(4) 沐恩之家安琪兒學園與其他社會資源網絡的合作情形，包括與醫療(醫 院)、教育團體、民間團體(教會)及相關團體的合作概況。
(5) 沐恩之家安琪兒學園如何進行績效評估?
(6) 此策略聯盟的模式下的經費來源為何?
(7) 在此策略聯盟的模式下所遇到的困難為何?
(8) 其他。
3.
對民間單位之受訪者的訪問題目：(1) 如何與沐恩之家安琪兒學園產生合作的關係? 是何種型態的結盟方 式?
(2) 何時開始與沐恩之家安琪兒學園接觸? 到目前的合作年限有多長?
(3) 請簡單說明合作過後對沐恩之家安琪兒學園的了解。
(4) 沐恩之家安琪兒學園如何找志工?
(5) 是何種動機導致你願意繼續留在安琪兒學園當志工?
(6) 與沐恩之家安琪兒學園合作期間所看到或遇到的困難為何?
(7) 其他。
三、 訪談執行
訪談按結構分類有三種類型，分別是「結構式訪談法」(structured interview)、
「非結構訪談」(unstructured interview)，及「半結構式訪談法」
（semi-structured interview）又稱「半標準化（semi-standardized interview）或「引 導式訪談」（guided interview）（潘淑滿，2003：141-143）、「半開放訪談」
（陳向明，2002：229）。
本研究採用一般性訪談導引法，以「訪談指引」輔助提示之半結構式訪談，
事先針對論文之題目來設計問題，訪談前均以電話或電子郵件的方式取得受訪者 同意，將訪問的題目事先傳送過去，正式的邀約時間進入深入訪談，每次訪談約 二小時左右，訪談採取面對面、一對一的方式，使用錄音筆紀錄，錄音內容經過 逐字紀錄且校對無誤後，依題綱主題抽出談話內容並做分析。