本研究訪談大綱係套用司徒達賢 (1999) 之 CORPS 模式編擬而出,將訪談結果做分 析整理後,從服務對象、業務運作、物力財力資源、人力資源、服務內涵及決策核心六 大面向,探討臺中市區體育會執行運動社團建置輔導專案整體的運作現況。
一、服務對象
陳政智 (2010) 指出非營利組織所要服務的對象界定越清楚,提供的服務內容愈具 體。區體育會應先瞭解所要服務的主要對象,才能進一步發覺他們的需求,以提供更合 適的服務。以下將討論區體育會服務對象的主要目標及屬性分類,並瞭解區體育會如何 開發及追蹤服務對象。
(一) 主要服務目標
依照打造運動島計畫專案申辦原則規定,體育署至多補助 5 場運動小聯盟活動,並 指定必辦項目為 1 場單車逍遙遊及 2 場嘉年華活動 (文件 2)。研究顯示,各區體育會辦 理運動小聯盟活動目標市場主要分為兩種類型,第一種是以運動社團為主,第二種則是 採開放自由報名。
嘉年華活動,由各區體育會將相同性質的運動社團結合起來,如舞蹈嘉年華、武術 嘉年華、體育嘉年華,藉由展演或是趣味競賽形式,讓運動社團成員彼此進行聯誼交流,
給予這些展演性質的社團發揮的舞臺外,一旁欣賞的觀眾也可能被引起興趣,進而加入 運動社團。
舞蹈跟武術嘉年華一定是現有運動社團成員來參加,……不過有時候,他們會去邀請友隊,如 后里、潭子、大雅,隊數約 1-2 隊,主要還是以豐原區為主。.…..我們會進行宣傳,吸引觀眾 來看表演,……有興趣的觀眾就會來詢問,哪邊可以參加運動社團。(受訪者 F,2015/05/27)
而在單車逍遙遊或是區體育會自行辦理的慢跑、健行等活動,這些運動看起像是個
人的活動,但其實在運動過程中,人與人之間有了相聚互動的機會,彼此分享和交流情 感,進而產生對團體的歸屬感;更透過共同參與的過程,結交更多擁有相同興趣的朋友,
鍛鍊身體更豐富了生活。因此這類型活動不加以侷限服務對象目標,除了行政區內運動 社團成員之外,也開放全臺中市民報名,甚至開放全國民眾報名。
我們區體育會在規劃慢跑跟自行車活動的時候,我們希望開放讓所有的人都能夠參加。……網 路便利又迅速,我們把賽事活動訊息放到網路上,很快就有來自全國民眾的報名。(受訪者B,
2015/05/18)
(二) 屬性分類
整理訪談資料發現,不同種類的運動小聯盟活動自然會吸引不同的群族來參與,如 太極拳類型參與族群銀髮族居多,舞蹈類的運動小聯盟婦女參與較多,球類、慢跑、健 行及自行車,參與年齡層則是相當廣泛,健行及自行車更是常以親子活動形式呈現。
我們現有的運動社團運動種類大多是舞蹈、有氧、土風舞、排舞等,因此我們會辦舞藝嘉年華,
參與對象就以婦女為多數。(受訪者 A,2015/04/15)
3 對 3 籃球賽,從國小、國中、高中、大學直到社會組,社會組到 50 幾歲都可以報名。……
自行車活動,曾經有 1 歲的小孩來報名,爸爸載著來參加。……我們希望擴大年齡層,讓大家 都可以來參加,這才是真正的全民運動。(受訪者 B,2015/05/18)
龍井區內除了工業區就業人口之外,老人比例較高,大多從事外丹功或元極舞運動,加上因為 我老婆是家政班成員,她們有運動舞蹈、流行舞蹈,我們就結合辦一場嘉年華。(受訪者 D,
2015/05/26)
主要服務對象是以社區內中上年紀民眾為主,以銀髮族為首要對象,鼓勵他們參與適合他們的 休閒體育,如太極拳、氣功、元極舞等。(受訪者 E,2015/05/27)
且因體育署指定 5 場運動小聯盟活動,指定必辦項目 2 場嘉年華活動 (文件 2),因 此服務對象主要以銀髮族及婦女居多。體委會 (2006) 在弱勢族群與運動研究中,指出 老人運動重要的影響因素是運動地點,因其無法離家太遠,因此老人運動政策應朝向社
區化發展,並與民間結盟共同推動老人運動。從以上論點可發現,運動小聯盟的嘉年華 活動形式正適合銀髮族的運動項目,區體育會成了推動老人運動最重要的推手,創造銀 髮族生活福祉。此外,彙整歷年運動城市調查結果,女性規律運動人口比例從 2010 年 的 20.7%,逐年提升,2014 年達到 28.2%,雖然女性規律運動人口比例仍低於男性,但 五年來成長幅度 1.36%,高於男性 1.20% (文件 4),這也顯示政策推動有所成效。而親 子健行及自行車活動的辦理,增加了親子間的互動,以全家出動的方式讓親子間的感情 更親密,讓運動觀念得以向下紮根,穩固全民運動基礎。
(三) 開發對象做法
運動城市調查報告顯示,國內規律運動人口比例逐年上升,國內運動參與人口亦有 增加情形 (文件 4),越來越多人喜愛運動、熱愛運動,除了政府機關、學校,私人企業 或公司也開始辦理體育活動或比賽,慢跑、自行車、健走、游泳…各種運動活動琳琅滿 目,在這麼多的活動下,如何提升組織的知名度,增加民眾參與的動機?對此,受訪者 表示:
