第五章 新興產業空間布局
第一節 工業區環域產業發展積分潛力相對比較
第四章以因素分析之主成分分析法,將本研究所擬出及篩選過後的區域創新 及產業群聚評估因子求得其各項的因素負荷量及各類主成分的變異數百分比。其 中因素負荷量做為各項因子評估的權數,而變異數做為不同類別主成分的整體權 數,並經由不同編定工業區所屬的資料數值標準化後經過綜合運算,求出全台各 編定工業區於區域創新及產業群聚指標體系的積分值,公式說明如下(鄧弼文,
2001;洪于佩,2003)。
為因素分析所萃取出之主成分, 則稱之第一類主成分並以此類推, 為 萃取第 i 類主成分時第 j 個評估因子權數,即為因素負荷量, 為不同的標的評 估因子資料數值,因而按萃取出的 k 個類別,可求出 k 個不同主成分的成分分數:
. . .
以新北產業園區為例,在區域創新架構體系下因素分析所萃取出「知識鏈結」
與「生產鏈結」兩類主成分,f新北產業園區(知識鏈結)即為第一類主成分分數,在知識 鏈結上共計有七項評估因子及對應的七個因素負荷量(權數),而在 f新北產業園區(生 產鏈結)即為第二類主成分分數,在生產鏈結上共計有八項評估因子及對應的八個 因素負荷量(權數),再者於產業群聚架構體系下,因素分析僅萃取出「產業群聚」
一類主成分,因此 f新北產業園區(產業群聚)即為主成分分數,共計有七項評估因子及 對應的七個因素負荷量(權數)。公式如下:
新北產業園區知識鏈結 新北產業園區 新北產業園區 新北產業園區
新北產業園區生產鏈結 新北產業園區 新北產業園區 新北產業園區
新北產業園區產業群聚 新北產業園區 新北產業園區 新北產業園區
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圖 5-1-1 北部區域區域創新評比表現
中部區域編定工業區環域積分值以台中工業區為最高,雲林科技工業區次之,
再者為南崗工業區,以中部縣市總體平均積分值表現來看,以台中市表現最為亮 眼,其次為僅有兩編定工業區所在的南投縣,以及具備全台最具規模的工業用地 供給量的彰化縣,並就以下幾點做為分析,如表 5-1-2、圖 5-1-2。
(一)台中市為中部區域產業發展核心,既有交通路網、生活機能以及公共設施皆 具有良好基礎,雖工業整體發展上較南北兩地為晚,但其相關工業及科學園 區建設與空間發展上相當迅速,加上廠商具高度投資意願,儼然成為我國產 業發展上的全新重鎮。中部最早的開發從台中市西屯區為擴張的核心,70 年代十大建設下的台中工業區以及 2005 年開始營運生產的中部科學園區皆 位於此,育成中心數量更居於全台之冠,再加上近年來用地供給量已不敷使 用,導致另尋擴張的園區用地,更是顯現出台中整體工業地域發展地位上的 重要性。
(二)彰化縣、雲林縣為我國工業用地供給總面積最大的縣市,在區域創新架構體 系的積分值上僅有雲林科技工業區有較好的表現,其餘編定工業區整體評比 表現不佳。可能原因在於歷年來全台各地工業區以及科學園區的大量開發,
導致投資廠商優先選擇進駐良好區位,相對生活機能與交通便利性較差的彰 化縣與雲林縣生產用地、工業區的閒置出現,甚至是廠商停工歇業等情形。
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基隆市 台北市 新北市 桃園縣 新竹縣 宜蘭縣
北部區域-區域創新 評比表現(縣市別)
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圖 5-1-2 中部區域區域創新評比表現
南部區域編定工業區環域積分值以大發工業區與台南科技工業區為最高,高 雄臨海工業區次之,再者為安平工業區以及永康工業區,於南部縣市總體平均積 分值表現來看,以台南市表現最為亮眼,其次為高雄市,嘉義縣與屏東縣區域創 新能量則相對較低,並就以下幾點做為分析,如表 5-1-3、圖 5-1-3。
(一)台南科技工業區、安平工業區以及永康工業區於台南編定工業區主要在專利 件數與技術購買與銷售上有良好的創新表現,近年來台南的相關工業區積極 追求本身及產業的再發展與轉型,更是在南部科學工業園區設立後逐漸將台 南轉向高科技產業發展,如今亦是與多數工業區一樣面臨工業區再生與活化、
產業外移等議題。
(二)高雄市過去產業發展上以鋼鐵及石化工業為主,向來是台灣大型機械製造業 與重化工業發展之重鎮,周邊產業發展上亦是與金屬產業等具相關連性產業。
