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工作項目與流程

在文檔中 洪災保險制度規劃與推動 (頁 20-23)

颱風洪水風險的評估需達到準確且具公信力,為設計一套可行 之颱風洪水保險制度的基本要求。然而臺灣由於地狹人稠,防洪工 程之設計較複雜,加上因地形關係導致氣象與水文現象變化多端,

因此,颱風洪水風險之評估相當困難。除了需要大量的歷史災損資 料之外,亦需仰賴大型水文、水理、工程數學演算模式以及財務分 析電腦軟體,模擬各種洪災害發生的情境,方能計算出可能的損害 範圍與損失,從而設定合理的保險與再保費率。

其次,許多重大防洪工程之建設具有減輕洪災損失之效果,因 此,如何常態性地調整風險評估資訊,作為每年進行費率調整之依 據,也是此一制度能否維持長期性財務均衡之關鍵。

本研究首先蒐集國外洪災保險制度之資料,比較國外的施行經 驗,並藉由舉辦座談會及專家訪談等方式,蒐集氣象、水利、保險 等領域專家之建議,以台灣本土颱洪災害之特性與問題出發,進行 深入的制度設計、保費與財務精算、配套措施研擬與試辦方案之分

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析後,提出草案並舉辦說明會來徵詢各界之看法,提出可行方案之 建議,提供委辦單位參考作為後續實施之依據。以下為計畫工作項 目條列:

1. 收集、分析與比較世界主要國家地區的洪災保險制度:

(1) 收集世界主要國家的洪災相關保險制度並分類。

(2) 分析各國洪災保險制度的特點與其在我國的適用性。

2. 研擬我國住宅洪災保險的可能方案與所需配套措施:

(1) 研擬政府部門擔任不同角色的可能洪災保險制度方案,如再 保險人、保險人、保險購買者、擔保人。

(2) 分析與設計可能住宅洪災保險保單型式,如傳統損失填補型 保單、參數型保險(雨量或淹水深度啟賠型)。

(3) 研究與分析洪災保險與現行水災救助制度的關係與可能競 合方式。

3. 辦理住宅洪災保險推動利益相關團體座談會及說明會:

(1) 辦理一場利益相關團體座談會。

(2) 辦理一場住宅洪災保險試辦說明會。

4. 收集與處理住宅洪災保險費率精算所需要資料:

(1) 收集與處理風險曝露資料,利用如住宅稅藉資料、土地利用 現況資料或住宅普查資料等,並依不同的保險方案,建立潛 在保單的地理空間分布資料庫,供後續可能的保險損失分析 使用。

(2) 收集與處理淹水危害度資料,收集與整理不同情境的淹水潛 勢資料與歷史淹水區域資料,供精算分析使用。

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5. 精算住宅洪災保險方案的費率、成本、政府財務負擔:

依設計的保單,以收集的風險曝露、淹水危害度資料,進行各洪 災保險方案的保單費率與政府財務負擔的估算。

6. 研擬住宅洪災保險試辦所需之相關法規草案:

依提出建議的試辦洪災保險方案,研擬所需之相關配套法規的 草案。

7. 研提我國住宅洪災保險試辦推動計畫:

研提我國住宅洪災保險試辦推動計畫書,說明試辦的方法、步驟、

期程、經費與配套措施。

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