第三章 梁武帝的析州政策 ──地域面的考察
第三節 嶺南地區
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通商假遠方之利，故能殖其財用，器甲殷積，有馬八千匹。50 在蕭紀刺蜀期間，益州地區獲得長足發展。以置州的地區來看，巂州、
瀘州、戎州等均為蕭紀刺蜀以後所增置。這些地區是原本國家權力難 以觸及之地，在蕭紀時分別納入管轄範圍。大同以後益州邊陲廣設新 州，應與收復漢中後，緩解了北方的軍事壓力，得以投入更多資源對 內發展有關。控制地域的擴大，與後來蕭紀經營益州後能「殖其財用，
器甲殷積」，顯示了設置新州與擴大國家對人力物力掌握的正相關。51 綜上所論，蕭梁所置新州以地區而言分為三類：1.對北的軍事作戰 據點，多設於嘉陵江上游，通往漢中盆地的交通要道上；2.四川盆地周 邊對當地蠻獠的鎮撫型據點；3.就蠻獠首領所在授予刺史位以攏絡之；
4.安置北來降人而設。
第三節 嶺南地區
嶺南位處南疆邊陲地帶，地理上相對隔絕，具有相對的獨立與完 整。《紀要》云：
廣東在南服最為完固，地皆沃衍，耕耨以時，魚鹽之饒，市舶 之利，資用易足也。52
《南齊書‧州郡志》廣州條：
廣州，……捲握之資，富兼十世。53
上兩則史料提到了廣州的經濟實力，不管是原料或是貿易，廣州的經 濟條件十分優渥。廣州州治番禺是對外海路貿易中心，與東南亞諸國
50 《資治通鑑》卷164〈梁紀20〉，頁5084。
51 另外蕭紀刺蜀期間也致力於經營寧州。在東晉南朝期間，寧州與南朝國家之間連 繫不深，刺史與境內郡守多由當地土著大族出任世襲。而在蕭紀刺蜀後，開始派 任外地人擔任寧州刺史。參見：李文才，《南北朝時期益梁政區研究》，頁415-417。
52 《南齊書》卷14〈州郡上〉，頁262。
53 《南齊書》卷14〈州郡上〉，頁262。
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專征討之。……江左以其遼遠，蕃戚未有居者，唯宋隋王誕為 刺史。60
交州，鎮交阯。……民恃險遠，數好反叛。61
越州，鎮臨漳郡，本合浦北界也。夷獠叢居，隱伏巖障，寇盜 不賓，略無編戶。(底線為筆者所加)62
上述對於交、廣、越三州的記述，均指出在國家控制之下的編戶 並不多，同時當地「俚獠猥雜」、「夷獠叢居」，均「不肯賓服」，也是 造成此地「民戶不多」的結果，也透露出南朝統領此地的主要問題。
國家掌握編戶不多，與當地土著又時有衝突，不時有反叛之事。劉宋 初期便已設置西江、南江督護兩個軍事機構，以鎮撫當地土著。宋明 帝時設置越州，便是為了「威服俚獠」。此時將臨漳獨立為州，是否有 將此地納入正常的行政體系編制之下，就南齊書的記載而言，刺史仍
「常事戎馬，唯以貶伐為務」。再者，其所轄七郡均無置縣，顯示該地 郡的性質頗似俚郡。63以地理位置來看，越州的設置，應是要保證交、
廣二州的陸路暢通。總之，嶺南地區的政區，在蕭梁以前維持交、廣、
越三州的格局，其中越州又是軍事性較強的州政區。下轄郡縣則是累 代均有增長。以下為西晉以降嶺南地居的州郡政區建置表：
60 《南齊書》卷14〈州郡上〉，頁262。
61 《南齊書》卷14〈州郡上〉，頁266。
62 《南齊書》卷14〈州郡上〉，頁267。
63 參見：廖幼華，《歷史地理學的應用──嶺南地區早期發展之探討》，頁130-132。
廖幼華考察七個郡的設置地點，認為這對南朝國家鞏固西江流域到沿海地區的通 道起了一定作用。
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表 3- 5：嶺南地區州郡數演變表64 朝代 州數 郡數
