小結

在透過以上分析後，歸納深入訪談內容統整出以下影響台灣中小型 扣件產業傳承的十一點關鍵因素。

一、微觀系統政策因素：高教政策的失靈

國家技職教育的水平直接影響投入該產業時企業所需花費的傳承時 間與程度。進二十年由於高科技產業發展成為國家經濟主要命脈，也使 得台灣高等教育蓬勃發展來配合培養越來越多知識型工作者的需求。原 本在 1985 年還有 77 間的專科院校到現在已剩不到 14 間。雖大部分技 職學校均配合政策轉為科技大學，但往往也因為轉型時將原本各自獨立 的系所合併，降低了專業技能學科的學習時數。另外，目前台灣傳統產 業多倚賴外勞節省人力成本，造成基礎技術無法順利進行傳承。

二、外在系統政策因素：勞工政策無法貼近現實市場需求

近年來政府的勞工政策著實提高了扣件產業的人力成本負擔，比如 說一例一休制度的實行。雖本意是要保障勞工應有的權力，但在傳統中 小企業上班的許多員工多是希冀透過加班來彌補基本薪資無法負荷當 前國內消費水準的狀況。尤其扣件產業多為中小企業，資本額較低，勢 必影響其他層面的預算，如傳承的成本，此也間接地降低傳承的水準。

雖政府已於 2018 年中小企業白皮書提及未來將以增添融資活化、傳承 轉型升級來成就企業永續發展，並辦理了許多傳承相關講座以協助台灣 中小企業渡過傳承的轉型危機，但於此次研究中大部分受訪者對於政府 於傳承上所做的施政內容無感。

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三、微觀系統經濟因素：傳承成本與預算考量影響效果彰顯

公司對傳承活動進行所撥予的預算、預計的所需的時間、預計所欲 花費的經費、預計在員工熟練前損失的成本等等都會影響到傳承活動的 設計與傳承的過程。相較於大型企業每年花費在員工教育訓練的成本，

中小企業所能提供的資金當然相對的較低，也使得過去在現場學習往往 為了節省成本而採取從做中學或邊看邊學的方式。當然若能針對每次傳 承的結果給予紀錄與改進，亦可以有效節省傳承的成本。

四、外在系統經濟因素：政策與經濟走向引領傳承方向

傳承的方向往往依據公司發展目標、產業的發展走向或國家經濟的 狀況來有不同的調整。尤其是在經營者交替時，傳承的同時也是企業升 級或轉型的關鍵點，是否擴大經營層面？是否維持現狀？海外設廠？引 進新的機台？轉型？這些都與當下的產業狀況和國家發展策略息息相 關。若該產業正處於蓬勃發展的階段，或正好是當下國家器重且所欲發 展的產業，其人力流動順暢的情況下傳承也較能順利的進行傳承活動。

五、微觀系統社會因素：傳承態度伴隨著教養態度而改變

就如學校教育，傳承進行時所採用的教學方式會影響到接受傳承者 的學習結果，過去主要是師傅們帶領著學徒一步一步的學習，現今接受 傳承的學員們甚至可以在網路上得到相關知識，或是參與業界相關公會 與機構所辦理的研習講座。除教學態度已從過去的打罵教育逐漸轉變成 互相討論與切磋外，所採用的教學工具也已有很大的轉變。比如說過去 在模具學習方面總是先紙上談兵個三、五年後，才敢讓接受傳承者實際 開始進行製作。但在 3D 模擬技術發明後，雙方隨時可以根據模擬的模

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具來進行討論，並減低了傳承時可能會產生的消耗成本。根據訪談的結 果，多數的受訪者贊成公司內部採取以實力制提供相對應的獎賞與鼓勵，

尤其是在以年資、年紀或關係遠近為重的家庭企業裡，此種鼓勵方式會 使得接受傳承者更有學習的動力。

六、中介系統社會因素：環境與輩分對當今產業傳承有負面影響

接受傳承者的成長環境與工作環境差異愈大愈難以進行傳承。就如 同如果要一位在都市長大的年輕人來學習種田一樣，這已經遠超過技術 的學習，而是連生活作息甚至是對於生活的觀念都要重新適應。適逢目 前台灣中小企業的第一代與第二代分別處於經濟起飛前與起飛後的巨 大轉淚點，雙方往往不能夠互相理解彼此思想上的差異。在大部分與接 受傳承者的訪談中多提到，在中小企業，傳承往往受到「輩分」的影響，

若公司裡在傳承時將輩分作為理所當然的第一位，容易造成進行傳承者 因擔心接受傳承者與上司的關係而不敢予以充分要求，或使得接受傳承 者認為自己的意見不被受到重視。而在蓋洛普公司(Gallup)過去的調查中，