早期有一個臺中縣慢跑協會,會址在我們清水鎮,協會所辦理的全國慢跑盃路跑比賽,連續辦 了快30年了,……在他們的規模與傳統之下,活動口碑有保證,我們延續接著辦理,……每年 報名人數都是超過我們的預期,參與人數逐年擴增。(受訪者B,2015/05/18)
辦理活動的本身,就是開發服務對象的最好做法,區體育會盡心盡力辦理活動,建 立起良好形象、提昇活動績效,是組織首要的課題。再者,活動資訊有效快速的發布,
也是開發對象重要的環節,隨著 E 時代的來臨,徐錦興 (2011) 指出打造運動島運動樂 趣快易通專案,即是利用運動地圖主動行銷運動資訊,結合了電子地圖與運動資訊,讓 民眾能透過網路輕易地得知運動相關訊息,並期能達到潛移默化效果,藉此新增運動人 口;目前打造運動島計畫官方使用的網路平臺,包含各縣市運動地圖及臺灣 i 運動資訊 平臺,裡面詳載活動訊息,在打造運動島計畫專案申辦原則中,便明訂各縣市必須將運
動大小聯盟活動訊息上傳到網路平臺 (文件 2)。
我們活動訊息會發布在臺中市運動地圖網;如果承辦的單項委員會有建置Facebook社群網 路,也會將訊息公告上去。(受訪者F,2015/05/27)
除打造運動島計畫網路平臺外,Facebook 社群網路也是資訊發布的好幫手,東勢區 體育會利用地方社區成立的社群,進行活動的公告:「我們會在我是東勢人的 Facebook 社群發布訊息」(受訪者 G,2015/06/01);甚至可以建立專屬的 Facebook 社群,將相關 訊息上傳供社團成員參考外,公開的活動資訊更可以誘發潛在對象之興趣,進而參與活 動。
我們龍井區體育會有專屬的Facebook,我們會在上面公告活動訊息,同時也會上傳活動照片,
把社群當成是行銷區體育會的一種方式;……我們有些單項委員會也會建置專屬的Facebook。
(受訪者D,2015/05/26)
南屯區體育會更是利用通訊軟體 Line,建立各社團聯絡人,利用單點對多點的訊息 傳遞方式,活動資訊傳播快速又便利。
現在手機有Line軟體,我們會設立群組,……每個社團會有一個聯絡人,等於是團長,我每一 次的訊息會傳給團長們,再由團長將訊息傳到社團。(受訪者A,2015/04/15)
雖然受訪者都認同網路是最熱門的資訊傳播方式,但也有受訪者認為書面資料也是 不可或缺的宣傳方式,如海報、刊物、廣告單…等,運動小聯盟活動種類相當多元,參 與對象屬性有所差異,因此,訊息的傳播方式也必須多元化,才能滿足各種對象的需求。
我們有很多宣傳方式,包含小單張的夾報廣告,也會利用山城週刊宣傳,也製作一些海報到附 近的商家及區公所的布告欄。網路方面,則是有一個我是東勢人的Facebook社群,我們會在上 面發布訊息。(受訪者G,2015/06/01)
區體育會組織開發服務對象的方式除了辦理活動及傳播資訊之外,結合底下的單項
委員會,以其為基礎向外擴展服務對象,也是一種良好的方式;區體育會組織內並無專 職人員,而單項委員會由一群對相同運動有愛好及熱忱的人員組成,且具有該運動領域 的專長,單項委員會成為區體育會推動體育活動一股不可或缺的力量,也能協助開發服 務對象。
太極拳及元極舞單項委員會的活動,較多銀髮族參加,我們希望單項委員會能夠多找一些年輕 學子來參與,……透過跟單項的互動,請他們開發一些新的運動參與人口,尤其是年輕學子。
(受訪者G,2015/06/01)
甚至可以運用調查問卷的形式,在運動小聯盟或區體育會各項活動中發放,藉此調 查參與活動對象的喜好,作為未來規劃活動的參考。
舉例來說,奶奶參加舞蹈展演嘉年華,我們會希望鼓勵媳婦、孫子一起來欣賞,再發問卷讓他 們填寫,瞭解他們對於運動種類的喜好,……等於是做市場調查。(受訪者A,2015/04/15)
此外,區體育會更要進一步化被動為主動出擊,積極與地方上的機關團體互動,如 受訪者表示:「我們會主動將活動訊息發布給區內的大型企業及學校,邀請他們參加」
(受訪者 D,2015/05/26);此外,社區發展協會及村里長是最貼近民眾的組織及人員,社 區發展協會擁有一定的人力與資源,村里長則是密切的與村里民互動,皆是區體育會擴 展服務對象重要的推手,與地方組織人員攜手合作,活絡社區的運動發展。
我會透過人脈去認識社區理事長或里長後,再和里長或社區洽談合作關係,先免費開班授課兩 三個月,等具有一定運動參與人數規模後,我們再進行長期經營,……透過這種形式,我們可 以把基層體育做得更紮實、更穩定,也達成政策擴增運動人口目標。(受訪者A,2015/04/15)
(四) 追蹤方法
區體育會活動的基礎是單項委員會或運動社團,與民眾第一線接觸的是單項委員會
區體育會活動的基礎是單項委員會或運動社團,與民眾第一線接觸的是單項委員會