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第貳章 2014 年克里米亞公投緣由
本章旨在闡述克里米亞半島的歷史背景，以探討 2014 年克里米亞公投發生 的遠因及近因。其中包括了半島被納入帝俄時期的版圖、經歷蘇聯時期，地位 遭到數次的變更、1954 年被劃入烏克蘭蘇維埃社會主義共和國、蘇聯解體後與 烏克蘭間發生的衝突、到 2014 年克里米亞公投的出現。藉由不同年代所發生的 重要歷史事件與政府當局的政策，來解析島上居民親俄的因素、國族意識的形 成、區域認同的建構，以及克里米亞半島對俄羅斯的意義及重要性。同時，比 較不同時期半島上的人口數、民族組成的比例及語言使用的狀況，可以更清楚 地了解其俄化的過程。
克里米亞半島與烏克蘭之間的衝突早在蘇聯解體以前就已出現，並且持續 至今，此公投的出現與現今實質上被俄羅斯聯邦掌控的局面皆和過去的歷史事 件息息相關。此外，半島在政治立場上的轉變與其政治菁英的理念也是不可忽 視的。透過了解俄羅斯、烏克蘭及克里米亞半島過去之間的互動，不僅可以知 道三者間衝突的緣由，也有助於掌握其關係未來的發展。
第一節 帝俄時期與蘇聯初期的歷史淵源
綜觀克里米亞半島的歷史，18 世紀時正式被納入俄羅斯帝國版圖之後，成 為了其被俄化的開始，而這也是影響當地居民國族認同的關鍵因素。同時克里 米亞半島對俄羅斯的重要性也逐漸加深，兩者之間的關係密不可分。而到了 20 世紀之後，歷經了十月革命、俄國內戰、第一次世界大戰、第二次世界大 戰……等事件，克里米亞半島的地位有了多次轉變，這些政治進程深深地影響
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著克里米亞半島的發展。以下將以納入帝俄時期版圖以及 20 世紀後地位的改變 來探討克里米亞半島的歷史淵源。
一、 克里米亞半島納入帝俄時期版圖
有「黑海門戶」之稱的克里米亞半島，因為地理位置上的優異，千年以 來，從紀元前的西徐亞(Scythia)、希臘城邦、博斯普魯斯王國、羅馬帝國……
到 18 世紀的克里米亞汗國，經歷了許多國家和帝國的統治。也有許多民族居住 在其間，包括西徐亞人(Scythians)、希臘人、威尼斯人、鄂圖曼土耳其人、克 里米亞韃靼人與俄羅斯人……等等。使其成為希臘、羅馬及拜占庭等古老文明 的交會地，孕育出豐富的文化與歷史。
而在帝俄時期前，克里米亞半島上獨立的政治實體可以追溯到 1428 年從金 帳汗國（Golden Horde）分裂出來且以克里米亞韃靼人為主的王國—克里米亞 汗國（Крымское ханство）。此時克里米亞汗國的版圖不僅有克里米亞半島，還 包括了黑海沿岸、亞速海沿岸及庫班（Кубань）。33由韃靼人所建立的克里米亞 汗國於 1443 年擺脫了金帳汗國的統治，但因不敵鄂土曼土耳其帝國的勢力，從 1478 年至 1700 年成為其附庸國。
18 世紀時，鄂圖曼土耳其帝國與克里米亞汗國逐漸衰弱，同時沙俄的勢力 則不斷增強，在第五次俄土戰爭（1768—1774 年）之後，鄂圖曼土耳其帝國被 迫簽定《庫楚克—開納吉和約》（Кючук-Кайнарджийский мир），承認克里米亞 汗國的獨立地位。到了 1783 年，俄羅斯帝國沙皇凱薩琳大帝（Catherine II）宣 布併吞克里米亞半島，將其納入俄羅斯的版圖。同年，亞速號艦隊的戰艦被遷 移至阿赫第亞爾（Ахтиар）（為現今的塞凡斯托波爾，又簡稱賽凡堡）處的海
33 陽和剛，2000。「克里米亞半島歸屬問題之探討」，政治大學俄羅斯研究所碩士論文，
頁 75-77。
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灣，從此為俄羅斯的黑海艦隊奠定了基礎，塞凡斯托波爾也可以說是黑海艦隊 的發源地。34
此外，海軍少將麥肯齊（Thomas Mackenzie ）也在此建立了有英雄城市之 稱的海軍榮譽石碑。隔年，凱薩琳大帝更下令建造「塞凡斯托波爾大型要塞」