然而,整體區域雖具備完善基礎建設以及完整的產業結構鏈,但實質上以區 域創新的架構體系角度觀看,仍不足以對於現況產業創新加值上所必須涵蓋 的知識鏈結與生產鏈結做有效的供給。因此,除了高雄臨海工業區以及大發 工業區區域創新積分表現優良外,其餘高雄市編定工業區所在區域的創新表 現整體欠佳,待有效結合南部科學工業園區,共同打造以提升產業創新的科 技化的工業地域。
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苗栗縣 台中市 彰化縣 雲林縣 南投縣
中部區域-區域創新 評比表現(縣市別)
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(三)嘉義縣、屏東縣向來產業結構上以農業發展為主,在知識鏈結與生產鏈結的 各項指標上皆不具明顯有創新的展現,僅嘉義縣的民雄工業區於廠商家數上 有中等的表現,亦是尚待與我國不同類型工業區體系園區或加工出口區做有 效的分工與專業的整合利用。
表 5-1-3 南部區域編定工業區區域創新架構體系積分值
南部區域 知識鏈結 生產鏈結 累積解釋變異量 解釋變異量 43.642% 42.773% 86.415%
編定工業區 成分分數 成分分數 指標積分值
嘉義縣 民雄工業區 0.031 0.205 0.660
頭橋工業區 -0.030 -1.414 -0.988
朴子工業區 -1.578 -2.362 -3.465
嘉太工業區 -1.724 -2.867 -4.106
義竹工業區 -1.469 -3.065 -4.045
台南市 台南科技工業區 1.278 2.404 4.062
安平工業區 0.772 1.503 2.673
永康工業區 1.357 0.665 2.437
官田工業區 0.011 -0.406 0.041
新營工業區 0.517 -1.699 -0.720
高雄市 大發工業區 0.311 3.456 4.127
高雄臨海工業區 2.772 0.793 3.977
內埔工業區 -1.290 -0.844 -1.689
鳳山工業區 0.059 -2.519 -1.983
仁武工業區 -0.007 -3.009 -2.528
林園工業區 -1.544 -2.206 -3.279
永安工業區 -1.651 -2.109 -3.291
大社工業區 -1.681 -2.318 -3.525
屏東縣 屏東工業區 -0.413 -1.529 -1.484
屏南工業區 -1.467 -2.439 -3.430
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圖 5-1-3 南部區域區域創新評比表現
東部區域編定工業區環域積分值以美崙工業區為最高,豐樂工業區次之,於 東部縣市總體平均積分值表現來看,整體區域創新能量較其他區域低,為四大區 域中區域創新能量最差之地方,如表 5-1-4、圖 5-1-4。首先固然存在東部地區 地理位置條件較西部發展不具優勢,再者因其自然資源條件所發展的產業類型與 西部渾然不同(美崙、光華工業區的大理石加工產業、和平工業區的水泥產業等),
然而政府應持續加強東部建設或是應轉型為綜合型觀光、服務產業園區,該項議 題一直以來是需要嚴謹與審慎的評估,其牽涉了東部開發與否之問題。
表 5-1-4 東部區域編定工業區區域創新架構體系積分值
東部區域 知識鏈結 生產鏈結 累積解釋變異量 解釋變異量 43.642% 42.773% 86.415%
編定工業區 成分分數 成分分數 指標積分值
花蓮縣 美崙工業區 -3.267 -0.957 -3.777
光華工業區 -4.436 -2.576 -6.533
和平工業區 -4.655 -3.120 -7.285
台東縣 豐樂工業區 -2.601 -2.660 -4.781
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嘉義縣 台南市 高雄市 屏東縣
南部區域-區域創新 評比表現(縣市別)
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圖 5-1-4 東部區域區域創新評比表現
二、編定工業區產業群聚架構體系積分值
