巡迴輔導教師推動融合教育之困擾

近幾年來融合教育已趨向尊重與支持特殊需求幼兒之獨特性，達到共同享 有教育機會與資源。目前，除了部分駐校式的融合班與資源班，不分類巡迴輔 導亦是服務模式之一。本節依據研究收集之資料，將巡迴輔導教師在推動融合 教育所產生的困境歸納為四方面來說明。

壹、 輔導特殊需求幼兒人數過多造成的困擾

高雄市申請巡迴輔導的個案量有逐年增加的趨勢，但個案量多，影響的層 面廣泛，從特殊需求幼兒的角度來說，最直接的困擾就是影響服務品質，對巡 迴輔導教師而言，不僅是增加了工作處理時間，為了因應接受巡迴輔導服務特 殊需求幼兒的增加，而在同一行政區設立多校巡迴輔導班也造成不同的困擾。

一、影響服務品質

高雄市學前特教巡迴輔導教師所需服務的個案量並無上限的規定，而是依鑑 定安置會議的召開，而增加個案量，B 教師對此表示每次鑑輔會後都增加學生，

課表也一直換（訪 B21040502），而個案量的增加影響的不只是課表的改變，也 會影響到服務的次數與輔導的品質，A、C、D 三位教師也同樣提出相同的觀點。

目前對我來說比較困擾就是學生人數，我覺得學生人數真的比較 多，像下學期可能就二十個學生，我的教學品質很難顧好，我們只好 排隔週去服務，後來覺得隔週去服務，效果品質還是有限，變成說你 學生人數量那麼多的時候，每個孩子的時間就會被壓縮變少了（訪 A11040204）。

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像智能障礙孩子，你今天教他，也許下禮拜來他又忘記了，因為 他練習的時間有限。所以我覺得在教學困擾這部分我會覺得學生人數 過多，即使教育局讓老師超鐘點，可是一個老師能夠超的鐘點的節數 還是有限（訪 C11040206）。

當學生多的時候，學生可以上到的節數就比較少，那如果你分到 學生比較少的時候，他的節數就可以比較多，那有些家長他們可能彼 此認識，他們就會在那邊【復健診所】討論這些事情，再反應給普幼 教師說：「為什麼你們上一節，人家上兩節」（訪 D1040222）。

依據賴怡君（2006）；曾恆靜（2008）；陳享連、鐘梅菁（2010）研究結果 顯示，巡迴輔導教師所需服務的個案過多，也是擔任巡迴輔導教師的教學工作 困擾之一，除了影響服務品質，也因每位身心障礙者個別差異大，巡迴輔導教 師更應具備充足的特教知能，相對提升輔導之挑戰。

二、增加工作的時間

A 教師認為特殊需求幼兒人數過多，也會連帶影響其他工作，她舉例：評 估疑似生的時間會比較縮減（訪 A11040204）。此外，巡迴輔導教師除了面對學 生提供直接教學之外，也包含間接諮詢服務，提供普通班教師相關之特殊教育 訊息與知能，所以特殊需求人數增加，勢必也增加巡迴輔導教師文書工作。

特殊需求幼兒人數過多，教育局以超鐘點的方式因應…輔導日誌還 是要打啊，IEP 你還是要寫 20 份啊。我覺得我的心力花很多時間在做 這一些文書上，……我現在有七間學校，我每一間學校我都要付出很多 時間，比如說最近在忙鑑輔會，我就要花很多時間去處理這一塊【協助 整理疑似生的資料送鑑定】（訪 A11040204）。

A 教師提及個案數過多也減少可以評估疑似生的時間，主因是一週的授課 時數安排是以鑑定安置通過之個案為主，當巡迴輔導教師負責的個案量多，在 諮詢評估疑似生時，不是排擠掉特殊需求幼兒的上課時間，就是巡迴輔導教師

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必須再找私人時間討論，連帶的增加工作時間。

三、同一行政區設立多校巡迴輔導班的困擾

高雄市有些行政區申請巡迴輔導的需求量大增，教育局以增設巡迴輔導班 因應，但未規劃同一個行政區內多所巡迴輔導班個案的分配機制，因此造成巡 迴輔導班級數多的行政區巡迴輔導教師另外的困擾。D 教師以自己行政區遇到 的狀況為例，她目前的行政區內設有三所巡迴輔導班，曾就個案量分配問題與 另兩所巡迴輔導班討論，但每一位巡迴輔導師皆各持己見，她說明造成紛爭的 原因是，無法均分每一位老師的個案量，因為無法預知個案會從何處來？

它【鑑輔會】沒有辦法平均學生，比如說同一個區裡面，有的 學校就比較多，……這一塊說老實話也很難去規範，因為我覺得我 們特教學生人數要從哪裡出來，其實也很難說啦，因為每年都不一 定啊（訪 D1040222）。

所以她認為，鑑輔會無法平均安排學生人數（訪 D1040222），易引起同一 行政區的巡迴輔導老師在分配個案時，無法公平均分個案量，她提到分配個案 的意見眾多，也會影響巡迴輔導教師之間工作和諧，對此，研究者心有所感，