以加強黑海沿岸的堡壘。之後黑海艦隊在一次次的俄土戰爭中擊敗土耳其艦 隊，除了進一步鞏固了塞凡斯托波爾的地位，也深深地影響了這個城市的發 展。上述皆可看出賽凡斯托波爾對俄羅斯的意義以及無可取代的地位。
1787-1792 年為第六次俄土戰爭，俄羅斯在此戰爭的勝利不僅迫使土耳其 人徹底放棄對克里米亞半島的主權，承認其歸屬於俄羅斯的版圖，還獲得了南 布格河（Южный Буг）及聶斯特河（Днестр）流域間的廣大土地，連同之前收 編的土地，將其命名為新俄羅斯（Новороссия），並帶動了當地經濟與人口的發 展。35到了 1797 年，克里米亞半島加入了新俄羅斯省（Новороссийская
губерния），1802 年在半島上設立了塔夫利省（Таврическая губерния）的行政 主體。
1853 年俄羅斯帝國與鄂圖曼土耳其帝國之間爆發了「克里米亞戰爭」，又 稱「第九次俄土戰爭」，1854 年底法蘭西帝國、大英帝國也對俄宣戰，隔年薩 丁尼亞王國決定加入此一同盟。克里米亞半島成為了此次戰役最主要的戰場，
同時也是俄羅斯對抗歐洲的重要精神象徵。36其中長達將近一年的塞凡斯托波爾 圍城戰最為著名，雖然最後此要塞仍然被攻克，但在此防禦中俄軍表現非凡，
34 К. А. Кочегаров, 2014. Крым в истории России. Москва: Русское слово, с. 12-13.
35 К. А. Кочегаров, 2014. Крым в истории России. Москва: Русское слово, с. 14-15.
36 沈正男，「克里米亞、烏克蘭與俄羅斯」，時事想想，
https://www.thinkingtaiwan.com/content/1806（2014 年 3 月 8 日），檢索日期：2020 年 2 月 10 日。
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為俄羅斯贏得榮譽，並在陸海軍戰史上寫下光輝的一頁。37戰爭的最後簽訂了
《巴黎條約》，俄羅斯帝國雖保住了克里米亞半島的控制權，但不得繼續在黑海 駐紮艦隊，直至 1870 年在俄羅斯外交官亞歷山大·戈爾恰科夫（Alexander Gorchakov）的努力下，才終止了黑海非軍事化的限制。
民族組成方面，根據 1795 年的人口普查，在沙俄版圖下克里米亞半島上約 有 156,400 人，其中將近 90％為克里米亞韃靼人，4.3％為俄羅斯人以及 8％為 其他民族。不過到了 1897 年，人口普查數據顯示半島上約有 546,700 人，其中 克里米亞韃靼人的比率已下降至約 35.6％，俄羅斯人的比率則增加為 33.1％，
另外還有 11.8％的烏克蘭人以及 17.6％的其他民族。38此數據的結果大致可以 歸因於以下三點：第一，帝俄時期試圖俄化克里米亞半島，在 19 世紀時開始鼓 勵俄羅斯人移入此地；第二，凱薩琳大帝及其後繼者對克里米亞韃靼人採取高 壓政策。克里米亞韃靼人面臨土地被徵收、政治迫害等，而被迫遷離半島；第 三，克里米亞居民經歷了多次俄土戰爭的蹂躪，集體流亡。
藉由表 2-1 可以看出，在帝俄時期結束之前，俄羅斯人在半島上的比例已 與克里米亞韃靼人不相上下，除了克里米亞半島上的人口在這一世紀中大幅增 加之外，俄羅斯人大量移入半島的現象以及對克里米亞韃靼人的迫害，也導致 其人口組成比例大幅改變。
37 周建宏，2016。「俄羅斯兼併克里米亞—地緣政治的視角」，政治大學俄羅斯研究所碩士論
文，頁 28。
38 Статистика населения России, « Население Крыма и Севастополя: численность,
национальный состав, » available at : http://www.statdata.ru/naselenie-krima-i-sevastopolya (2019), accessed: Feb. 10, 2020.