於產業群聚架構體系部分,北部區域編定工業區環域生物科技積分值以南港 軟體園區為最高,土城工業區與新北產業園區次之,再者為中壢工業區,於縣市 總體平均積分值表現來看,在台北市及新北市編定工業區有較高的產業群聚樣態。
綠色能源積分值以南港軟體園區為最高,新北產業園區與中壢工業區次之,再者 為土城工業區,於縣市總體平均積分值表現來看,在台北市及新北市編定工業區 有較高的產業群聚樣態。於智慧電動車產業群聚的表現上則與綠色能源類似,乃 因於綠色能源產業所包含的範圍涵蓋至智慧電動車產業(行政院經建會,2012),
又本研究選取關聯性產業項目時,於金屬製品製造業、電子零組件製造業、電腦 電子產品及光學製品製造業、機械設備製造業於兩項產業當中皆有重複選取,故 產生如此相似性結果,如表 5-1-5、圖 5-1-5 至 5-1-7。
表 5-1-5 北部區域編定工業區產業群聚架構體系積分值
北部區域 產業群聚 產業群聚 產業群聚 新興產業類別 生物科技 綠色能源 智慧電動車 累積解釋變異量 87.692% 87.692% 87.692%
編定工業區 指標積分值 指標積分值 指標積分值
基隆市 大武崙工業區 0.587 -2.580 -2.542
台北市 南港軟體工業園區 24.711 24.223 24.193
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花蓮縣 台東縣
東部區域-區域創新 評比表現(縣市別)
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新北市 新北產業園區 4.929 7.506 7.404
土城工業區 5.149 2.939 2.933
林口特定區(工三) 2.315 -0.968 -0.978
林口特定區(工二) 2.441 -0.378 -0.384
瑞芳工業區 0.608 -2.682 -2.638
樹林工業區 2.814 -0.373 -0.323
桃園縣 龜山工業區 2.074 1.821 1.881
中壢工業區 3.025 7.684 7.676
觀音工業區 1.225 0.638 0.041
桃園幼獅工業區 1.259 -0.449 -0.455
平鎮工業區 0.557 -0.947 -0.970
大園工業區 0.604 -0.988 -1.063
新竹縣市 新竹工業區 0.364 0.618 0.634
宜蘭縣 利澤工業區 -3.121 -1.595 -1.538
龍德工業區 1.339 -1.199 -1.267
圖 5-1-5 北部區域生物科技產業群聚評比表現
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基隆市 台北市 新北市 桃園縣 新竹縣 宜蘭縣
北部區域-生物科技產業群聚評比表現 (縣市別)
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圖 5-1-6 北部區域綠色能源產業群聚評比表現
圖 5-1-7 北部區域智慧電動車產業群聚評比表現
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基隆市 台北市 新北市 桃園縣 新竹縣 宜蘭縣
北部區域-綠色能源產業群聚評比表現 (縣市別)
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基隆市 台北市 新北市 桃園縣 新竹縣 宜蘭縣
北部區域-智慧電動車產業群聚評比表現 (縣市別)
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中部區域編定工業區環域生物科技積分值以台中工業區為最高,大里工業區 與台中港關連工業區次之,再者為竹南工業區,於縣市總體平均積分值表現來看,
在台中市有較高的產業群聚樣態。綠色能源積分值以台中工業區為最高,竹南工 業區與南崗工業區次之,再者為大里工業區、彰濱工業區以及全興工業區,於縣 市總體平均積分值表現來看,亦於台中市有較高的產業群聚樣態。於智慧電動車 產業群聚的表現上則與綠色能源相似,如表 5-1-6、圖 5-1-8 至 5-1-10。。
表 5-1-6 中部區域編定工業區產業群聚架構體系積分值
表 5-1-6 中部區域編定工業區產業群聚架構體系積分值