幼兒園教保員人事管理認同分析

此部分問卷旨在瞭解新竹市國小附幼教保服務人員對於「增置教保員」暨「教 學教保員」之行政管理方面的看法。「一師一保」指的是：一個班級配置一名教 師及一名教保員(以下簡稱為「一師一保」)共同擔負導師的任務。「行政教保員」

指的是幼托整合後增置之人力。取問卷調查結果勾選比率超過受訪者六成以上之 項目進行特色分析：

一、依受訪者的回答歸納特色：

(一) 六成六的受訪者不認為國小附幼「行政教保員」增添幼兒園行政管理 上的困難。

(二) 七成一的受訪者認為國小附幼教保員之考核制度不合理。

(三) 七成六的受訪者認為國小附幼「行政教保員」可以提昇幼兒園教保服 務品質。

(四) 八成三的受訪者不認同教學教保員在上班中途抽離教室休息30分鐘的 法規。

(五) 七成的受訪者不認同幼兒園班級內一師一保之配班政策。

(六) 八成五的受訪者建議修改契約進用辦法，讓教保員得有縣(市)內介聘機 會，且年資得以累計。

二、依受訪者本身屬性的差異歸納回答內容的特色：

(一)依《教師法》進用及曾任教公立托兒所之受訪者，最不認為國小附幼「行 政教保員」增添幼兒園行政管理上的困難。

(二)代課教師、師範學歷及班級數1班之受訪者最同意國小附幼教保員之考 核制度合理，曾任教公立托兒所與曾任教私立幼兒園之受訪者比較同意，

研究所及幼兒園2個班級之受訪者最不同意。

(三)幼兒教師、依《教師法》進用者及幼兒園班級數1班之受訪者最同意一

師一保之配班增添幼兒園行政管理上的困難，幼兒園班級數4班之受訪 者最不同意。

(四)現職身分為幼兒教師及依《行政院聘雇人員條例》進用之受訪者最認同

「行政教保員」是一項穩定的工作。

(五)代課教師之受訪者最認同教學教保員在上班中途抽離教室休息30分鐘 的法規。

(六)現職身分是教學教保員及依《行政院聘雇人員條例》進用之受訪者最同 意一師一保之配班不影響教保服務品質。

(七)曾任公立幼稚園代課教師、依《勞動基準法》契約進用及行政教保員(增 置人力) 之受訪者最同意建議修改契約進用辦法，讓教保員得有縣(市) 內介聘機會，且年資得以累計。

三、綜合分析

(一)考核制度：班級數1班的幼兒園認為契約進用教保員的考核制度合理，

係因為1個班級的幼兒園通常僅有1名增置人力，不受限於「考核為甲者，

不得逾受考核總人數之百分之七十五」。依《行政院聘雇人員條例》進 用者在幼托整合前即適用於甲等考核人數不得逾 75% 之考核辦法，所 以此進用別的教保員最認同該項考核辦法。

(二)午休時間人力調度：教學現場是無法明確切割「教學」與「保育」時間 的。但契約進用人員受《勞基法》保障工作四小時得休息三十分鐘；然 而《幼照法》卻也規定3歲~6歲的班級師生比為1:15。倘若教保員抽離 教室至他處休息，則教室內師生比為1:30，明顯違反《幼照法》之規定。

因此高達83%受訪者反對此一條文。

(三)一師一保政策：依《行政院聘雇人員條例》進用者最同意此政策，可能 因為其身分別是教保員。雖然58.4%的受訪者認為一師一保不影響教保 服務品質，但仍然有70.8%的受訪者反對一師一保的配班政策。

(四)修改契約可調動：贊同的受訪者以曾任公立幼稚園代課教師、依《勞動

教保服務品質 非常同意 29 21.2