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表 2-1 截至蘇聯前期克里米亞半島民族構成比例
資料來源：筆者整理自Статистика населения России, «Население Крыма и Севастополя: численность, национальный состав, »
http://www.statdata.ru/naselenie-krima-i-sevastopolya
二、 20 世紀後克里米亞半島地位的改變
十月革命結束之後，布爾什維克黨在克里米亞半島上取得政權，於 1918 年 建立了塔夫里社會主義蘇維埃共和國（Социалистическая Советская
Республика Тавриды）。然而這個政權維持一個多月後，即因為第一次世界大戰 時，克里米亞半島遭到德軍佔領而結束，直到 1919 年才重新被俄羅斯掌控，並 建立了克里米亞社會主義蘇維埃共和國（Крымская Социалистическая
советская республика）。39
到了蘇聯時期，克里米亞半島的地位更是數次遭到變更。1921 年俄國內戰 結束之後，由布爾什維克黨再次取得半島上的控制權，克里米亞自治社會主義
39 В. Н. Пащеня, « Этнонациональный вопрос в государственном строительстве Крыма в первой половине ХХ в. (1900-1945 гг.), » Культура народов Причерноморья, Vol. 90, (2006), с. 28-30.
1795 年 1897 年 1917 年 1939 年 1944(截至夏天止) 總人口 156,400 546,700 749,800 1123,800 379,000 俄羅斯人 4.3％ 33.1％ 41.2％ 49.6％ 75％
烏克蘭人 1.3％ 11.8％ 8.6％ 13.7％ 21％
克里米亞韃靼人 87.6％ 35.6％ 28.7％ 19.4％ - 其他民族 6.7％ 17.6％ 18.7％ 15.1％ -
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半島上的族群關係變得平順。42到了 1930 年代末期，史達林（Joseph Stalin）終 止了本土化政策，並對克里米亞韃靼人採取高壓政策，處決了大部份的克里米национальный состав, » available at : http://www.statdata.ru/naselenie-krima-i-sevastopolya (2019), accessed: Feb. 15, 2020.
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第二次世界大戰期間，史達林更以「與德國占領軍合作」為名，於 1944 年 將克里米亞韃靼人逐出半島，其大多被迫遷至烏茲別克蘇維埃社會主義共和 國，直至 1980 年代後期，因為米哈伊爾·戈巴契夫（Mikhail Gorbachev）的加 速改革才得以重返克里米亞半島。44之後史達林又以同樣的罪名將三萬多名的 保加利亞人、希臘人、亞美尼亞人、羅馬人及德國人遷移至西伯利亞。451944 年截自夏天的人口調查顯示，半島上的人口組成為俄羅斯人 75％與烏克蘭人 21
％。46此外，於 1945 年撤銷了克里米亞自治蘇維埃社會主義共和國的地位，降 低其自治的權限，並且降格為克里米亞州（Крымская область）。
如前述克里米亞半島民族構成比例所示（表 2-1），俄羅斯人的勢力在半島 上的擴張及深耕，在帝俄前期就已表露無遺。到了蘇聯前期，整個克里米亞半 島一度可以說是僅剩俄羅斯人及烏克蘭人。1944 年因為其他民族的人口被驅逐 出境，導致半島上的俄羅斯人及烏克蘭的比例增加許多，同時，民族多樣性也 大幅降低。藉著圖 2-1 可以直接看到半島上人口組成大幅變動的過程。無論是 帝俄時期或是蘇聯時期，國家所實行的民族政策及人口遷移政策深深地影響了 克里米亞半島的發展，其中又以迫害克里米亞韃靼人為主要手段。半島上的人 口數據及人口組成長期以來皆反映了濃厚的政治意味，而俄羅斯人口的優勢則 從帝俄時期一直延續至今，對於半島上的身分認同產生了最根本性的影響。
44 雖然 1967 年蘇聯最高蘇維埃主席團通過了一項法令，取消了對於克里米亞韃靼人與德軍合 作之指控，並承認他們為蘇聯的公民，也在 1989 年承認驅逐行為是非法的，但對於克里米亞韃 靼人重新返回家園的問題一直沒有完善的解決措施，導致一直到蘇聯解體時其家園的重建都尚 未完全恢復。
45 封帥，「悲劇的誕生：身分認同困境與克里米亞的命運」，俄羅斯研究，第 3 期(2014)，
45 封帥，「悲劇的誕生：身分認同困境與克里米亞的命運」，俄羅斯研究，第 3 期(2014)，