離職原因第一名就是員工自己的意見不被重視。

七、外在系統社會因素：從直接的經驗傳承轉而注重知識管理

過去工廠老闆依其自身成功經驗而有了只有能夠有實際物品產出的 才是有利於公司的生財工具的想法，進而忽略了軟體與制度的建立。近 年由於客戶的要求造成整體價值觀的提升，軟體(制度、系統)已與硬體 被同等重視，傳承不再只是技術的學習。在傳承進行時必須確保傳承者 傾囊相授，一直到目前的台灣扣件業界，許多現場工作的老師傅還是憑 藉著留一手的方式在進行傳承，不僅容易造成技術失傳，也是目前各公 司積極的將師父自身經驗轉化為文字敘述的主要原因。

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八、宏觀系統社會因素：社會價值觀影響產業的人才流動

由於目前社會普遍對扣件產業的工作內容評價不高，且薪資收入也 遠低於科技公司。大多認為只有能力較差或書讀不好的人才會參與現場 的生產，讓甫從大學畢業的年輕學子不願投入現場工作。在人才流動受 阻和新進人員無法依部門要求募得的情況，使得傳承成本與難度提高。

另外受到儒家文化的影響，在台灣的傳承多為單方向的指令灌輸而非雙 方互動，在傳承教學時較無法能夠產生教學相長的效果。

九、微觀系統科技因素：品質管理系統可強化中小企業的傳承制度

當代的品質管理系統如同科技一般，是會不斷的改版且推陳出新的。

在此次訪談內無論傳承或接受傳承者均對於此類管理系統對傳承的協 助有正面的肯定。於汽車扣件產業裡最常見的ISO9001 品質管理系統和 IATF16949 汽車品質管理系統的推行除了能縮短傳承所需時間，並能夠 提升傳承內容的完整性。當然現場技術的學習還是重要的，技術的熟練 與否亦會影響後續管理與業務的傳承成效。

十、中介系統科技因素：員工持續學習是傳承的重要手段

若接受傳承者本身過去已經具有相關經驗，便可以有效減少傳承所 需時間與成本。因此若家長有意從小栽培，在其成長過程中刻意控制或 鼓勵其興趣、作息以及學習方向，的確是有利於未來在該產業任職時的 適應程度與速度。在現今科技與技術不斷的日新月異的時代，即使身為 傳承者，也要不斷的精進自身技能以利傳承的正確性與時效性，於訪談 中我們了解到如果傳承者一昧地拒絕新知識與技術的引進，反而會造成 傳承的中斷或者是傳承結果成效不彰。

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十一、外在系統科技因素：規格化與數據化有利於傳承

科技的進步對於傳承的影響是無遠佛界的。電腦的普及使得技術流 程規格化、數據化並讓工作流程簡化、增加生產效率與縮短傳承所需時 間。近年來網路資訊的發達造成知識與技術更容易取得與驗證傳承內容。

3D 模擬與 3D 列印的技術讓練習開模具的成本降低了百分之七十以上。

自動化機台與雲端科技的結合改變了過去繁瑣的傳承步驟。

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在將各公司訪談分析表結合在一起如表4-11 後發現，此十一點關鍵 因素中有超過一半以上的受訪者認為「微觀的科技因素」為傳承的關鍵 因素。次之是「外在系統的科技因素」， 可見科技因素在傳統扣件業當 中是取得成功的重要關鍵的因素。

表4-12 各公司訪談分析表 生態系統理論

PEST 微觀系統 中介系統 外在系統 宏觀系統

政策因素 3 2

經濟因素 5 2

社會因素 6 5 7 6 科技因素 10 5 8

資料來源：作者自行整理

說明: 表格中數字為個因素出現的頻率

在該關鍵因素中各受訪者提及新型態管理方式的引進如ISO9001 品 質管理系統或更高階的IATF16949 汽車產業品質管理系統。雖 ISO9001 品質管理系統於1987 年就已經提出，但該國際標準組織於 2000 年、2008 年與2015 年均有進行大幅度的更新，在 2015 年的更新中，更增加了永 續品質經營、風險管理與領導者特質等相關要求。目前ISO9001 品質管 理系統整合了當代管理學大師彼得杜拉克 (Peter Ferdinand Drucker) 對於 企業管理與品質管理的理論與戴明 (William Edwards Deming) 所提出的 PDCA 循環等等。相較於過去傳統中小企業加工業無明確的傳承方式，

大部分受訪者們無論是接受傳承者或施予傳承者均認同引進新型態的 管理方式不僅有利於公司各部門的規劃與管理，也進一步的協助了傳承 活動的進行。

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