學前巡迴輔導教師需有學生來源才有任教的機會，但學生數量不穩定，也會造 成不小的困擾。一開始轉任巡迴輔導職務時，因屬於新設班級，學生人數只有 三位，所以每位幼兒分到的上課節數一人有六節之多，而目前的個案量已達 21 位，只能利用隔週排課的方式才能服務每一位學生，但比起在學區重疊服務的 巡迴輔導教師而言，他們必須擔憂學生來源不確定性，自己的問題已是相對單 純的問題了（省 D1040222）。

綜上所述，巡迴輔導教師在安排教學方式時，雖然可依狀況彈性應用，但 過多的個案量也會造成服務品質與效能不彰，這和廖永堃與魏兆廷（2004）、涂

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淑貞（2008）、曾媖楟、劉明松（2006）、Yarnger & Luckner,（1999）及 Luckner

& Howell,（2002）的研究結論一致，他們皆認為巡迴輔導教師面臨個案服務人 數過多，會有提供服務時間將有不足的困擾。而同一個行政區設立多校的巡迴 輔導班，對巡迴輔導教師而言是否能提升服務效能，也是值得行政單位思考研 究的議題。

貳、 從受輔幼兒園方面來的困擾

一、 當遇到無法接納或包容特殊幼兒的普幼教師

近年來巡迴輔導至受到重視，而在這種安置制度下，提供特殊教育教學者不 再僅限於受過特殊教育師資培育的特殊教育教師，班級中的普幼老師也是另一位 重要他人。為使融合教育能有效推行，巡迴輔導教師需接觸的服務對象除了特殊 需求幼兒之外，還有班級的老師，巡迴輔導教師該思考的是如何與普幼教師合 作，共同為有特殊需求者提供最適宜的安置措施與輔導。

研究者分析研究資料後發現，巡迴輔導教師與普幼教師共同合作所面臨的困 境之ㄧ是普幼教師對於特殊幼兒的接納態度。在幼教生涯中 C 教師曾接觸過不同 障礙類型的幼兒，對於輔導策略也能因障礙類型、程度不同，提供普幼教師教學 策略，但是當普幼教師對特殊需求幼兒的接納度不足，輔導策略的推動將有困難。

我曾經思考過，如果一個孩子他是發展遲緩或智能障礙的，其實老 師的接受度都會比較高，但是我發現如果是注意力缺陷的孩子或者是自 閉症的孩子或有一些攻擊行為的孩子，這方面就會比較有困擾。因為如 果是我們自己來帶，我們可以掌握，我知道他的問題在什麼地方。可是 當我要把這些的經驗，告訴給老師可以怎麼做的時候，如果老師沒有敞 開心，這個孩子在他手上，可能一次一次在做傷害（訪 C11040206）。

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普幼老師是班級中最重要的經營者，對教學輔導工作也是最直接的執行者，

對他們來說，每天要面對特殊需求幼兒所產生的問題，更是一種無形的教學壓 力，比起教學策略的傳遞，想改變老師的包容度的難度更高。

二、 當普幼老師缺乏經營融合班的技巧

除了上述普幼老師對特殊需求幼兒的接納度之外，C 教師亦認為如何幫助普 幼老師成功經營融合班，對巡迴輔導教師而言也是一大挑戰。C 教師舉例她曾巡 輔於私立幼兒園時，由於接受輔導之個案有攻擊行為，普幼教師面對行為問題之 個案備感壓力外，也擔心任何一名孩子流失，減少園方學費收入，尤其當行政主 管也無法給予教學資源或支持適當的安置下，對普幼教師與巡迴輔導教師而言皆 形成工作的壓力。

他【普幼教師】有班級經營的壓力，因為這個孩子【特殊需求幼兒】

如果有攻擊行為，【普幼教師】的壓力在更大，尤其是私幼，一個孩子

【普通的孩子】可能就不讀了，他可能喪失了一個孩子，造成學校的損 失，那行政人員他能不能去支持老師的一些想法或做法，其實是很大的 挑戰（訪 C11040206）。

B 教師自融合班轉任後對巡迴輔導服務已有三年的經歷，與園方的合作已 能提供行政上、策略上相關的資源與實務教學策略，也建立了雙方信任的關係，

但在服務過程中曾感到困擾的是普幼教師的教學技巧需要支援。B 教師曾經在 偏鄉的鄉立托兒所，對於普幼教師的教學方式較不純熟卻難以啟齒時，她用示 範教學的策略來介入處理。

我之前遇過一個很年輕的老師，每次去上課，我在一樓停車就聽 到她在二樓罵孩子【全班幼兒】的聲音。後來教她一些獎勵的策略或 是當孩子很大聲已經干擾到課程進行，她可以試著去關燈，或者老師 的音量變小聲，孩子就會去注意到，而不是你跟孩子去比音量（訪

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B11040205）。

B 教師當時的作法是值得肯定的，也由於 B 教師曾有融合班帶班經驗，對 於教學技巧也能在此時不著痕跡的傳遞，而巡迴輔導工作職責，不僅局限於對 特殊幼兒的直接教學，亦可以使用多元方式，例如諮詢老師或示範教學的方式 進行。

根據上述兩點說明，當巡迴輔導教師遇到無法接納包容特殊幼兒的普幼教

根據上述兩點說明，當巡迴輔導教師遇到無法接納包容特殊幼兒的普幼教