西晉 2 17
東晉 2 22
宋 3 38
齊 3 55
梁 26 80 陳 27 85
東晉是嶺南地區行政區大幅增長的關鍵時期，嶺南東部新增三郡 22 縣，可知此時國家擴張了嶺南地區的控制地域。65自晉代至於蕭齊，
除增置越州之外，州數並無太大變化。而宋齊兩代在嶺南地區大量設 置獠郡左郡，是本地區郡數增加的主要原因。時入蕭梁以後，嶺南地 區大量置州，從蕭梁初年的交、廣、越三州，到中大同元年已遽增為 26 州。以下附上蕭齊末年與蕭梁中大同年間嶺南地區的政區對照圖：
64 此表係引用胡阿祥《六朝疆域與政區研究》所製嶺南地區州郡建置數表。胡阿祥，
《六朝疆域與政區研究》，頁389。另呂春盛引補梁疆域志所得之嶺南州數為22 州。呂春盛，《陳朝的政治結構與族群問題》，頁55。
65 廖幼華，《歷史地理學的應用──嶺南地區早期發展之探討》，頁56。廖幼華在 書中提及，東晉由於嶺南海外貿易發達之故，經濟發達，帶動了沿海地區發展，
因此郡縣增置主要集中在這一塊。參見：廖幼華，《歷史地理學的應用──嶺南 地區早期發展之探討》，頁57-58。
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圖 3- 9：齊明帝建武四年(497 年)嶺南地區州郡分布圖66
66 本圖係參考胡阿祥《六朝疆域與政區研究》所記錄之梁代州治、附圖六梁代政區 建置略圖，並以譚其驤《中國歷史地圖集》為底繪製而成。
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圖 3- 10：梁武帝中大同元年(546 年)嶺南地區州郡分布圖67
67 本圖係參考胡阿祥《六朝疆域與政區研究》所記錄之梁代州治、附圖六梁代政區 建置略圖，並以譚其驤《中國歷史地圖集》為底繪製而成。
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梁武帝中大同元年嶺南地區州政區表列如下：
表 3- 6：梁武帝中大同元年嶺南地區州政區建置表68
以下注引史料部分，《魏書‧地形志》簡稱為《地形志》，《隋書‧地理 志》簡稱為《地理志》，《大清一統志》簡稱為《一統志》，《東晉南北 朝輿地表》簡稱為《輿地表》，《隋書地理志考證附補遺》簡稱為《考 補》，《讀史方輿紀要》簡稱為《紀要》。引自胡阿祥《六朝疆域與政區 研究者》，則簡稱「胡表」。
廣州 番禺 交州 龍編 越州 臨漳
瀛州 海陽 ○ 《輿地表》云天監二年置東揚州，尋改為 瀛州。
衡州 含洭 ○ 《地理志》：「含洭，梁置衡州。」《考補》， 設置衡州的時間有天監六、七、九年三種 說法。
另梁元帝承聖年間又分置東、西衡州。
新州 新興 ○ 《輿地表》：「大同六年，於新寧郡置新 州。」
顧野王《輿地志》：「梁武帝割廣州新寧一 郡，立新州。」
高州 高涼 ○ 《地理志》：「高涼郡，梁置高州。」《考 補》引輿地紀勝：「宋後為夷獠所據，梁 討平狸洞，置高州。」
成州 梁信 ○ 《考補》：「梁書武紀，普通四年六月，分 廣州置成州。」
羅州 石龍 ○ 據《考補》，梁初已置羅州。《通鑑》云：
68 此表係引用胡阿祥《六朝疆域與政區研究》所製嶺南地區州郡建置數表。胡阿祥，
《六朝疆域與政區研究》，頁389。另呂春盛引補梁疆域志所得之嶺南州數為22 州。呂春盛，《陳朝的政治結構與族群問題》，頁55。
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「自業至孫融，世為羅州刺史。」
《大清一統志》有羅州廢縣，似未言其為 州。
合州 徐聞 ○ 《考補》：「梁書武紀，普通四年，分廣州 置合州。太清元年，以合州為南合州。」
