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第三節 烏克蘭親歐盟示威運動
烏克蘭獨立之後，克里米亞半島內部的分離主義以及親俄勢力並未減弱，
儘管始終受到烏克蘭的牽制，但是克里米亞當局一直試圖尋求政治上的自主 性。從烏克蘭歷年的總統候選人以及國會選舉的得票比例（如表 2-5、2-6 所 示）可以看出一直以來獲得克里米亞自治共和國和賽凡斯托波爾市選民支持的 候選人或政黨皆是比較親俄的。此外，比較烏克蘭總統候選人與烏克蘭國會選 舉的得票率過後，不難看出政黨之間的勢力以及烏克蘭的政局自獨立近 30 年以 來有很大的變化，內部的政治意識從共產主義逐漸過渡到民族主義，再到親歐 主義。
就克里米亞半島來看，起初占主導地位的政黨是以共產主義為主的烏克蘭 共產黨（КПУ），到了 2006 年之後，被以本土主義、地方保護主義為主的地區 黨（Партия регионов）所取代。烏克蘭內部的選民逐漸傾向較親歐的候選人以 及政黨，擴大了與克里米亞半島間政治立場的差異。換句話說，烏克蘭獨立之 後其國家的發展政策及方向與克里米亞大多數居民所期望的逐漸不同。在兩者 之間的共識差距越來越遠的情況下，烏克蘭與克里米亞半島之間的衝突無疑地 會再度爆發，而親歐盟示威運動則成了其中的導火線。
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然而，歐洲理事會會議大會（Parliamentary Assembly of the Council of Europe，PACE）認為，2014 年克里米亞半島欲併入俄羅斯聯邦的分離主義是受 到俄羅斯當局的操控及鼓舞；59學者珍．道森(Jane Dawson)則是指出半島上的政 治菁英並非一開始就主張與俄羅斯統一，而是希望增強政治權力，免受被烏克 蘭同化的威脅。60過去 1991 年及 1994 年克里米亞半島雖然皆為了擴增自治權而 有所動員，但並未強烈顯示出欲完全與烏克蘭分離及完全獨立的意圖。換句話 說，在烏克蘭管轄下的二十餘年間，親俄勢力占多數的克里米亞半島在缺乏能 構成導火線的衝突事件以及俄羅斯協助的情況下，很難靠著自身的動員就脫離 烏克蘭。
時隔 20 年，克里米亞半島上再次出現了是否要脫離烏克蘭獨立的公投，此 次獨立公投的出現，可以將從 2013 年底就展開的「烏克蘭危機」視為其導火 線。烏克蘭內部在政治、經濟、文化……等等方面上的東西分歧（烏克蘭西部 為「親歐」；東部則是「親俄」），可以說是蘇聯時期留下來的遺緒，不僅深深地 影響了烏克蘭的發展，也促成了「2014 年克里米亞公投」的發起。
烏克蘭東部以工業為經濟發展的重心，親俄的政黨占主導地位；西部則是 以農業經濟為主，支持烏克蘭能融入歐洲的經濟結構，占主導地位的為親歐盟 及北約組織的政黨。自蘇聯解體之後，烏克蘭一直在俄羅斯與歐盟兩大勢力間 尋求平衡，從烏克蘭多年來試圖加入歐盟來看，融入歐洲的經濟結構已成為其 國家發展的重要政策。然而與歐盟相關的計畫及改革，阻礙了俄羅斯試圖將整 個獨立國協整合在一起，發展以俄羅斯為中心的整合目標，而且甚至會危害到 俄羅斯的經濟。在烏克蘭即將與歐盟簽署全面自由貿易協定時，俄羅斯加強了
59 Olexander Zadorozhny, “ Comparative Characteristic of the Crimea and Kosovo
Cases: International Law Analysis, ” European political and law discourse, Vol. 1, Issue 3 (2014), p. 7.
60 Jane Dawson, “ Ethnicity, Ideology and Geopolitics in Crimea, ” Communist and Post-Communist Studies, Vol. 30, No. 4, 1997, pp. 432-433.
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ситуации, ” available at : http://crimea.gov.ru/act/11551(2014), accessed: Feb. 27, 2020.64「烏克蘭衛生部：首都騷亂致 82 人死亡 810 人受傷」，每日頭條，
https://kknews.cc/world/x86j8or.html（2014 年 2 月 27 日)，檢索日期：2020 年 2 月 26 日。
65 BBC, “ Ukraine: Speaker Oleksandr Turchynov named interim president, ” available at : https://www.bbc.com/news/world-europe-26312008 (2014), accessed: Feb. 27, 2020.
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Республики Крым, » available at : http://crimea.gov.ru/act/11610(2014), accessed: Mar. 3, 2020.68 РИА Новости, « Конституция Крыма 1992 года, » available at : https://ria.ru/20140307/998648819.html(2014), accessed: Mar. 4, 2020.
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единство）70的謝爾蓋·阿克肖諾夫（Sergey Aksenov）掌權。713月1日在謝爾蓋·
阿克肖諾夫向俄羅斯當局提交了請願書，希望能獲得俄羅斯的協助以確保半島 референдум, » available at : http://news.allcrimea.net/news/2014/2/28/v-krymskom-parlamente-razyasnili-sut-voprosa-vynesennogo-na-referendum-6070/(2014), accessed: Mar. 4, 2020.
70 此處的俄羅斯統一黨（Русское единство）與俄羅斯國內的統一俄羅斯黨（Единая Россия）
為兩個不同的的政黨。俄羅斯統一黨的前身為於 2008 年成立的「先鋒黨」（Авангард），2010 年 8 月更名為俄羅斯統一黨，並由謝爾蓋·阿克肖諾夫（Sergey Aksenov）領導。
71 Государственный Совет Республики Крым, « О выражении недоверия Совету министров Автономной Республики Крым и прекращении его деятельности, » available at :
http://crimea.gov.ru/act/11611(2014), accessed: Mar. 4, 2020.
72 Совет Федерации, « Совет Федерации дал согласие на использование вооруженных сил России на территории Украины, » available at :http://council.gov.ru/events/news/39851/(2014), accessed: Mar. 4, 2020.