建州 安遂 ○ 《梁書》武帝紀普通四年六月：「分廣州 置建州。」
雙州 (瀧州)
○ 《地理志》：「永熙郡，梁置瀧州。」
桂州 始安 ○ 《考補》：「御覽引十道志，梁天監六年立 桂州於蒼梧、鬱林之境。」另《梁書‧蕭 昌傳》載天監六年「督廣交越桂四州諸軍 事」。
《紀要》：「桂林府，……梁大同初兼置桂 州。」
東寧州 義熙 ○ 《考補》：「元和志，梁大同中於齊熙郡置 東寧州。」
靜州 龍平 ○ 《地理志》：「龍平，梁置靜州。」
石州 夫寧 ○ 《考補》引通鑑、注五代志等，曰梁置石 州。
龍州 ○ 見胡表。
南定州 ○ 《考補》：「梁書武紀，普通四年六月，分 廣州置南定州。」
顧野王《輿地志》：「梁武（帝）以鬱林郡 為桂州，後割桂州之鬱林、寧浦二郡立定 州，後改為南定州。」
安州 寧越郡 ○ 《考補》云梁大同中已有安州。
黃州 ○ 《考補》：「元和志，……梁大同元年分置
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黃州。」
崖州 珠崖 ○ 《地理志》：「珠崖郡，梁置崖州。」
興州 嘉寧 ○ 見胡表。
愛州 ○ 《梁書》武帝紀普通四年六月：「分交州 置愛州。」69
利州 金寧 ○ 《地理志》：「金寧，梁置利州。」
明州 交谷 ○ 《地理志》：「交谷，梁置明州。」
德州 ○ 《地理志》：「日南郡，梁置德州。」
關於嶺南地區置州的原因，學者多有討論與解釋。呂春盛認為是 政府在此地加強控制力，以及地方開發的主要象徵。70胡阿祥則認為，
由於六朝對少數民族多實行以招撫為主的羈靡政策，授其刺史太守之 位，是此時州郡大量增置的主要原因，71這在前兩節分析江淮地區、西 南地區的個案時都有提到過。另，廖幼華在分析嶺南地區的政區時，
也注意到許多新置州其下僅領一郡，另也觀察到新置之高州、羅州是 行政區劃密度最高的地區。其行政區數量與性質之差別，可以視作國 家管理不同地域時統治方式的差異。72
從置州地域來分析，新置州多分布於西江流域及沿海地區，僅瀛 州在今廣東東部之韓江流域，衡州置於北江流域。沿西江而上有新州、
雙州（瀧州），在西江與桂江交口附近，則分置建州、成州與石州，沿 桂江分置靜、桂二州，再沿潯江而上有南定州，其後則沿柳江上溯，
置龍州與東寧州。這也顯示南朝國家對於嶺南地區的開發進程，以沿 西江作為政區分置之基準，設立的各個州也成為開拓嶺南地區的基 地。鞏固嶺南到長江流域的交通線，可說是蕭梁置州的重要線索。《梁 書‧蘭欽傳》載：
假(蘭)欽節，都督衡州三郡兵，討桂陽、陽山、始興叛蠻，至
69 《梁書》卷3〈武帝紀下〉，頁67。
70 參見：呂春盛，《陳朝的政治結構與族群問題》，頁54-55。
71 參見：胡阿祥，《六朝疆域與政區研究》，頁390。
72 參見：廖幼華，《歷史地理學的應用──嶺南地區早期發展之探討》，頁67-73。
‧
《魏晉南北朝經濟史》(上海：上海人民出版社，1996)，頁977-978。
76 顧祖禹，《讀史方輿紀要》卷107〈廣西二〉，頁4813。
77 廖幼華，《歷史地理學的應用──嶺南地區早期發展之探討》，頁30。
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險，宜立重鎮，乃表臺於高涼郡立州。敕仍以為高州，以西江 督護孫固為刺史。78
蕭梁設置高州的時間點，約莫在大通年間。其後大同年間又增置安州、
黃州於越州以西的沿海地帶。此或與李賁起事有關所設置之軍事據 點。高州之西、今雷州半島東北部則置羅州。
以置州的時間來看，瀛州、衡州、桂州俱於天監初年設置，衡、
以置州的時間來看，瀛州、衡州、桂州俱於天監初年設置，衡、